海南居住證怎么辦理

　　暫住證是外地來(lái)�？谌藛T在本市臨時(shí)居住的合法身份證明。那么�？跁鹤∽C辦理流程是什么？以下是小編為大家整理海南居住證怎么辦理相關(guān)內容，文章希望大家喜歡！

　　辦理條件

　　非�？谑袘�(hù)籍公民到本市居住并在公安機關(guān)申報居住登記半年以上，符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，應當向居住地公安派出所申領(lǐng)《居住證》。

　　辦理材料

　　1、有合法穩定就業(yè)的，須提交本人居民身份證和就業(yè)證明。

　　就業(yè)證明包括：工商營(yíng)業(yè)執照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業(yè)的材料等；

　　2、有合法穩定住所的，須提交本人居民身份證和居住地住址證明。

　　居住地住址證明包括：房屋產(chǎn)權證明文件、無(wú)房屋產(chǎn)權證明文件的應提交購房合同及交費（貸款）憑證、房屋租賃合同及當地房管部門(mén)出具的備案證明、或者用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等；

　　3、在學(xué)校連續就讀的，須提交本人居民身份證和連續就讀證明。

　　連續就讀證明包括：學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

　　未滿(mǎn)16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監護人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證。

　　辦理流程

　　1、在�？谑芯幼∪�日以上的非�？谑袘�(hù)籍公民，按以下程序辦理：

　�。�1）、持本人身份證及居住地社區居委會(huì )或村委會(huì )證明到居住地公安派出所申報居住登記，填寫(xiě)《海南省流動(dòng)人員信息登記表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張。

　�。�2）、已在公安機關(guān)申報居住登記滿(mǎn)6個(gè)月的，憑本辦法第二條規定的申辦材料，向居住地公安派出所提出申請，填寫(xiě)《居住證申領(lǐng)表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張；

　�。�3）、公安派出所戶(hù)政窗口民警受理，登陸海南省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統核對申請人的居住登記信息，居住登記信息不完整的進(jìn)行補充完整，確定居住登記信息無(wú)誤后，完成居住證受理操作，向申請人簽發(fā)《居住證領(lǐng)取憑證》，并將信息上傳至分局辦證中心或開(kāi)發(fā)區、機場(chǎng)分局治安大隊；

　　2、非�？谑袘�(hù)籍公民已在本市居住滿(mǎn)6個(gè)月，但未在公安機關(guān)申報居住登記的，按以下程序辦理：

　�。�1）、憑居住地社區居委會(huì )或村委會(huì )出具的居住情況證明和本規范第二條規定的申辦材料，向居住公安派出所提出申請，填寫(xiě)《海南省流動(dòng)人員信息登記表》及《居住證申領(lǐng)表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張；

　�。�2）、公安派出所戶(hù)政窗口民警受理，報值班領(lǐng)導審批后，登陸海南省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統錄入申請人的居住登記信息，確定居住登記信息無(wú)誤后，完成居住證受理操作，向申請人簽發(fā)《居住證領(lǐng)取憑證》，并上傳至分局辦證中心或開(kāi)發(fā)區、機場(chǎng)分局治安大隊；

　　3、各分局辦證中心和開(kāi)發(fā)區、機場(chǎng)分局治安大隊辦證人員登陸海南省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統，制作居住證；

　　4、公安派出所派員到各分局辦證中心或開(kāi)發(fā)區、機場(chǎng)分局治安大隊領(lǐng)取并發(fā)放居住證；

　　辦理時(shí)限及費用

　　辦理時(shí)限：15個(gè)工作日以?xún)取?/p>

　　辦理費用：首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費。

　　【拓展】發(fā)展趨勢

　　深圳全中國范圍內的大趨勢是，以具有合法固定住所作為落戶(hù)的基本條件，逐步放寬城市戶(hù)口的遷移限制。不過(guò)在這個(gè)過(guò)程中，類(lèi)似北京、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔：一方面，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展，需要對二元結構進(jìn)行改革；另一方面，一旦戶(hù)籍制度有所松動(dòng)，戶(hù)口“含金量”越高的地區，越可能面臨外來(lái)人口蜂擁而入。擺脫這一兩難困境絕非易事，因為除了考慮外來(lái)人口的強烈需求，還需要考慮以城市居民的變革意愿。

　　從實(shí)際情況來(lái)看，阻礙戶(hù)籍統一管理的障礙，主要來(lái)自地區發(fā)展不均衡導致的人口單方面流動(dòng)而產(chǎn)生的大城市病。以及地方政府對本地居民大量失業(yè)以及公共財政入不敷出的顧慮。風(fēng)物長(cháng)宜放眼量。理論與實(shí)踐已經(jīng)證明，通過(guò)限制外來(lái)人口進(jìn)入以維護本地居民就業(yè)、壓縮公共支出的做法，并非長(cháng)久之計。[2]只有拉動(dòng)周邊地區經(jīng)濟，統籌城鄉區域發(fā)展，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，從而加快形成良性互動(dòng)格局，提高新型城鎮化質(zhì)量。

　　在深圳之前，上海、成都、昆明、沈陽(yáng)早已經(jīng)進(jìn)行了“居住證制度”的嘗試。

　　2015年10月21日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，通過(guò)《居住證暫行條例（草案）》，以法治助推新型城鎮化。會(huì )議認為，落實(shí)戶(hù)籍制度改革，用法治方式完善居住證管理，保障持證人合法權益，是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化、推動(dòng)農業(yè)現代化、促進(jìn)社會(huì )公平正義的重要舉措，也有利于擴大內需。會(huì )議通過(guò)《居住證暫行條例（草案）》。草案規定在全國建立居住證制度，推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋，要求各地積極創(chuàng )造條件，逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平。草案還明確了居住證持有人通過(guò)積分等方式落戶(hù)的通道。[3]

　　國家發(fā)展改革委員會(huì )規劃司副司長(cháng)陳亞軍2016年2月25日指出，居住證暫行條例規定了六項基本公共服務(wù)和七項辦事便利。鼓勵各地方提高居住證上的基本公共服務(wù)范圍和標準，盡可能縮小與原有居民之間基本公共服務(wù)的差異。推進(jìn)農民工市民化需要兩個(gè)線(xiàn)索同步推進(jìn)，一個(gè)是戶(hù)籍制度的改革，主要解決1億人落戶(hù)的問(wèn)題，確保落戶(hù)后和市民同城同待遇。二是推進(jìn)居住證制度改革，因為除了落戶(hù)1億人之外，到2020年可能還會(huì )有2億左右的農業(yè)轉移人口沒(méi)有落戶(hù)，要通過(guò)實(shí)施居住證制度，依托居住證制度提供相應的基本公共服務(wù)。

　　主要功能

　　居住證采用CPU芯片IC卡，各地可拓展居住證的以下社會(huì )服務(wù)功能：

　　1. 金融服務(wù)�？梢越壎ㄣy行賬戶(hù)，利用居住證查詢(xún)賬戶(hù)余額以及省內外銀行間匯款、支付業(yè)務(wù)。

　　2. 公交服務(wù)�？梢浴八⒆C”乘坐貼有居住證服務(wù)標識的公交車(chē)輛。

　　3. 電子政務(wù)。通過(guò)自助申報平臺，在申領(lǐng)居住證以及申請居住證項目變更、續期等功能的自我實(shí)現。

　　4. 小額消費。通過(guò)加載電子錢(qián)包功能，居住證可以在商戶(hù)POS終端上進(jìn)行小額消費。

　　5. 電信充值服務(wù)�？山壎ㄒ苿�(dòng)、網(wǎng)通、電信號碼，并對該號碼隨時(shí)進(jìn)行充值，可以自動(dòng)獲得消費積分。

　　6. 公共服務(wù)。持證人可以預訂地鐵、火車(chē)以及飛機航班票務(wù)。

　　7. 門(mén)禁應用。通過(guò)加載門(mén)禁功能，可以有效識別小區居住人口。居住期滿(mǎn)，自動(dòng)阻斷持證人在小區的出入。

　　8. 企業(yè)一證通。企業(yè)或單位可以根據實(shí)際，利用居住證對員工進(jìn)行考勤登記、出入識別以及內部消費等。

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