財務(wù)管理的論文參考

　　一、創(chuàng )新工會(huì )組織管理模式

　　1、精簡(jiǎn)會(huì )議數量和形式，節約會(huì )議費用

　　基層工會(huì )由于編制限定，往往一個(gè)工作人員要應付上級工會(huì )幾個(gè)部門(mén)的工作，許多時(shí)候由于疲于應付上級會(huì )議，而沒(méi)有時(shí)間精力落實(shí)預算工作。結合預算制定和全總“八項規定”的要求，各級工會(huì )應該精簡(jiǎn)會(huì )議數量，取消可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì )議，及采取合并會(huì )議的辦法。同時(shí)，改革會(huì )議形式，控制會(huì )議人員、會(huì )議天數和會(huì )議地點(diǎn)，嚴格會(huì )議費用�？傊�，要開(kāi)短會(huì )、重實(shí)效、講節儉。

　　2、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報的種類(lèi)、數量和報送范圍，節約行政經(jīng)費

　　按照全總“八項規定”的要求，各級工會(huì )應該對現有的通訊、通報、交流等各種形式的簡(jiǎn)報予以清理，堅持簡(jiǎn)報數量少而精，嚴格控制簡(jiǎn)報種類(lèi)、數量和報送范圍。各級工會(huì )應嚴格控制印發(fā)文件，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容、可發(fā)可不發(fā)、內容重復的一律不發(fā)或轉發(fā)。同時(shí)，積極利用工會(huì )內部OA（辦公自動(dòng)化）網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行無(wú)紙化辦公，進(jìn)一步節約工會(huì )行政經(jīng)費。

　　3、營(yíng)造節約管理文化

　　工會(huì )應從節約管理的理念出發(fā)，以具體改善工作品質(zhì)及提升工作價(jià)值為目標，對其工作使命、價(jià)值及愿景等方面進(jìn)行調整或者重新定義，以符合節約導向成本控制工作的精神。通過(guò)方針管理能夠確保愿景的經(jīng)營(yíng)策略層層展開(kāi)成為目標及方策（達成目標的手段），將節約管理的改善活動(dòng)及改善目標根據組織管理在不同階段設定為方針，加以展開(kāi)、實(shí)施、檢討與改進(jìn)，以逐步達成節約環(huán)境的建立。每年由最高管理人員配合年度方針來(lái)制定節約管理政策，以更好的開(kāi)展該年度的組織管理改善活動(dòng)。另外，應通過(guò)適當的分析工具來(lái)鑒別組織文化的關(guān)鍵因素與經(jīng)營(yíng)理念、形成節約管理環(huán)境等相關(guān)的因素，導入文化轉變方案，制定要改善的目標值，從而加速節約管理文化與環(huán)境的形成。從節約管理的理念建立開(kāi)始，組織管理部門(mén)應熟悉改善成本控制工具的使用，并使工會(huì )內部使用共通的語(yǔ)言。

　　二、打造工會(huì )財務(wù)管理創(chuàng )新的保障體系

　　1、鼓勵方法創(chuàng )新

　　一是大力推動(dòng)由下而上的創(chuàng )新想法，鼓勵全體員工可以參與。高層主管距離新的財務(wù)管理模式的想法往往較為遙遠，所以應將財務(wù)管理模式創(chuàng )新的責任交付給工會(huì )基層人員。每月提交相關(guān)財務(wù)管理方法創(chuàng )新信息時(shí)，可運用當前流行的網(wǎng)絡(luò )平臺儲存于部門(mén)內部數據庫，不同部門(mén)便可在網(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行信息下載并學(xué)習。然而，財務(wù)部門(mén)主管僅僅通過(guò)這個(gè)方式為財務(wù)管理創(chuàng )新管理加分的成功率并不高，因為網(wǎng)絡(luò )是一個(gè)實(shí)時(shí)響應的世界，員工不應再是觀(guān)眾，而是參與者。部門(mén)財務(wù)管理創(chuàng )新活動(dòng)要吸引年輕人，內容不僅要表現得很便利，還要可以獲得全體員工的熱烈反應。二是提升人員培訓水平。針對財務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)技能不足的狀況，應采取如下方式進(jìn)行改善。包括：不定期舉辦財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)及法規講習訓練；提升財務(wù)管理人員任用資格標準；聘任專(zhuān)業(yè)財務(wù)管理顧問(wèn)；過(guò)去類(lèi)似財務(wù)管理經(jīng)驗及案例的傳承與建檔；建立專(zhuān)職機構統籌辦理工會(huì )財務(wù)管理的創(chuàng )新工作。

　　2、完善預算編制工作

　　一是完善規劃。針對規劃設計導致財務(wù)管理質(zhì)量缺失，進(jìn)而引發(fā)預算無(wú)法明確定性的困境，應采取如下方式進(jìn)行改善。包括：建立優(yōu)良財務(wù)規劃、構建財務(wù)信息資料庫；建立財務(wù)規劃設計質(zhì)量管理制度，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)方法以提升財務(wù)規劃設計能力；建立專(zhuān)責的財務(wù)規劃及設計作業(yè)審查小組，由其專(zhuān)責案件處理，并參考工會(huì )財務(wù)管理規劃設計規范，使財務(wù)預算編制質(zhì)量得以提升；劃分財務(wù)管理不同階段人員職務(wù)表，以理清工作職務(wù)，避免造成糾紛。二是進(jìn)行科學(xué)預算編制。針對預算編列缺失，應采取如下方式進(jìn)行改善。包括：針對財務(wù)管理計劃分段編擬預算執行，掌握工會(huì )財務(wù)管理各階段的經(jīng)營(yíng)變化及流程，以提升預算執行績(jì)效；擬定財務(wù)管理規劃設計規范及經(jīng)費估算手冊，而非以單一價(jià)格進(jìn)行設施預算的編擬；設置工會(huì )財務(wù)管理預算咨詢(xún)小組，并將審計稽查的財務(wù)管理預算執行績(jì)效及問(wèn)題，反饋給預算審查小組；對于經(jīng)費編列方式重新檢討，并采用較為彈性的原則，以增加財務(wù)管理規劃建設的靈活性；放寬預算提審時(shí)間，增加預算編制工作的有效性。

　　3、創(chuàng )新財務(wù)管理報告體系

　　這種報告體系具體包括：財務(wù)管理制度或會(huì )計處理制度，及其相關(guān)的管理辦法與作業(yè)流程；經(jīng)工會(huì )監督與治理團隊核準的內部審計計劃（其中包含財務(wù)內部審計計劃），或經(jīng)管理人員核準的財務(wù)內部審計計劃；具有獨立、客觀(guān)的第三人對財務(wù)管理制度進(jìn)行查核的報告與工作底稿；權責主管對財務(wù)管理問(wèn)題及異常改善執行情形報告，及具有獨立、客觀(guān)的第三人對財務(wù)內控缺失及異常改善執行情形，進(jìn)行查核的報告與工作底稿；會(huì )計人員財務(wù)簽證報告。當然，在具體的使用上，工會(huì )還是應依自身的規模、能力及考慮成本效益之后，最終構建屬于自己的財務(wù)報告體系。畢竟工會(huì )能設計完善的財報告體系，并落實(shí)執行、查核、檢討與改善的目的是工會(huì )的財務(wù)管理創(chuàng )新的基石。

　　三、構建工會(huì )財務(wù)的內部控制體系

　　1、建立定期內部控制自行評估機制

　　內部控制自行評估的目的在于落實(shí)自我監督的機制，其結果可以協(xié)助工會(huì )監督或治理團隊與經(jīng)營(yíng)團隊，確保工會(huì )營(yíng)運活動(dòng)的內部控制設計及執行的持續有效。因為是“自行評估”，所以執行的人，是負責設計與執行管理辦法、作業(yè)流程的主管，而非內部稽核專(zhuān)責單位。然而，內部稽核專(zhuān)責單位必須對主管自行評估的結果，進(jìn)行復核。要定期做自行評估的原因主要有二個(gè)，一是環(huán)境隨時(shí)在變、風(fēng)險無(wú)所不在，所以要維持控制的有效，必須要定期檢查現有的管理政策、辦法及作業(yè)程序對于風(fēng)險的控制力，辨識是否有新的風(fēng)險產(chǎn)生。二是避免管理辦法、作業(yè)流程有年久失修或是設計與執行不一致的情形。自行評估的頻率，至少一年一次。自行評估的范圍，應涵蓋所有的營(yíng)運活動(dòng)；但不是指所有的管理辦法、作業(yè)流程都納入自行評估的范圍。工會(huì )可以根據重大性原則、內部稽核報告的結論及風(fēng)險評估的結果，決定年度自行評估作業(yè)的范圍。自行評估的范圍，也涵蓋內部控制五項組成要素、控制的目的與工會(huì )的目標達成情形，所以自行評估人也包括工會(huì )監督或治理團隊與經(jīng)營(yíng)團隊的成員。

　　2、落實(shí)財務(wù)內控工作

　　一是對于容易產(chǎn)生舞弊機會(huì )的項目，如：現金、存貨、財產(chǎn)等，相關(guān)作業(yè)管理事項在職務(wù)分派時(shí)，應注意“職務(wù)不兼容”的原則，安排職務(wù)代理人時(shí)也同樣。如：保管空白支票的人員，不能與保管支票印章的人員為同一人；編制銀行調節表人員，不得與負責存款業(yè)務(wù)或是記錄存款交易為同一人。權責主管平日落實(shí)復核，應不定期進(jìn)行非計劃性的實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、或是采取職務(wù)輪調，來(lái)強化危機防范機制。另外，應嚴謹落實(shí)會(huì )計審核。審核時(shí)，相關(guān)記錄、窗口、文件和合法憑證，必須能證明經(jīng)濟事項的完整性與可靠性，對于交易信息未完整的經(jīng)濟事項，不做會(huì )計記錄。對于已發(fā)現的財務(wù)危機防范缺失或異常事件，務(wù)必要求更正，并追蹤至完成改善為止。對于會(huì )計事項的審核，應強調實(shí)質(zhì)重于書(shū)面。經(jīng)濟事項的事前審查及事中控制和事后審核一樣重要。二是負責設計與執行工會(huì )財務(wù)危機防范的財務(wù)、會(huì )計人員，應有辨識和財務(wù)危機防范機制有關(guān)的經(jīng)濟事項的能力，并能對相關(guān)的管理辦法、作業(yè)程序的控制行動(dòng)是否足夠、有效做出建議。定期評估其他部門(mén)所負責業(yè)務(wù)的與經(jīng)濟事項相關(guān)的管理辦法、作業(yè)流程等，其控制是否有效，并適時(shí)提出修正建議。內控人員應熟知和工會(huì )屬性有關(guān)的財務(wù)危機防范法令規定并確實(shí)遵守。各項經(jīng)濟事項按照分層負責明細表所制定權限進(jìn)行復核與核準。對于不恰當的逾越權限所做的決策，應適時(shí)提出改善建議，并要求補正。分層負責明細表應定期檢討。三是對于工會(huì )重大經(jīng)濟事項的決策，采用集體決策方式。當經(jīng)濟事項的交易對象為工會(huì )的利益相關(guān)者，交易金額最好經(jīng)由第三人評價(jià)，決策時(shí)應做到利益回避。由具備獨立、客觀(guān)的第三人（如：工會(huì )內部稽核專(zhuān)責單位、會(huì )計師事務(wù)所審計人員、委任具資格的外部稽核人員），對財務(wù)會(huì )計部門(mén)執行危機防范情形進(jìn)行查核，發(fā)現財務(wù)危機防范缺失及異常事件時(shí)，由財會(huì )單位負責檢討改善。

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