公共管理畢業(yè)論文
摘要：在這個(gè)經(jīng)濟飛速發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境下，加強區域經(jīng)濟合作已成為社會(huì )發(fā)展的必然趨勢。在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中，區域公共管理是一項重要的工作，區域公共管理的好壞直接影響到區域經(jīng)濟合作發(fā)展。文章就區域公共管理與區域經(jīng)濟合作發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)的分析。
關(guān)鍵詞：區域公共管理;區域經(jīng)濟合作發(fā)展
就當前社會(huì )發(fā)展形勢而言，區域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調已成為制約我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要因素，為此，加強區域經(jīng)濟的發(fā)展有著(zhù)重大意義。區域經(jīng)濟合作發(fā)展作為現代社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，加強區域經(jīng)濟合作發(fā)展有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟的更好發(fā)展。然而，在這個(gè)競爭日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，受利益的誘惑，地方政府各自為政，區域公共管理工作效率低，嚴重阻礙了區域經(jīng)濟合作發(fā)展，為了更好地促進(jìn)區域經(jīng)濟合作的發(fā)展，區域政府就必須重視區域公共管理工作，在政策以及制度方面進(jìn)行深層次的調整，加強區域公共管理，為區域經(jīng)濟合作的發(fā)展提供保障。
一、區域公共管理與區域經(jīng)濟合作發(fā)展的概述
區域經(jīng)濟合作指的就是多個(gè)區域為了經(jīng)濟的發(fā)展而開(kāi)展合作，使多個(gè)區域組成一個(gè)共同發(fā)展的整體。就目前來(lái)看，我國區域經(jīng)濟不平衡發(fā)展越來(lái)越嚴重，區域經(jīng)濟的不平衡發(fā)展嚴重制約了我國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，為此，加強區域經(jīng)濟合作有著(zhù)重大意義。區域經(jīng)濟合作發(fā)展作為社會(huì )發(fā)展的必然有趨勢，區域經(jīng)濟合作發(fā)展有助于推動(dòng)我國社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。區域公共管理是指區域內的多元主體為了解決在政治、經(jīng)濟或社會(huì )其它領(lǐng)域的一面或多面的公共問(wèn)題，實(shí)現共同利益，運用協(xié)商和調解的手段和方式對區域以及區域內橫向部分和縱向層級之間交叉重疊關(guān)系進(jìn)行的管理。隨著(zhù)經(jīng)濟一體化的發(fā)展，加強區域經(jīng)濟合作發(fā)展已成為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一種必然，然而不同區域的經(jīng)濟、政治、文化各不相同，在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中，區域公共管理有著(zhù)重大作用。區域公共管理是區域經(jīng)濟合作發(fā)展的保障，只有做好區域公共管理工作，才能更好地保障各區域的經(jīng)濟利益，進(jìn)而實(shí)現各區域經(jīng)濟的共同發(fā)展。
二、區域公共管理中存在的問(wèn)題
(一)政府制度的缺失
制度作為一切工作執行的標準和依據，就當前區域公共管理工作來(lái)看，政府制度存在嚴重的不足。首先，不同區域的管理方式、理念不同，在區域公共管理工作中很容易造成沖突，難以達成利益的平衡性;其次，從政府治理的價(jià)值導向看，行政區行政的根本特征在于，它是以民族國家或國內地方政府的、明確的單位行政區劃邊界作為管理出發(fā)點(diǎn)的。這種管理觀(guān)念很容易造成各自為政的現象，不利于區域經(jīng)濟的發(fā)展。另外，在區域公共管理中，區域管理的主體一直是政府，進(jìn)而容易造成政府專(zhuān)權的現象，影響到區域經(jīng)濟合作發(fā)展。
(二)缺乏法律保障
區域公共管理是一項較為復雜的工作，不同的區域，有著(zhù)不同的經(jīng)濟、政治以及文化，也正是因為這些因素的存在，會(huì )加大區域公共管理工作的難度。而在區域公共管理工作中，健全的法律有著(zhù)不可替代的作用。然而就目前來(lái)看，我國區域公共管理法律法規建設存在很大的不足，區域之間的不正當經(jīng)濟行為屢見(jiàn)不鮮，嚴重影響到區域經(jīng)濟的合作發(fā)展。
(三)政府績(jì)效評價(jià)體系不完善
在區域經(jīng)濟管理中，管理主體由一變多，由于沒(méi)有建立有效的績(jì)效評價(jià)體系，在實(shí)際管理工作中，很容易造成利益分配不均衡的現象。在區域公共管理工作中，政府作為行政管理的主體，有著(zhù)的區域政府貢獻力度大，有的則稍微不足，當出現利益分配不均衡時(shí)，區域經(jīng)濟合作就難以持續，進(jìn)而影響到區域經(jīng)濟的發(fā)展。
三、區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中加強區域公共管理的措施
(一)完善政府制度
制度是一切工作執行的標準，只有健全的制度，才能更好地開(kāi)展工作，提高工作管理效率和水平。在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中，要想確保區域公共管理水平，就必須完善政府管理制度。為了進(jìn)一步推動(dòng)區域經(jīng)濟合作發(fā)展，政府就必須響應時(shí)代發(fā)展的需求，用發(fā)展的眼觀(guān)看待問(wèn)題，及時(shí)的更新觀(guān)點(diǎn)，加快公共管理制度的創(chuàng )新，樹(shù)立合作共贏(yíng)的意識。其次，政府要拓寬管理視野，適當下放權力，大力發(fā)展非官方組織，形成多元化的公共管理主體，進(jìn)而更好地提高區域公共管理效率和質(zhì)量，為區域經(jīng)濟合作發(fā)展提供保障。
(二)完善法律建設
在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中，區域公共管理作為一項重要的工作，需要依靠法律來(lái)為其提供保障，為其營(yíng)造良好的外部環(huán)境。法律法規具有法律效率，在區域公共管理工作中可以更好地約束管理行為，規范市場(chǎng)秩序。為此，政府就必須加強和完善有關(guān)區域公共管理法制建設，利用法律效力來(lái)約束行為，為區域經(jīng)濟合作提供法律保障。在經(jīng)濟領(lǐng)域中，要完善經(jīng)濟法，對區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的規則進(jìn)行調整，確保區域產(chǎn)業(yè)的穩定發(fā)展;在社會(huì )領(lǐng)域中，要加強制度改善，加強醫療、社保、教育、就業(yè)等制度的改革，進(jìn)而實(shí)現各方面的協(xié)調發(fā)展。
(三)加強區域經(jīng)濟聯(lián)系
區域經(jīng)濟合作作為我國現代社會(huì )發(fā)展一種必然趨勢，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，加強區域經(jīng)濟合作也越來(lái)越重要。而在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中，區域公共管理作為一項重要的工作，它涉及到區域雙方或者多方的利益，區域公共管理的主體是多方面的，而要想提高區域公共管理效率和水平，就必須加強區域聯(lián)系。首先，區域合作雙方必須建立統一的平臺，利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)建立統一的管理網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現區域公共管理信息的貢獻。其次，在區域經(jīng)濟合作過(guò)程中，各區域要深入到對方區域中去，全面了解市場(chǎng)信息，進(jìn)而為區域公共管理工作提供保障，推動(dòng)區域經(jīng)濟合作的更好發(fā)展。另外，在區域公共管理中，要建立有效的補償機制，就區域合作內容進(jìn)行明確，當利益分配出現矛盾時(shí)，要明確補償方式，進(jìn)而確保區域經(jīng)濟的更好發(fā)展。
(四)建立完善的政府績(jì)效評價(jià)體系
在區域公共管理中，建立完善的政府績(jì)效評價(jià)體系有助于規范行政行為、提高行政效能。在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中，政府為了促進(jìn)經(jīng)濟的更好發(fā)展，會(huì )采取各種方式來(lái)對區域經(jīng)濟行為進(jìn)行管理，而政府管理活動(dòng)的效益的好壞需要一定的評價(jià)體系來(lái)進(jìn)行評估。就目前來(lái)看，政府績(jì)效評價(jià)具有很大的局限性，很難滿(mǎn)足區域公共管理的需求。為了提高政府管理效率，就必須建立健全的政府績(jì)效評價(jià)體系。在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中，要就區域經(jīng)濟發(fā)展各項內容進(jìn)行明確，對各項內容進(jìn)行綜合評價(jià)，在政府績(jì)效評價(jià)主題上實(shí)現多元化發(fā)展。完善政府績(jì)效評價(jià)體系。
四、結語(yǔ)
在這個(gè)經(jīng)濟快速發(fā)展的社會(huì )，加強區域經(jīng)濟合作發(fā)展已成為社會(huì )發(fā)展的必然趨勢，區域經(jīng)濟合作發(fā)展有助于推動(dòng)區域經(jīng)濟的穩定發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)我國經(jīng)濟的可持續發(fā)展。在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程匯總，區域公共管理是一項重要的工作，它關(guān)系到區域經(jīng)濟合作雙發(fā)的利益，如果不能處理好，就會(huì )產(chǎn)生利益沖突，進(jìn)而影響到區域經(jīng)濟的發(fā)展。為了更好促進(jìn)我國區域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，在區域經(jīng)濟合作發(fā)展過(guò)程中，就必須加強區域公共管理。在區域公共管理中，不斷完善公共管理體制，加強公共管理法律建設，加強區域經(jīng)濟聯(lián)系，完善政府績(jì)效評價(jià)體系，進(jìn)而推動(dòng)我國現代社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
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