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公證證據概述
[摘要]作為證實(shí)公證事項真實(shí)性，正當性的公證證據，是整個(gè)公證活動(dòng)的基礎與生命線(xiàn)。本文從公證證據的概念與法律特征進(jìn)手，對公證證據的作用及公證證據制度的現狀、存在的弊端做了初步的探討；指明了公證證據收集、審查的性質(zhì)、內容、要求。同時(shí)，就公證證據收集、審查中應留意的題目做了研究闡釋。[關(guān)鍵詞]公證證據 證據收集 證據審查
公證實(shí)踐中，公證證占有瑕疵是公證出現錯假證的重要原因。公證治理機關(guān)對公證文書(shū)審查復核確定為錯證、假證的，題目大部分出在證據材料上。此外，依據要素式公證書(shū)格式要求：證實(shí)過(guò)程、證實(shí)所依據的事實(shí)和法律等均要在證詞中反映，從而對公證證據的使用提出了更高要求。所以，研究公證證據題目，進(jìn)步對公證證據的熟悉，是進(jìn)步公證質(zhì)量、減少錯假證、進(jìn)步公證社會(huì )公信力的一個(gè)重要手段，我們必須給予足夠的重視。
一、公證證據的概念及法律特征
在我國，公證證據的概念至今未曾真正建立。不同的學(xué)者對公證證據做出了不同的論述，有的以為公證證據是指用以證實(shí)與公證事項有關(guān)的待證事實(shí)存在與否的根據。有的則以為，公證證據是指能夠證實(shí)公證事項真實(shí)性的客觀(guān)材料，具有客觀(guān)性、關(guān)聯(lián)性和正當性三個(gè)特征。比較而言，第二種論述應更為貼切，由于其較為完整地反映了公證證據的本質(zhì)屬性。筆者以為，依據以上表述并結合《公證法》、《公證程序規則》的規定。公證證據應具備以下法律特征：
1.公證證據的客觀(guān)性。即公證證據應該具有客觀(guān)存在的屬性，客觀(guān)性是證據的基本屬性。
2.公證證據的關(guān)聯(lián)性。即公證證據必須與需要證實(shí)的公證事項具有一定的聯(lián)系。關(guān)聯(lián)性是公證證據的本質(zhì)。
3.公證證據的正當性。即公證證據不論是當事人提供還是公證機關(guān)主動(dòng)核實(shí)收集，都要符正當律規定的程序。此外，正當性還包括公證證據必須具備法律法規規定的形式。
4.公證證據主體的特定性。即只有經(jīng)過(guò)公證機構的公證員收集、審查、采納的證據才是公證證據。
二、公證證據在公證程序中的作用
從《公證程序規則》第27條及《公證法》第28條規定可看出：公證證實(shí)的順利進(jìn)行，依靠于真實(shí)、充分、正當的公證證據。公證證據是全部公證活動(dòng)的主線(xiàn)，是公證的生命，其作用具體表現在：
1.公證證據是出具公證書(shū)的基礎。一份不可推翻的公證書(shū)必然有相應的不可以質(zhì)疑的公證證據做支撐。
2.公證證據是適用法律的基礎。認定事實(shí)離開(kāi)了有效證據的支持，適用法律必然錯誤，從而導致錯證的產(chǎn)生。
3.公證證據貫串于整個(gè)公證活動(dòng)的始終。公證活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，實(shí)在就是對公證證據的提供、收集、審查和終極認定的過(guò)程。證據題目是公證活動(dòng)的核心題目。
4.公證證據是對公民、法人和其他社會(huì )組織正當權益的有效保障。公證職員通過(guò)收集、審查、運用各類(lèi)證據，對公證事項的真實(shí)性、正當性做出終極認定，從而預防，減少了無(wú)效、違法的民事行為，充分維護了當事人的正當權益。
三、公證證據的收集
根據《公證程序規則》第27條第1款和《民事訴訟法》第63條第1款的規定，公證證據應包括如下七種證據：當事人陳述，證人證言，書(shū)證，物證，視聽(tīng)資料，勘驗筆錄，鑒定結論。(隨著(zhù)我國英特網(wǎng)的普及與電子商務(wù)的發(fā)展及《電子簽名法》的通過(guò)，電子證據也逐步成為公證證據類(lèi)型之一)。按照《公證程序規則》的規定，收集證據的方法有：當事人提供，詢(xún)問(wèn)當事人和證人，調取書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料，現場(chǎng)勘驗，進(jìn)行鑒定等。但總體而言，公證證據的收集可通過(guò)兩種途徑進(jìn)行。
1.當事人提供證據——舉證
從《公證法》第27條可見(jiàn)：證實(shí)公證事項的真實(shí)性是當事人的法定義務(wù)，一般來(lái)講，對過(guò)往時(shí)的，既往的，非親歷性的公證事項，應由當事人承擔證實(shí)責任。其提交的證實(shí)材料應包括：(1)身份證實(shí)。(2)代理人代為申請的，委托代理人應提供授權委托書(shū)，法定代理人應提交代理權證實(shí)，其他代理人需提交有代理資格的證實(shí)。(3)需要公證的文書(shū)。(4)與公證事項有關(guān)的證實(shí)材料及財產(chǎn)所有權證實(shí)。(5)與公證事項有關(guān)的其他材料。
2.公證機構調查收集證據——取證
核實(shí)權是國家依法賦予公證機構的一項重要職權。公證處在核實(shí)中應認真收集證據。公證職員核實(shí)收集證據主要包括：詢(xún)問(wèn)證人，調取書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、現場(chǎng)勘察鑒定、委托調查等。對于現在時(shí)的，親歷的，即時(shí)性的公證事項，如招標投標公證、拍賣(mài)公證、開(kāi)獎公證。取證既是公證員的法定職責，也是公證員的法定證實(shí)方式，公證員取證主要是制作現場(chǎng)記錄，進(jìn)行現場(chǎng)錄音錄像等，此時(shí)的取證是證實(shí)性質(zhì)的。對于過(guò)往時(shí)的，既往的、非親歷性的公證事項，取證是公證員依照職權進(jìn)行的補充核實(shí)性的調查工作，此時(shí)取證是查明和確認性質(zhì)的，不是代替當事人舉證，否則有違公證的中立性。 四、公證證據的審查認定及使用
收集證據是基礎，正確的使用證據則是得到公證質(zhì)量的關(guān)鍵。所以，公證活動(dòng)中，把握“采證”這一重要環(huán)節至關(guān)重要。公證職員對所收集的證據材料，要進(jìn)行分類(lèi)整理，并運用證據學(xué)理論和實(shí)踐工作經(jīng)驗，對所把握的證據進(jìn)行認真審查核實(shí)，分析判定，搞清所把握證據的性質(zhì)，證實(shí)力以及與公證證實(shí)對象的內在關(guān)系。從而查明事實(shí)***，保證公證活動(dòng)的順利進(jìn)行。
1.公證證實(shí)的要求
憑據《公證程序規則》 第30條規定可知：公證的證實(shí)要求是事實(shí)清楚，證據充分。在證據學(xué)中，這種提法被稱(chēng)作客觀(guān)真實(shí)說(shuō)。其具體標準是：(1)該公證事項要求的證據均已查證屬實(shí)；(2)公證事項確有必要的證據加以證實(shí)；(3)證據之間、證據與公證事項之間的矛盾得到了公道排除；(4)得出的結論是唯一的，排除了其他可能性。
2.公證證據、證據材料、證據資料的區分
證據是指經(jīng)公證機構審查判定用來(lái)定案的事實(shí)材料，而證據材料是指一切可能與本案有關(guān)的事實(shí)材料。證據材料是證據的來(lái)源，證據是從證據材料中提煉出來(lái)的精華。證據材料到證據的過(guò)程，也就是考量證據材料是否具有證據能力的過(guò)程。當我們從證據材料中提煉出證據后，對證據進(jìn)行反映而行成的資料則為證據資料。證據資料是作為定案的根據，也就是證實(shí)的論據。證據材料——證據——證據資料——定案根據，這是公證證實(shí)的一般規律。
3.公證證據審查的重點(diǎn)
證據審查是一個(gè)主客觀(guān)相同一的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，證據和案件事實(shí)是客觀(guān)存在的，證據和案件事實(shí)之間的聯(lián)系也是客觀(guān)存在的。題目是，公證職員的主觀(guān)熟悉能否如實(shí)反映客觀(guān)實(shí)在。假如能，就可正確查明案件事實(shí)。反之，就會(huì )發(fā)生錯誤。為了盡量避免主客觀(guān)不一致的情況，公證實(shí)踐中，公證員應重點(diǎn)審查以下證據：(1)證實(shí)當事人的人數、身份、資格和民事行為能力方面的證據；(2)反映當事人的意思表示和相應的權利方面的證據；(3)證實(shí)需公證的行為、事實(shí)或文書(shū)的內容真實(shí)、正當性方面的證據；(4)反映需公證的文書(shū)內容是否完善，文字是否正確、簽名、印簽是否齊全方面的證據；(5)當事人提供的證實(shí)材料真實(shí)、充分性方面的證據。
4.公證證據審查應留意的題目
公證證據的審查包括兩個(gè)方面，一方面，是對公證案件單個(gè)證據的審查，另一方面，是對公證案件全部證據的綜合審查。對單個(gè)證據的審查，著(zhù)重把握好證據的客觀(guān)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、正當性即可。對證據的綜合審查判定，則應留意以下幾個(gè)題目：(1)應當留意對各個(gè)證據與公證事項之間的關(guān)聯(lián)程度，一般而言，原始證據的證實(shí)力高于傳來(lái)證據，直接證據的證實(shí)力高于間接證據。(2)應當留意對各個(gè)單個(gè)證據相互之間聯(lián)系的審查判定。假如所有的證據協(xié)調一致指向同一事實(shí)，可認定該證據為真。如證據之間相互矛盾，則可以通過(guò)分析來(lái)判定矛盾形成的原因及證據事實(shí)的真偽，從而最大限度地接近客觀(guān)真實(shí)。(3)間接證據的使用。間接證據與公證事項之間的關(guān)聯(lián)性應當滿(mǎn)足四個(gè)條件：一是間接證據必須在數目上形成足夠的上風(fēng)，二是間接證據必須通過(guò)邏輯推理的方式，形成有效的證據鏈。三是各個(gè)間接證據之間，以及它們與公證事項之間不能產(chǎn)生公道因素以外的矛盾性。四是各種間接證據所形成的證據體系，必須是排除了現有條件下的任何其他可能性，并且得出的結論是唯一的。滿(mǎn)足了上述四個(gè)條件的間接證據材料，才能作為公證證據使用。
公證證實(shí)的順利進(jìn)行，依靠于真實(shí)，充分，正當的公證證據。但目前，我國的證據制度還很不完善，也遠未形成必要的公證證據規則，從而使公證機構與公證職員的公證性得不到很好的保證，影響了公證價(jià)值的順利實(shí)現。本文通過(guò)對公證證據諸方面的理論與實(shí)踐研究，�？锤嗟姆晒ぷ髡叻e極投進(jìn)到公證的理論與實(shí)踐研究中，逐步完善我國的公證證據制度，進(jìn)而逐步完善我國公證制度，使其充分發(fā)揮在我國市場(chǎng)經(jīng)濟建設中的巨大作用。
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