- 相關(guān)推薦
工程量清單招投標淺析
摘要：采用工程量清單計價(jià)方法，所有投標單位都站在同一起跑線(xiàn)上，因而競爭更為公平合理，有利于實(shí)現優(yōu)勝劣汰。通過(guò)市場(chǎng)作用優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，最終使工程招投標價(jià)格在市場(chǎng)竟爭中不斷趨于合理。
關(guān)鍵詞：工程量清單 招標 投標
1 工程量清單招標的優(yōu)越性
1.1 合理性：工程量清單招標方式，對各招標的工程量由招標方統一提供清單，有利于投標單位競爭，有利于發(fā)揮投標單位的自身優(yōu)勢和提高投標單位的素質(zhì)，同時(shí)避免了預算工作的重復性和計算工程量的矛盾。工程量清單招標可以加強工程實(shí)施階段結算與合同價(jià)的管理，方便工程結算，推進(jìn)建筑企業(yè)適應市場(chǎng)的發(fā)展。充分體現市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的競爭機制。并且可以從細節上衡量投標企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性，有利于正確評標等等。工程量清單符合現行招標法規，它是招標發(fā)展到一定水平，為完善招標投標制度，改進(jìn)行政監督機制，引導招標投標向規范的市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)渡進(jìn)而實(shí)現與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招標方式。
1.2 縮短招標周期避免重復勞動(dòng)：實(shí)行工程量清單招標充分發(fā)揮標底中已有的工程量作用，避免了招標方、審核方、投標方重復做預算，節省大量的人、材、物、同時(shí)縮短招標時(shí)間、提高功效，克服由于誤差帶來(lái)的負面影響，準確合理公正，便于實(shí)際操作。
1.3 統一的報價(jià)依據規范招標行為公平競爭：實(shí)行工程量清單招標，避免了工程招標中的弄虛作假，暗箱操作等違規行為，有利于廉政建設和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規范招標行為。并消除因工程量不統一而引起的在標價(jià)上的誤差，可以從細節上衡量投標企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性，有利于正確評標。
1.4 符合國際慣例：在國際上承包工程合同通常有總體不變合同，單價(jià)合同，成本加酬金合同和統包合同等幾種�？們r(jià)不變合同通常是通過(guò)投標商的競爭來(lái)決定工程的總價(jià)。即業(yè)主與承包單位按固定不變的工程造價(jià)進(jìn)行結算，不因工程量、設備、材料價(jià)格，工資等的變動(dòng)而調整合同價(jià)格。其缺點(diǎn)是往往由于承包單位要承擔工程量與單價(jià)雙重的風(fēng)險，因此要價(jià)較高。單價(jià)合同是承包單位在投標時(shí)，按招標文件分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類(lèi)型。
2 對工程量清單的要求
工程量清單由招標人在招標文件中提供，作為承包商投標報價(jià)的依據，尤其是以單價(jià)合同為計價(jià)方式時(shí)，要用嚴格按照工程量清單中給定的分項工程量計算單價(jià)乘以工程量匯總為總價(jià)。工程量清單就是對合同規定要實(shí)施的工程全部項目和內容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內。每個(gè)表中既有工程部位和該部位需實(shí)施的各個(gè)項目，又有每個(gè)項目的工程量和計價(jià)要求，以及每個(gè)項目的報價(jià)和每個(gè)表的總合計等。工程量清單中的工程量是估算的、臨時(shí)的，僅作投標報價(jià)時(shí)用。工程量清單的用途為：為投標人標價(jià)用，為投標人提供了一個(gè)共同的競爭性投標的基礎；用于工程實(shí)施過(guò)程中的結算；在工程變更增加新項目或處理索賠時(shí)，可選用或參照工程量清單中的單價(jià)來(lái)確定新項目的單價(jià)和價(jià)格。所以編制工程量清單時(shí)要注意將不同等級要求的工程區分開(kāi)；將同一性質(zhì)但不屬于同一部分的分項工程區分開(kāi)；將情況不同，可能要進(jìn)行不同報價(jià)的項目分開(kāi)。編制工程量清單項目時(shí)要做到簡(jiǎn)單明了，善于概括。使清單中所列的項目既要具有高度的概括性，條目簡(jiǎn)明，又不漏掉項目和應該計價(jià)的內容。故對招標單位的素質(zhì)提出了更高的要求。
3 工程量清單的招標模式
工程量清單招標模式可以分為三種：
3.1 直接費單價(jià)模式：也叫基本直接費單價(jià)法。編制投標報價(jià)單價(jià)，最后再計算直接費以外的費用并列人其他報表。這種模式和現行定額模式比較類(lèi)似，區別在于工程量清單分項可能和定額分項不一致，所以需要進(jìn)行定額分項的組合或拆分。
3.2 綜合單價(jià)模式：即工程量清單分項的單價(jià)綜合了人工費、材料費、機械費、利潤和風(fēng)險因素。而其他一些費用如施工組織措施費、社保費、保險費等則列人其他報表。這種模式和直接費單價(jià)相比分項單價(jià)綜合了管理費和利潤等費用，因此需要首先計算這些費用后，將這些費用分攤到各清單分項中。
3.3 完全單價(jià)模式：這是一種國際慣例模式。完全單價(jià)模式的工程量清單分項單價(jià)綜合了直接費、其他直接費、間接費、利潤和稅金等所有費用。這種模式的工程量清單一般分為一般項目、暫定金額和計日工三種。因為這種模式的單價(jià)綜合了所有費用，所以它需要更多的費用分攤計算。目前我們招標多采用綜合單價(jià)模式，并逐漸向完全單價(jià)模式靠攏。但無(wú)論哪種模式均是以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格體系，故報價(jià)時(shí)不能再依靠定額進(jìn)行報價(jià)。
4 工程量清單投標報價(jià)
各施工單位在按工程量清單投標時(shí)應針對招標文件中的工程量清單中的每個(gè)項目進(jìn)行認真分析，并結合當時(shí)市場(chǎng)的材料價(jià)格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結合工程施工的難易程度、地段的好壞、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng )優(yōu)的計劃、市場(chǎng)價(jià)格的影響和施工方案等都能相應地體現在報價(jià)上，真實(shí)地反映出工程的實(shí)際成本。所以各企業(yè)應該建立自己的企業(yè)定額體系，建立可靠的材料、設備價(jià)格詢(xún)價(jià)和比價(jià)渠道。
由于采用了工程量清單計價(jià)方法，所有投標單位都站在同一起跑線(xiàn)上，因而競爭更為公平合理，有利于實(shí)現優(yōu)勝劣汰，而且在評標時(shí)應堅持傾向于合理低標價(jià)中標的原則。在技術(shù)方案可行的前提下，再以投標單位的報價(jià)作為評標定標的唯一因素，這樣既可以保證工程建設質(zhì)量，又有利于業(yè)主選擇一個(gè)合理的、報價(jià)較低的單位中標。
【工程量清單招投標淺析】相關(guān)文章：
完善建筑工程中工程量清單的招投標管理03-06
淺談工程量清單計價(jià)規范12-07
基于合同管理的工程量清單編制01-14
簡(jiǎn)析傳統定額報價(jià)和工程量清單報價(jià)的差異03-01