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談青海經(jīng)濟區域實(shí)現可持續發(fā)展的模式選擇
論文關(guān)鍵詞:青�！〗�(jīng)濟區域 可持續發(fā)展 模式
論文摘要:一定的發(fā)展模式是不同經(jīng)濟區域實(shí)現可持續發(fā)展的重要手段,對提高區域經(jīng)濟競爭力有著(zhù)重要作用。青海各經(jīng)濟區域在自然、經(jīng)濟和社會(huì )等方面差異較大,為了充分利用各經(jīng)濟區域的有利條件和優(yōu)勢資源,通過(guò)對各區域發(fā)展現狀的分析,提出青海各經(jīng)濟區域實(shí)現可持續發(fā)展的模式。
隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施,青海省總體經(jīng)濟水平得到了不斷提高。但是青海省各經(jīng)濟區域的發(fā)展極不平衡,差距較大;以及對自然資源的粗放型利用,導致了生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。因此,青海各經(jīng)濟區域選擇實(shí)現可持續發(fā)展的模式,對青海社會(huì )和諧發(fā)展乃至整個(gè)國民經(jīng)濟增長(cháng)具有重要意義。
一、青海經(jīng)濟區域的劃分
青海位于青藏高原東北部,總面積72.32萬(wàn)平方公里,2004年總人口538.6萬(wàn),是一個(gè)多民族聚居的地區,主要少數民族有藏、回、土、撒拉等民族,少數民族人口占全省人口的45.5%;遼闊的地域使得各地區自然條件與資源差異較大,經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平極不平衡。
1.青海經(jīng)濟區域劃分歷史演變。上世紀80年代青海實(shí)施的“開(kāi)發(fā)一線(xiàn),帶動(dòng)兩翼,穩定發(fā)展青南”的區域經(jīng)濟發(fā)展戰略,以西寧、格爾木為依托,以蘭青、青藏公路為紐帶,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)河湟流域和柴達木盆地,帶動(dòng)環(huán)湖和青南地區的經(jīng)濟發(fā)展思路,為青海省經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。當時(shí)的經(jīng)濟區基本上是按行政區劃來(lái)劃分的,即全省劃分為五個(gè)經(jīng)濟區:西寧經(jīng)濟區、東部經(jīng)濟區、柴達木經(jīng)濟區、環(huán)湖經(jīng)濟區和青南經(jīng)濟區。
進(jìn)入21世紀,隨著(zhù)“青藏高原現代化區域型中心城市”發(fā)展戰略以及國家西部開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施,依靠原有的經(jīng)濟區域已不能支撐現代產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,區域優(yōu)勢的發(fā)揮和資源開(kāi)發(fā)受到極大的限制,有必要對原有的經(jīng)濟區域進(jìn)行相應的調整。將原有的經(jīng)濟區域應調整為四個(gè)經(jīng)濟區,即:東部核心經(jīng)濟區、環(huán)青海湖生態(tài)農牧業(yè)區、柴達木盆地工業(yè)區、青南牧業(yè)生態(tài)保護區。
2.青海各經(jīng)濟區域的劃分狀況。(1)東部核心經(jīng)濟區。該區是以西寧為中心,主要包括西寧市及大通、湟中、湟源三縣,海東地區六縣:平安縣、民和縣、樂(lè )都縣、互助縣、循化縣、化隆縣,海北州的門(mén)源縣,海南州的貴德縣,黃南州的同仁縣、尖扎縣。(2)環(huán)青海湖生態(tài)保護區。這一地區包括海西州的天峻縣,海北州的海晏、剛察兩縣和海南州的共和縣。(3)柴達木盆地工業(yè)區。該區包括格爾木市、德令哈市,海北州祁連縣,海西州烏蘭縣、都蘭縣以及大柴旦、茫崖和冷湖三個(gè)行政工委。(4)青南牧業(yè)生態(tài)保護區。包括玉樹(shù)藏族自治州,果洛藏族自治州及海南州的興�？h、同德縣、貴南縣,黃南州的河南縣、澤庫縣,格爾木市管轄的唐古拉山鄉。
這樣劃分的經(jīng)濟區簡(jiǎn)潔、明晰,既符合經(jīng)濟區劃分的慣例,也有利于各經(jīng)濟區靈活、合理地進(jìn)行區域定位,充分發(fā)揮各經(jīng)濟區域的協(xié)調作用,建立各自的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
二、青海各經(jīng)濟區域的基本特點(diǎn)
1.東部核心經(jīng)濟區。該區在青海各經(jīng)濟區域中無(wú)論是人口規模、經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)密集度和布局等方面都占有明顯優(yōu)勢,在青海省區域經(jīng)濟的發(fā)展中處于核心地位。面積約占全省總面積的7%,人口約占全省的80%以上,國內生產(chǎn)總值占全省的56%。農業(yè)資源豐富,是青海省重要的農業(yè)和油料生產(chǎn)基地,糧食產(chǎn)量占到全省的3/4,油料產(chǎn)量占到全省的2/3。以黃河文化和民俗風(fēng)情為主體的旅游資源也很豐富;交通便利,勞動(dòng)力富余,產(chǎn)業(yè)相對較全和集中,企業(yè)也具備一定的數量和規模,綜合開(kāi)發(fā)潛力大。西寧市是全省的政治、經(jīng)濟、文化、科技中心和交通通信的樞紐,又是國家確定的內陸開(kāi)放省會(huì )城市和國家級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區所在地,基礎設施、產(chǎn)業(yè)鏈接相對較好,科技力量和各類(lèi)人才相對集中,發(fā)展條件較好。
2.環(huán)青海湖生態(tài)農牧業(yè)區。該地區以青海湖為中心,面積約占全省總面積的8%,人口約占全省總人口的3.9%,國內生產(chǎn)總值約占全省的4.16%。是農牧交錯地帶,畜牧業(yè)生產(chǎn)水平相對較高,特色農產(chǎn)品生產(chǎn)有一定優(yōu)勢,水能資源和煤炭資源比較豐富;金銀灘、青海湖、鳥(niǎo)島等旅游景點(diǎn)為發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)提供了良好的條件。
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