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山東省退休生活補貼標準
補貼，是指一成員方政府或任何公共機構向某些企業(yè)提供的財政捐助以及對價(jià)格或收入的支持，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內輸入某種產(chǎn)品，或者對其他成員方利益形成損害的政府性措施。接下來(lái)由小編為大家整理出山東省退休生活補貼標準，僅供參考，希望能夠幫助到大家！
山東省退休生活補貼標準
一、企業(yè)退休（退職）人員取暖補貼標準調整為每人每年1100元，原取暖補貼標準不再執行。
二、企業(yè)離休人員取暖補貼標準比照當地機關(guān)標準執行，當地機關(guān)沒(méi)有提高取暖補貼標準或者執行的取暖補貼標準低于1100元的，按每人每年1100元執行。
補貼的種類(lèi)：
1、禁止性
出口補貼和進(jìn)口替代補貼被明確列為禁止性補貼。出口補貼是指以出口實(shí)績(jì)作為提供補貼的惟一條件或條件之一的補貼。出口補貼可以分為法律上的出口補貼和事實(shí)上的出口補貼。進(jìn)口替代補貼是指以使用國內產(chǎn)品而不使用進(jìn)口產(chǎn)品作為授予補貼的惟一條件或其中一個(gè)條件的補貼。
2、可訴性
除非申訴成員證明補貼對其利益造成了損害，否則對該補貼不得采取反措施。這樣的補貼稱(chēng)為可訴補貼。申訴成員只有在下述三種情形下，才可以采取反措施：受到補貼的產(chǎn)品進(jìn)口損害進(jìn)口國的國內產(chǎn)業(yè)；補貼使其他成員根據有關(guān)協(xié)議享有的利益喪失或受損；補貼嚴重妨礙其他成員的利益。
3、不可訴
不可訴補貼指一般不能通過(guò)多邊紀律進(jìn)行指控、不能對其采取反補貼措施的補貼。一般認為，不可訴補貼不可能產(chǎn)生不利影響，或者因為有某種特殊價(jià)值而不應阻止。但不可訴補貼并非完全不受指控。一補貼欲獲得不可訴補貼的地位，須滿(mǎn)足一定的標準和條件，否則依然可能以可訴補貼受到指控。這些標準和條件包括程序上和實(shí)體上兩個(gè)方面。有關(guān)不可訴補貼的規定由于沒(méi)有重新規定而于1999年到期。
4、農業(yè)補貼
《補貼與反補貼措施協(xié)議》僅對工業(yè)品的補貼作了規定，該協(xié)議并不涉及農產(chǎn)品。對于農產(chǎn)品的補貼問(wèn)題，《農產(chǎn)品協(xié)議》作了特殊規定�！掇r產(chǎn)品協(xié)議》將補貼分為兩類(lèi)：綠色補貼和黃色補貼。前者指允許使用、不必承擔削減義務(wù)的補貼，后者指必須承諾削減義務(wù)的補貼�！掇r產(chǎn)品協(xié)議》并不禁止與該協(xié)議的減讓義務(wù)相一致的出口補貼，但對這種補貼是可以采取抵消措施的（比如可以征收反補貼稅）。與減讓義務(wù)一致的國內支持（指國內補貼，如農民收入支持），從多邊紀律方面是不可訴的，但可以依據國內程序對其征收反補貼稅。
最新山東退休職工住房補貼標準政策規定
退休職工住房補貼標準:
關(guān)于給予離退休職工發(fā)放住房補貼有關(guān)文件依據
一、國資廳發(fā)分配[2006]3號文件，不但沒(méi)有禁止發(fā)放住房補貼，而且要求參照所在地政府機關(guān)公務(wù)員標準執行，取消住房補貼是違背政策規定的
1、《國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )辦公廳關(guān)于中央企業(yè)嚴格執行國家住房制度改革政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(國資廳發(fā)分配[2006]3號)文件中對于住房補貼有明確的要求:參照所在地政府機關(guān)公務(wù)員標準，并結合本企業(yè)職工住房的實(shí)際情況和企業(yè)經(jīng)濟承受能力確定。
2、《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮住房制度改革的決定》(國發(fā)[1994]43號)文件中第三十一條規定：所有單位,不論隸屬關(guān)系,都應執行所在市(縣)人民政府對房改工作的統一部署和規定。
二、國務(wù)院規定房改政策實(shí)行屬地管理的原則，省份的不同，存在差異是正常的，不能做為不發(fā)的理由
1、《山東省財政廳關(guān)于調整職工住房補貼、住房公積金計提基數等有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯財綜字【1999】56號)第四條規定：按照房改屬地管理的原則，駐濟以外的省屬單位執行所在地的有關(guān)政策，中央駐濟單位參照本通知執行。
第五條、調整職工住房補貼，是省委省政府為加大住房貨幣分配力度，進(jìn)一步增加職工住房消費能力，擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展而采取的重大措施。各部門(mén)、各單位一定要高度重視，切實(shí)按照本通知的要求，做好本單位職工住房補貼和住房公積金的計提發(fā)放和管理工作，把省委省政府對廣大職工的關(guān)懷落到實(shí)處。
2、《山東省財政廳關(guān)于給離退休人員發(fā)放住房補貼的通知》(魯財綜字[2000]7號)文件中也要求：給離退休人員發(fā)放住房補貼，體現了省委、省政府對老同志的關(guān)懷和照顧，各部門(mén)、各單位一定要高度重視，切實(shí)按照本通知的要求，積極做好計提和發(fā)放工作，把省委、省政府對老同志的關(guān)懷落到實(shí)處。中央駐濟單位可參照本通知執行。
3、《山東省財政廳關(guān)于提高離退休人員住房補貼比例的通知》(魯財綜[2001]74號)文件明確指出，考慮到今后離退休老同志住房維護方面開(kāi)支明顯加大的新情況，為使他們的生活水平不受大的影響，經(jīng)省委、省政府研究決定，從今年10月1日起，將駐濟離退休人員的住房補貼比例，由現在的10%提高到35%，與在職人員一致起來(lái)。計發(fā)住房補貼的月工資基數仍按魯財綜字[2007]7號和魯財綜字[2000]30號文件規定執行。
文件還要求：駐濟以外省直單位的離退休人員住房補貼發(fā)放比例，按照房改政策屬地原則，一律執行駐地住房補貼政策和標準。
提高離退休人員住房補貼比例，體現了省委、省政府對離退休老同志的關(guān)懷和照顧，各部門(mén)、各單位一定要高度重視，切實(shí)按照有關(guān)規定作好發(fā)放工作。
三、任何企業(yè)都應執行國家的法律法規及黨和國家、政府的政策規范
《中華人民共和國公司法》第一章總則中第五條規定：公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規，遵守社會(huì )公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì )公眾的監督，承擔社會(huì )責任。
第十八條中規定:公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規章制度時(shí)，應當聽(tīng)取公司工會(huì )的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。
四、給離退休職工發(fā)放住房補貼，是企業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)福利的延續，適應《勞動(dòng)法》勞動(dòng)者享有平等的“享受社會(huì )保險和福利的權利”條款
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第一章總則中第三條規定：就業(yè)和選擇職業(yè)的權利、取得勞動(dòng)報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動(dòng)安全衛生保護的權利、接受職業(yè)技能培訓的權利、享受社會(huì )保險和福利的權利、提請勞動(dòng)爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動(dòng)權利。
(1)一次性補貼方式，主要針對無(wú)房的老職工，在職工購房時(shí)一次性發(fā)放。
(2)基本補貼加一次性補貼方式，按一般職工住房面積標準，逐步發(fā)放基本補貼，各級干部與一般職工因住房補貼面積標準之差形成的差額，在購房時(shí)一次性發(fā)放。
(3)按月補貼方式，主要針對新職工，在住房補貼發(fā)放年限內，按月計發(fā)。
職工住房補貼政策:
住房補貼的資金來(lái)源主要有三大塊：一是國家下?lián)艿慕ǚ抠Y金;二是單位售房資金;三是單位多種渠道籌集的資金。
發(fā)放住房補貼的基本形式有：一次性住房補貼、基本補貼加一次性補貼和按月補貼等三種形式。
標準：
提租補貼”(即租房補貼)具體標準為：正部級240元/月，副部級210元/月，正司級130元/月，副司級115元/月，正處級100元/月，副處級(包括技術(shù)工人中的高級技師)90元/月，科級(包括技術(shù)工人中的高級工、技師和25年以上科員、辦事員、初中級技術(shù)人員和普通工人)80元/月，科以下70元/月。
按月領(lǐng)取的購房補貼，1999年至2004年的職工，按當月標準工資×月住房補貼系數(0.66);2005年1月1日以后的實(shí)行定額發(fā)放：科級以下800元;副科級900元;正科級1000元;副處級1100元;正處級1200元;副司級1400元;正司級1600元;機關(guān)工勤人員，普通工人800元，技術(shù)工人中的高級技師可達1100元。
另外，無(wú)房一次性補貼和住房未達標補貼，僅對1998年12月31日(含)前參加工作的老職工發(fā)放;級差補貼則指有房老職工在其現住房面積經(jīng)達標、未達標、超標處理后，因職務(wù)、技術(shù)等級晉升，按晉升后的購房補貼面積標準與晉升前的差額一次性補貼。
中國城鎮住房制度改革20多年來(lái)，人們一直在混淆“住房補貼”與職工工資中應有的“住房含量”概念。這是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的概念。實(shí)施住房補貼的理論基礎是福利經(jīng)濟學(xué)，而體現職工工資中應有住房含量的理論依據則是勞動(dòng)力價(jià)格理論。住房補貼的供給者是國家，而職工工資中住房含量的提供者是勞動(dòng)力購買(mǎi)者——職工所在單位。勞動(dòng)力價(jià)格理論揭示了住房含量的提供者，也給出了國家住房補貼的范圍。福利經(jīng)濟學(xué)之父庇古給出了一項重要命題：即在國民收入一定的條件下，通過(guò)國民收入的再分配可以增加一國的福利。該命題的依據是邊際效益遞減律。國家或政府補貼，無(wú)論是實(shí)物補貼，還是貨幣補貼，從本質(zhì)上看，都應該是財富自高收入家庭向低收入家庭的轉移。市場(chǎng)經(jīng)濟國家如此，福利國家也是如此。美國是典型的市場(chǎng)經(jīng)濟國家，政府十分謹慎地行使著(zhù)對市場(chǎng)的干預權。在住房補貼問(wèn)題上，將住房補貼的對象限定于低收入家庭。一部分低收入家庭在支付了其家庭收入25%的房租后，政府補貼剩余的房租給房東。瑞典是高福利國家的代表，在住房補貼對象的選擇上，也明確規定為退休人員和低收入、多子女家庭。德國向低收入家庭租用的“社會(huì )住宅”建設提供補貼，1991-1996年間，政府為“社會(huì )住宅”建設提供了180億馬克。
我國現階段的住房制度改革是按1998年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神實(shí)施的�！锻ㄖ分赋觯簩Ψ�?jì)r(jià)收入比(即本地區一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭平均工資之比)在4倍以上的城市可以實(shí)行住房補貼，最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房。應該說(shuō)，我國住房補貼對象也是明確的。即以貧困家庭或相對于經(jīng)濟適用住房市場(chǎng)價(jià)(租價(jià)或售價(jià))屬于貧困的家庭為補貼對象。住房補貼是一種具有福利性質(zhì)的財富自高收入家庭向低收入家庭的轉移，其實(shí)施的手段自然是稅收與稅收轉移支付。政府作為收稅者，也自然成為稅收的支出者。國家是住房補貼的當然承擔者。
勞動(dòng)力價(jià)格理論認為：勞動(dòng)的價(jià)格是由生產(chǎn)費用即為創(chuàng )造勞動(dòng)力這一商品所需要的勞動(dòng)時(shí)間來(lái)決定的。換句話(huà)說(shuō)，工人的勞動(dòng)的價(jià)格是由必要生活資料價(jià)格決定的。工人的必要生活資料不僅包括用于工人自身的食物、衣服和居住等等自然需要，還包括工人的補充者——子女的生活資料。所以，簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的生產(chǎn)費用等于維持工人生存和延續后代的費用之和。勞動(dòng)力的價(jià)格可以歸結為一定量生活資料的價(jià)格，其最低限度是勞動(dòng)力的承擔者即人每天得不到就不能更新他的生命過(guò)程的那個(gè)商品量的價(jià)值，也就是維持身體所必不可少的生活資料的價(jià)值。住房屬于維持身體與養育子女所必不可少的生活資料，在工人的勞動(dòng)價(jià)值中必須有所體現。這就是說(shuō)，職工工資中應該包含有住房含量。在不同的國家與不同的經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期，住房含量大小可以不同，但住房含量作為勞動(dòng)價(jià)值的一個(gè)組成部分就不能不在其勞動(dòng)報酬中體現。
作為職工勞動(dòng)力購買(mǎi)者——職工所在單位，是職工工資的支付者，也自然是職工住房含量的承擔者。職工和單位之間的勞務(wù)交易是自愿交易。在買(mǎi)者和賣(mài)者之間的自愿交易中——簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在自由市場(chǎng)上——出現的價(jià)格能夠協(xié)調千百萬(wàn)人的活動(dòng)。人們各自謀求自身利益，卻能使每一個(gè)人都得益。職工單位按市場(chǎng)供需狀況支付職工工資。工資，作為勞動(dòng)力的價(jià)格，由勞動(dòng)力的買(mǎi)者和賣(mài)者之間的競爭即需求與供給關(guān)系決定。工資隨市場(chǎng)供求關(guān)系的變化也會(huì )出現漲或跌，但不會(huì )低于最低工資額。最低工資額是維持生存和延續后代的費用的價(jià)格。在保證維持生存和延續后代費用的基礎上，將工資交由市場(chǎng)確立，是市場(chǎng)機制運行的要求，也是效率與公平實(shí)現的必要條件。
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