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淺談法治與社會(huì )文化環(huán)境
論文關(guān)鍵詞:傳統“法治” 現代法治 社會(huì )文化環(huán)境論文摘要:社會(huì )主義環(huán)境是一個(gè)社會(huì )實(shí)行“法治”或“人治”的根本墓礎，社會(huì )文化環(huán)境的特質(zhì)從根本上決定了一個(gè)社會(huì )對“法治”或“人治”的選擇。中國傳統“法治”之所以打上了深深的“人治”烙印是由中國傳統的社會(huì )文化環(huán)境所決定的�，F代法治是現代社會(huì )文化環(huán)境各因素全面作用的結果，它是人類(lèi)歷史上最為進(jìn)步‘的一種社會(huì )組織形式。要實(shí)現現代法治必須完善現代社會(huì )文化環(huán)境的各個(gè)方面。
社會(huì )文化環(huán)境的核心是該時(shí)代的經(jīng)濟形態(tài)，有什么樣的經(jīng)濟形態(tài)便有受其決定的相應的社會(huì )文化環(huán)境。社會(huì )文化環(huán)境除了經(jīng)濟形態(tài)外，還有時(shí)代的社會(huì )思想和社會(huì )政治制度。社會(huì )文化環(huán)境的特質(zhì)從根本上決定了統治者對“法治”或“人治”的選擇。
一、中國傳統“法治”與現代法治之比較
1、中國傳統“法治”與現代法治在觀(guān)念和熟悉上的差異。從中國歷史上傳統法學(xué)家的“法治”觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，商軼、韓非固然以為，法是適應社會(huì )發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，是人類(lèi)社會(huì )不可缺少的行為規范，主張法應具有公平性和同等性。
但他們主張君主獨裁，以為:法的公平和同等是對君主以外的地主階級內部而言，夸大“法”是臣、民共同遵守的行為準則，任何貴族大臣也不能廢法謀私，任何人無(wú)論地位多高，功勞多大，只要犯法就應依法治罪，這種“公平”和“同等”在法適用時(shí)是盡對除君主外的。他們固然反對君主外的貴族世襲制，但不反對等級制，所謂的“刑無(wú)等級”在實(shí)際中也沒(méi)有做到除君主外的“人人同等”，“刑不上大夫，禮不下庶人”在現實(shí)中成為一條不成文的規定�？梢�(jiàn)，這時(shí)法的適用實(shí)質(zhì)上是“不公平”、“不同等”的，是在君主獨裁，超越法的條件下的“公平”和“同等”罷了，“法治”的實(shí)質(zhì)也就是在君主獨裁下，用法往約束臣民的思想和行為。顯然“法治”的實(shí)施保存有真空地帶，處于真空地帶的一國之君的思想和行為是無(wú)拘無(wú)束的�，F代法治是一種與人治根本對立的新社會(huì )組織形式，它注重的是對全社會(huì )具有的價(jià)值和意義�，F代法治社會(huì )中，權力雖作為一種支配氣力而存在，但必須受到法律的控制，國家的法律特別是憲法具有最高的權威和效力，統治階級中的任何一員和普通公民均必須將行為放于法律的約束之下�，F代法治要求國民遵法，并以立法者遵法、***為條件，不答應有任何的特權和法律實(shí)施的真空地帶�，F代法治把權力與法律的關(guān)系置于一種新的格式中，法律一方面要求得到權力的有效支持，另一方面它作為一種非人格化的氣力對權力發(fā)揮著(zhù)制約作用。對權力的制約是現代法治的必然要求。馬克思主義法律觀(guān)告訴我們:法治作為人類(lèi)追求的一種目標，主要是由經(jīng)濟規則和由此決定的新的法律規則以及道義規則所組成，這些規則要保持和維護社會(huì )各方面秩序，必須附以必要的權力。權力在法治社會(huì )中是不可或缺的要素，關(guān)鍵是將權力置于何處，權力的位置一定是既能使權力發(fā)揮作用，又能劃分出權力和法律的明確界限，真正做到使權力正當化。在現代法治國家中，一切權力屬于人民，人民通過(guò)科學(xué)分工的執政黨、國家機關(guān)及其公職職員來(lái)行使權力。人民通過(guò)法律賦予執政黨、國家機關(guān)及其公職職員以職權，其目的在于通過(guò)他們組織國家事務(wù)、社會(huì )事務(wù)及其公職職員都必須依法辦事，忠于職守，忠于法律的原則，在充分發(fā)揚人民當家作主權力的同時(shí)，把領(lǐng)導權、人民當家作主權和法律權威同一起來(lái)，做到法律眼前人人同等，權力同等，義務(wù)同等，違法追究同等，從普通公民到領(lǐng)導干部，無(wú)論職務(wù)多高，功勞多大、都不答應有凌駕于法律之上，超乎于法律之外的特權。
2、中國傳統“法治”與現代法治在運用和實(shí)施上的差異。中國傳統“法治”是以嚴刑酷罰為特征的。當歷史進(jìn)人17世紀以后，從中世紀黑暗中走出來(lái)的西方很多國家，逐步建立了資本主義制度，其刑法中的懲罰手段日趨于輕。但中國古代刑罰手段其殘酷程度是令人觸目驚心的，特別是明、清時(shí)期刑罰名目之繁多，方式之酷烈，聞之即令人喪膽。概括中國古代無(wú)數嚴刑，大體可分兩類(lèi):一類(lèi)是以摧殘身體為主的所謂肉刑，如“宮刑”、“車(chē)裂”、“烹”、“絞”、“墨面文身”、“挑筋往膝蓋”、“斷手指”、“剝人皮”等等;另一類(lèi)是以摧殘精神為主，從屈辱人格的“置”直到貶為與牲口同類(lèi)的“奴”。中國古代統治者用這兩類(lèi)嚴刑往彈壓和懲辦一切觸犯統治階級根本利益的行為，他們還以刑法推行文化獨裁主義，秦始皇的“焚書(shū)坑儒”不過(guò)是最原始、最簡(jiǎn)單的推行文化獨裁主義的手段，更殘酷的方式是東漢末年實(shí)行的“禁錮”和清代的“***”，摧殘和彈壓了無(wú)數的仁人志士，窒息了思想和言論的自由�！按嫣炖�，滅人欲”，“刑愈輕而愈不足以厚民”的殘酷反動(dòng)理論在中國古代“法治”中占了統治地位。這種以嚴刑酷罰為特征，以獨裁為依托的“法治”實(shí)質(zhì)上是“刑治”，它更強化了人們對“人治”的認同意識。
在中國古代還有一種極其特殊的刑罰即“贖刑”，就是可用錢(qián)或官爵抵罪，用財產(chǎn)或地位換取免刑，這顯然是富豪和特權階層的保護傘，保護傘之下的“法治”也就因此失往了公道的意義和存在的價(jià)值。中國古代的嚴刑固然可以使人們因此對其威懾力和血腥氣有一種恐懼心理，而***一時(shí)服從法律，卻盡對不可能有效地將人們導向對法律的忠誠和自覺(jué)遵守，這自然會(huì )使人們對嚴重、殘酷的法律產(chǎn)生本能的反感和潛意識的抵抗，這樣的“法治”無(wú)法真正主宰人們的行為，它終將會(huì )失往民心，失往信任，使社會(huì )機制內部的自我調節能力削弱，從而失往均衡，最后導致一代統治的毀滅�，F代法治是以具有代表人***志和利益的完備法律體系和夸大責任和義務(wù)，保護正當權利為特征的�，F代法治的條件是有法可依，要求有一整套科學(xué)、嚴謹和完備的法律體系，使國家在社會(huì )、政治、經(jīng)濟、文化等各個(gè)領(lǐng)域都有法可依。法治社會(huì )的法律體系主要應由以下幾類(lèi)法律構成:一是規定國家根本制度、公民基本權利和義務(wù)的憲法和憲法性法律;二是規定國家行政機關(guān)的組織、職權、行為、行使職權的程序等的行政法和行政機關(guān)侵犯公民、法人權利進(jìn)行救濟的行政訴訟法;三是國家對經(jīng)濟進(jìn)行宏觀(guān)調控的經(jīng)濟法;四是規范市場(chǎng)主體，保護各類(lèi)民事權利和票據、保險、海商制度的民商法;五是解決民事、商事、經(jīng)濟糾紛的民事訴訟法;六是規定犯罪和刑罰的刑法和懲辦犯罪的刑事訴訟法;七是規定保護勞動(dòng)者權益，提供社會(huì )保障，對社會(huì )弱者予以救濟的社會(huì )保障法等。人們就是通過(guò)履行一系列的法律規定和嚴厲懲辦不負法律責任，不盡法律義務(wù)的行為，來(lái)充分保障人們同等的權利和自由。這必然使人們對法律的接納是主動(dòng)的、積極的，遵紀遵法成為人們一種基本的法律傾向乃至生活追求。自覺(jué)的遵法精神甚至為保***律而獻身的美德正是法治的文化根基和觀(guān)念條件�，F代法治就是依靠一整套完備的法律體系的公正性、道德性來(lái)保證法律的責任和義務(wù)實(shí)現的，是通過(guò)人們發(fā)自?xún)刃纳钐帉Ψ傻膼?ài)護來(lái)樹(shù)立法律的威嚴和權威，從而保障正當權利不受侵犯和社會(huì )秩序的穩定***。 二、現代法治依靠的杜會(huì )文化環(huán)境
現代法治依靠的社會(huì )文化環(huán)境是現代的經(jīng)濟形態(tài)、現代的社會(huì )思想和現代的社會(huì )政治制度�，F代的經(jīng)濟形態(tài)是商品經(jīng)濟即市場(chǎng)經(jīng)濟，現代法治是以其為經(jīng)濟基礎的。對于任何一種經(jīng)濟形態(tài)來(lái)說(shuō)，規則都是必要的共同要素。市場(chǎng)經(jīng)濟與自然經(jīng)濟所需要的規則存在差異，差異從本質(zhì)上使法治與人治徑渭分明。市場(chǎng)經(jīng)濟中的商品生產(chǎn)和交換形成的契約關(guān)系和契約觀(guān)念是法治天生的最重要決定因素，它導致在價(jià)值實(shí)現過(guò)程中，所有的社會(huì )消費主體依靠市場(chǎng)主體實(shí)現自身的經(jīng)濟需求，而社會(huì )消費主體本身又是市場(chǎng)主體實(shí)現經(jīng)濟需求的依靠者。這樣以物為中介實(shí)現的同等交換從本質(zhì)上體現了人的意志自由和人格同等的交換。馬克思曾指出:“我在分析商品流通時(shí)就指出，還在不發(fā)達的物物交換情況下，參加交換的個(gè)人就已經(jīng)默認彼此是同等的個(gè)人�！边@種同等需要法治來(lái)保障，致使以民商法為核心的調整同等經(jīng)濟關(guān)系的法律應運而生。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟造就了獨立于行政權力之外的經(jīng)濟氣力即市場(chǎng)主體，它可以對抗行政權力的不公道、不正當行使，改變計劃經(jīng)濟條件下那種行政權力不受約束的狀況，充分體現同等權利，固然當市場(chǎng)調節失靈的時(shí)候，國家可以通過(guò)宏觀(guān)調控法規、法律對市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)行干預，實(shí)施宏觀(guān)調控，但政府權力本身已經(jīng)受到了嚴格限定，市場(chǎng)經(jīng)濟對行政權力的經(jīng)濟限定構成了對權力法律約束的基本條件�？傊�，法律的基本原則、制度都是在經(jīng)濟市場(chǎng)化的基礎上形成和發(fā)展起來(lái)的�？梢哉f(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟是法治天生和發(fā)展依靠的經(jīng)濟形態(tài)，法治的實(shí)現程度取決于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)達程度。
現代社會(huì )思想根植于現代的經(jīng)濟形態(tài)，同等的物質(zhì)文化必然創(chuàng )造出同等的社會(huì )思想�，F代社會(huì )思想表現在對待科學(xué)、政治、道德、權利、義務(wù)等題目上的理性思考。法治需’要科學(xué)精神來(lái)支持，科學(xué)精神要求遵循法律實(shí)踐的客觀(guān)規律，承認法律的權威，不盲目祟拜個(gè)體的聰明與德性，處理好法律與權力之間的關(guān)系。政治道德要求充分地尊重人權，建立同等自由的政治道德，讓公民具有獨立的人格、獨立的地位參與到國家政治生活中往。社會(huì )成員具有正確的、強烈的權利義務(wù)觀(guān)念也是實(shí)現法治的重要條件。作為社會(huì )成員都是同等的社會(huì )行為主體，他們不但要同等地對社會(huì )盡義務(wù)，而且要同等地享受來(lái)自社會(huì )的權利，他們不但要盡力維系社會(huì )的良好秩序，而且要享受充分的自由，由于從根本上講，法治國家要靠社會(huì )成員行使權利和履行義務(wù)來(lái)實(shí)現。社會(huì )成員的權利義務(wù)觀(guān)念應包括:知曉自己權利及其正當性、正當性、可行性的界限，在法定范圍內主動(dòng)追求和行使自己的權利，在保衛自己權利的同時(shí)也要尊重他人的正當權利，自覺(jué)履行對他人、社會(huì )和國家的義務(wù)。在這些現代社會(huì )思想的氛圍中，現代法治就會(huì )更重視公民的權利和義務(wù)，也更關(guān)注人的價(jià)值和尊嚴。這充分體現了現代社會(huì )思想對現代法治的催生作用和維系作用。
現代政治制度是法治的根本政治基礎�，F代政治制度是***政體形式，***政體的特征在于:遵循預定程序，答應不同意見(jiàn)存在，少數服從多數。***政體形式產(chǎn)生于近代資產(chǎn)階級革命勝利后創(chuàng )立的立憲政制即***共和政體以及它的君主立憲政體。***共和政體是“資產(chǎn)階級統治的正規形式”，也是無(wú)產(chǎn)階級及其政黨“將來(lái)進(jìn)行統治的現成的政治形式”。真正建立法治國家是在近代革命以后各***國家，宣稱(chēng)***的資產(chǎn)階級國家為了確保資產(chǎn)階級把握和治理國家的權利，不但高揚盧梭等啟蒙學(xué)者的“主權在民”的主張，而且在法律上按照孟德斯雞等設計確立的“三權分立”、“議會(huì )制”等***原則和形式，并將其付諸實(shí)踐。中國社會(huì )主義國家也將***確立為國家法律不可動(dòng)搖的原則，并為切實(shí)保障人民行使治理國家的權力而實(shí)踐，努力加強和完善著(zhù)“人民代表大會(huì )制度”，建立適合本國國情的***化的權力結構模式。各國的***化實(shí)踐都在不同程度和不同社會(huì )主義環(huán)境下滋潤、催生著(zhù)現代法治的形成�？梢�(jiàn)***政體是法治國家的根本政治基礎，它為實(shí)現法治國家提供了根本性保障，當然法治是否名副實(shí)在，還取決于國家內部權力結構的實(shí)質(zhì)內容、具體制度以及其完善程度。
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