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淺談水利工程施工管理
論文關(guān)鍵詞:工程;工程施工;項目經(jīng)理;施工單位
論文摘要:工程施工管理尤其是水利工程施工管理是一項復雜工作。根據水利工程施工管理的特點(diǎn),文章對水利工程施工管理工作進(jìn)行了分析和探討,重點(diǎn)對管理特征、管理內容進(jìn)行分析,提出了水利工程施工管理工作應注意的事項。
隨著(zhù)基本建設的不斷規范有序,以“項目法人制、招標投標制、建設監理制”等為核心內容的三項制度的不斷推廣,施工管理在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中的作用已日益顯現,尤其是作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展,在競爭中立于不敗之地,唯有通過(guò)加強管理,才能達到預期的目的。工程施工管理的主要任務(wù)是通過(guò)施工管理和質(zhì)量管理等一系列管理手段,盡可能地以最小的投入,建成使項目法人滿(mǎn)意的合格產(chǎn)品,并使自己獲得合理的回報。由于工程施工管理是一項復雜的工作,加上管理本身是一項系統工程,決定了施工管理沒(méi)有太多“規范”的模式可循。根據多年來(lái)從事水利工程施工管理的實(shí)踐,從中找出一些規律性的東西,提出一些工作方法和思路,共同探討研究,以期為水利建設事業(yè)服務(wù)。
一、水利工程施工管理的主要特征
水利工程施工管理系統的組成十分復雜,影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性,才能在實(shí)踐中作出科學(xué)的工作計劃,完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下:
1.涉及面廣。工程施工管理工作涉及、水利、、、礦山、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。
2.涉及學(xué)科多。工程施工管理工作涉及、氣象、園林、、、管理等學(xué)科。
3.涉及法律、法規多。工程施工管理涉及《》等,同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門(mén)的法律法規。
4.不確定性。對工程施工管理影響因素主要有兩種:一是人為因素;二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構造、土壤類(lèi)型等因素,水利工程的自然因素顯得尤為重要,甚至可能決定工程的成;人為因素主要表現為、經(jīng)濟、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調配合能力等。上述某些因素具有不確定性,如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經(jīng)濟危機、動(dòng)亂、戰爭等社會(huì )災害,是由不可抗力引起的,不是人所能預見(jiàn)的。
5.地區差異大。全國各地存在不同的社會(huì )經(jīng)濟,甚至在一個(gè)縣、一個(gè)鄉、一個(gè)村都存在不同的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境。通常人們所說(shuō)的施工環(huán)境好壞,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理難度大,就包含了不同的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境這一因素。
6.缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣,難以準確判定,給工程施工管理工作帶來(lái)一定的難度。
二、工程施工的內容
工程施工管理工作不僅包括項目施工期間的管理措施,也包括項目完成后采取的竣工驗收管理措施,其管理的內容如下:
1.加強工程的施工管理工作,形成以項目法人(業(yè)主)、承包方、監理工程師三方相互制約,以監理工程師為核心的管理模式,以期達到降低造價(jià),保證進(jìn)度,提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理,按照合同控制工程建設的、工期和質(zhì)量,并協(xié)調有關(guān)各方的關(guān)系,包括工程施工方案編制及施工過(guò)程的管理。
2.施工期的工程施工管理主要為協(xié)助項目法人做好開(kāi)工準備;審查并確定分包單位;設計交底和圖紙會(huì )審;提出施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計劃和資金、物資、設備計劃等:執行工程承包合同,按照國家和行業(yè)技術(shù)標準和批準的工程施工設計文件施工;監督工程進(jìn)度和質(zhì)量,檢查安全防護設施;核實(shí)完成的工程量,領(lǐng)取工程款,整理合同文件和技術(shù)資料;處理違約事件和索賠;協(xié)助項目法人進(jìn)行工程各階段驗收。
3.工程完工后,接受主管部門(mén)的檢查,并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗收。
三、工程施工管理工作中應注意的事項
工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣,任務(wù)繁重的系統工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重,為了適應施工管理工作的需要,有必要在以下幾個(gè)方面給予關(guān)注:
1.加強學(xué)習和培訓工作,提高現場(chǎng)施工管理人員(項目經(jīng)理)業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專(zhuān)業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn),項目經(jīng)理應做到一專(zhuān)多能,不僅需要有一定深度的理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗,更需要具備、、工程建設管理和管理的知識和經(jīng)驗。項目經(jīng)理的培訓主要集中在以下幾個(gè)方面:(1)學(xué)習《》、《招標投標法》等工程建設有關(guān)的法律、法規和規章制度,更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關(guān)法規體系;(2)學(xué)習工程建設招投標和合同管理等方面的知識,不但要熟悉和掌握合同條款,而且要通曉整個(gè)項目建設的合同文件體系;(3)學(xué)習工程建設管理和行政管理知識,提高組織協(xié)調和應變能力,能夠因人、因事、因、因目標的不同而采取不同的組織管理方法,使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調,從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益;(4)學(xué)習經(jīng)濟知識,能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟指標,準確地對概算和工程結算進(jìn)行分析審核;(5)學(xué)習風(fēng)險管理和防范知識,能準確地分析風(fēng)險產(chǎn)生機理,逐步細化各種風(fēng)險因素,劃分相應的風(fēng)險等級并采取相應措施其發(fā)生;(6)學(xué)習施工專(zhuān)業(yè)知識,掌握工程施工管理的基本理論和方法。
2.擺正位置,牢固樹(shù)立服務(wù)意識,協(xié)調處理各方關(guān)系。項目經(jīng)理必須清醒地認識到,工程施工也屬于服務(wù)行業(yè),自己的一切行為都要控制在合同規定的范圍內,正確處理好與項目法人(業(yè)主)、監理公司、設計單位及當檢站的關(guān)系,以便在施工過(guò)程中順利開(kāi)展工作,互相支持、互相監督,維護各方的合法權益。
3.嚴格執行合同。按照“以法律為準繩,以合同為核心”的原則,運用合同手段,規范施工程序,明確當事人各方的責任、權利、義務(wù),調解糾紛,保證工程施工項目的圓滿(mǎn)完成。
4.嚴把質(zhì)量關(guān)。既要按設計文件執行施工合同,又要根據專(zhuān)業(yè)知識和現場(chǎng)施工經(jīng)驗,對設計文件中的不合理之處提出意見(jiàn),以供設計單位進(jìn)行設計修改。擬訂階段進(jìn)度計劃并在實(shí)施中檢查監督,切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度,以工程進(jìn)度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進(jìn)行分解,對各階段的施工方案、設備、資金使用及結算等提出意見(jiàn),確保能節約投資。
5.加強,努力提高自身品德修養。特別是項目經(jīng)理必須忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),認真負責,吃苦耐勞,堅守陣地,廉潔奉公,一身正氣,只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,并維護應有的權益。
6.堅持以人為本。調動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮每個(gè)項目參與者的作用,推行“目標管理,績(jì)效考核”,盡可能的用數據說(shuō)話(huà),達到人人參與管理,個(gè)個(gè)分享管理帶來(lái)的實(shí)惠。
四、結語(yǔ)
工程施工管理是一項復雜的工作,項目經(jīng)理除了加強工程施工管理及其他有關(guān)知識的學(xué)習外,還要善于協(xié)調有關(guān)方面關(guān)系,并加強自身修養,嚴格按規定辦事,保證各項措施得到真正落實(shí)。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,施工單位要生存和發(fā)展,只有不斷地提高管理水平,增強自身實(shí)力,提高服務(wù)質(zhì)量,才能不斷拓展市場(chǎng),在競爭中立于不敗之地。因此,建設一支技術(shù)全面、精通管理、運作規范的專(zhuān)業(yè)化施工隊伍,是時(shí)代的要求,更是一種責任。
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