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教育評價(jià)：復雜的人與薄弱的評價(jià)理論
摘要：當前在思考教育評價(jià)的改革過(guò)程中，普遍的思路和做法是從評價(jià)本身來(lái)尋找改革的出路，這只思考了評價(jià)問(wèn)題自身的內部理論方面問(wèn)題，實(shí)際上教育評價(jià)最終要為社會(huì )教育實(shí)踐服務(wù)，外在的社會(huì )實(shí)踐對教育評價(jià)改革本身是有制約作用的，也就是說(shuō)，我們當前單從教育評價(jià)來(lái)思考教育評價(jià)改革往往難以找到理想的出路，因為來(lái)自評價(jià)外的社會(huì )制約因素往往對評價(jià)改革有更大的限制作用，特別是選拔性教育評價(jià)這一社會(huì )影響很大的評價(jià)工作，任何的改變都會(huì )引發(fā)很多社會(huì )問(wèn)題。因此，我們除了從評價(jià)本身來(lái)思考如何改革外，更應該尊重來(lái)自于社會(huì )對評價(jià)改革的意見(jiàn)，從評價(jià)的外部影響因素來(lái)思考改革，更好地解決復雜的人與薄弱的教育評價(jià)理論問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：課程改革；選拔性教育評價(jià)；監測性教育評價(jià)；評價(jià)要素；評價(jià)原則；
Abstract: At present , in the course of educational evaluation reform ,a general tendency is to find the outlet of reform in the evaluation itself, which just talk about the inner theory of the evaluation. In fact, educational evaluation will ultimately serve for the social educational practice. The educational evaluation reform itself will be restricted by social practice. That is to say, it is difficult for us to find an ideal outlet for the educational evaluation reform by only thinking about the educational evaluation. Because the outer social restrictive factors will play an important role in the evaluation reform, especially in the evaluation reform for election which has great effect on the society. As any innovation is doom to result in many social problems, we should not only think about how to reform from the evaluation itself ,but also respect the opinions from the society on the evaluation reform, and think about the reform from the outer elements so as to deal with the problem of complicated individual and weak evaluation theory.
Key words: curriculum reform; educational evaluation for election; educational evaluation for examination; evaluational factors; evaluational principle
一、基礎教育評價(jià)的基本結構與要素
任何一種教育評價(jià)基本上都由為什么要評、怎樣科學(xué)評、評價(jià)誰(shuí)、結果怎樣應用、誰(shuí)來(lái)評、評什么、怎樣評等七個(gè)基本要素構成，但是不同的教育評價(jià)關(guān)于七個(gè)方面的內涵是不同的。針對不同的評價(jià)任務(wù)可以制定出不同的評價(jià)方案，這種針對性，規定著(zhù)某一種教育評價(jià)方案具有特定的適用范圍和作用。我們在進(jìn)行教學(xué)評價(jià)改革的時(shí)候應該首先確定的前提條件是：在理論和實(shí)踐上，你所使用的教學(xué)評價(jià)的七個(gè)要素定位符不符合你所要解決的教育評價(jià)問(wèn)題的理論和現實(shí)要求，能不能很好解決你所要解決的評價(jià)問(wèn)題。在理論和實(shí)踐上存在矛盾和問(wèn)題時(shí)，兩者能不能找到結合點(diǎn)，這是我們進(jìn)行評價(jià)改革首先要確定的態(tài)度和出發(fā)點(diǎn)。根據我們前面對基礎教育基本任務(wù)和評價(jià)的分類(lèi)，我們可以對選拔性教育評價(jià)的要素特點(diǎn)和質(zhì)量監測性教育評價(jià)的要素特點(diǎn)進(jìn)行比較分析，這樣可以加深我們對基礎教育評價(jià)的認識（見(jiàn)表1），有利于解決當前課程改革中的評價(jià)瓶頸問(wèn)題。
表1 選拔性教育評價(jià)與質(zhì)量監測性評價(jià)在構成要素上的比較
通過(guò)表1對選拔性教育評價(jià)和監測性教育評價(jià)要素的比較，我們對兩類(lèi)評價(jià)的結構要素特點(diǎn)有了以下基本認識，為我們在現實(shí)教育改工作中正確選用不同評價(jià)完成不同任務(wù)找到了新的思路。
�。ㄒ唬┻x拔性教育評價(jià)的特點(diǎn)與適用領(lǐng)域
通過(guò)對兩類(lèi)評價(jià)要素和結構的比較，我們可以清楚地看到，選拔性教育評價(jià)具有以下十個(gè)方面的特點(diǎn)：評價(jià)的功能側重于甄別和選拔；評價(jià)的對象關(guān)注結果；評價(jià)的主體相對單一；評價(jià)的結果要求準確公正；評價(jià)的內容要求客觀(guān)可評、一專(zhuān)多能；評價(jià)的組織要求規則嚴明，“運動(dòng)員”與“裁判員”要劃清界線(xiàn)，不能既是“動(dòng)動(dòng)員”又是“裁判員”；評價(jià)的方法注重量化；評價(jià)實(shí)施要求可行、可大面積操作；評價(jià)的狀態(tài)是看一個(gè)人靜態(tài)的現實(shí)狀態(tài)和已有的知識能力水平（見(jiàn)表2）。
表2 兩類(lèi)不同性質(zhì)教育評價(jià)的實(shí)施主體、評價(jià)對象和規則要求比較
從表2我們可清楚地看到兩類(lèi)不同教育評價(jià)的本質(zhì)區別。教學(xué)監測性教育評價(jià)中施教者和受教者在評價(jià)過(guò)程中是互相促進(jìn)的關(guān)系，這類(lèi)評價(jià)的目的是發(fā)現教學(xué)工作中的問(wèn)題，總結教學(xué)工作的經(jīng)驗，為指導教學(xué)工作，提高教學(xué)工作的質(zhì)量和效益服務(wù)。其典型特征是過(guò)程性、非功利性、發(fā)展性。
�。ǘ┵|(zhì)量監測性教育評價(jià)的特點(diǎn)與選用領(lǐng)域
比照選拔性教育評價(jià)的特征，我們能夠更清楚地看到質(zhì)量監測性評價(jià)有如下的特點(diǎn)：（1）評價(jià)功能側重發(fā)展和問(wèn)題發(fā)現；（2）評價(jià)對象關(guān)注過(guò)程；（3）評價(jià)主體多元以及自評互評；（4）評價(jià)結果應用于反饋激勵以及改進(jìn)工作；（5）評價(jià)內容注重全面綜合三維發(fā)展；（6）評價(jià)方法靈活多樣定性定量相結合；（7）評價(jià)者與被評價(jià)者可以雙向互動(dòng)，互相促進(jìn)；（8）評價(jià)實(shí)施小型多樣，簡(jiǎn)便易行；（9）評價(jià)規則組織內定自我約束；（10）評價(jià)狀態(tài)針對評價(jià)對象的學(xué)習工作過(guò)程，關(guān)注動(dòng)態(tài)發(fā)展，是動(dòng)態(tài)的能力水平。
從以上兩類(lèi)不同性質(zhì)，完成不同評價(jià)任務(wù)的教育評價(jià)的比較分析，我們可以看到兩類(lèi)評價(jià)在本質(zhì)上是不同的。在教育改革實(shí)踐中它們可以分別解決工作中的不同的教育評價(jià)問(wèn)題，兩者性質(zhì)不同，可以分別完成不同的評價(jià)任務(wù)，不存在誰(shuí)好誰(shuí)壞的問(wèn)題，兩者也不能互相取代。然而，在新課程改革過(guò)程中，在實(shí)施教育評價(jià)時(shí)，我們對教育評價(jià)質(zhì)疑最多的是要用這兩類(lèi)評價(jià)中的一種評價(jià)來(lái)取代另外一種評價(jià)，特別是提出用質(zhì)量監測性評價(jià)來(lái)取代選拔性教育評價(jià)。這顯然犯了一個(gè)方法論上的錯誤。因此，如果當前的教育評價(jià)改革仍然沿襲這一兩難的思維方式，勢必給我們評價(jià)改革帶來(lái)兩難的困境，這也許是我們當前評價(jià)改革進(jìn)展緩慢難以突破的一個(gè)重要原因。
實(shí)際上解決這一兩難問(wèn)題，我們可以選擇另外一種思路：（1）根據不同的評價(jià)工作需要，在這兩類(lèi)教育評價(jià)中找結合點(diǎn)，進(jìn)行優(yōu)勢互補；（2）充分發(fā)揮兩種不同教育評價(jià)在不同領(lǐng)域的作用，使其各施其職，一個(gè)用于評價(jià)過(guò)程，一個(gè)側重用于評價(jià)結果，各自發(fā)揮各自的作用，而不要違背規律地要一種評價(jià)向另外一種評價(jià)轉向或者轉軌；（3）尋找這兩類(lèi)教育評價(jià)的內在一致性，互相支持性，也就是說(shuō)過(guò)程與結果是統一的，知識和能力也是統一的，在這里我們認為兩者都統一在了教育的質(zhì)量和學(xué)習的質(zhì)量上，兩者是矛盾的統一體，統一在人才的培養質(zhì)量上（見(jiàn)圖1）。
圖1 基礎教育中素質(zhì)教育和教育升學(xué)的基礎與結合點(diǎn)
而升學(xué)選拔性教育評價(jià)的目的是為升學(xué)和就業(yè)選送人才。其基本要求是，學(xué)生是“運動(dòng)員”，在評價(jià)中他有利益，他不能參與評價(jià)當“裁判員”。這類(lèi)評價(jià)要求公正、公開(kāi)、公平、可操作。其典型特征是終結性、選拔性、功利性。
值得重視的是，在思考教育評價(jià)的改革過(guò)程中，當前普遍的做法是從評價(jià)本身來(lái)尋找改革的出路，這只思考了問(wèn)題的內部方面，實(shí)際上教育評價(jià)最終要為社會(huì )教育實(shí)踐服務(wù)，外在的社會(huì )實(shí)踐對教育評價(jià)改革本身是有制約作用的，也就是說(shuō)，我們當前單從教育評價(jià)來(lái)思考教育評價(jià)改革往往難以找到出路，因為來(lái)自評價(jià)外的社會(huì )制約因素往往對評價(jià)改革有更大的限制作用，特別是選拔性教育評價(jià)這一社會(huì )影響很大的評價(jià)工作，任何改變都會(huì )引發(fā)很多社會(huì )問(wèn)題，我們更應該尊重來(lái)自于社會(huì )對評價(jià)改革的意見(jiàn)，從評價(jià)的外部影響因素來(lái)思考改革。
二、基礎教育評價(jià)的基本原則與要求
�。ㄒ唬┛茖W(xué)有效性原則及要求
教育評價(jià)測量的有效性是指擬測屬性與測量結果的一致程度。若兩者相一致，即認為有效；反之，有效性就低。所謂擬測屬性，即是打算要測量的東西，它應反映擬測事物的本質(zhì)特征。筆者認為，有效測量必定涉及對擬測屬性的理解、以及如何選擇和使用測量手段的問(wèn)題。
作為教學(xué)質(zhì)量管理的檢查性評價(jià)，其有效性應該體現在能不能找到教學(xué)過(guò)程中的不足和問(wèn)題，總結出成功的經(jīng)驗和教訓，提出今后改進(jìn)提高工作的思路和措施。作為選拔升學(xué)輸送人才的選拔性評價(jià)，其有效性應該體現在是否能為學(xué)校下一階段的教學(xué)挑選到適合的優(yōu)秀人才，進(jìn)行深造。也就是說(shuō)，質(zhì)量管理型教育教學(xué)評價(jià)工作，指向的是現階段的工作效果的檢查和校正。升學(xué)選拔性評價(jià)工作指向的是為學(xué)生、教師適應今后的教學(xué)任務(wù)服務(wù)，為高一級學(xué)校教育培養目標選人。因此，我們在開(kāi)展評價(jià)工作的時(shí)候，要將這兩類(lèi)評價(jià)區分開(kāi)來(lái)進(jìn)行研究。對現在的質(zhì)量管理評價(jià)我們要盡可能全面深入，對升學(xué)選拔性評價(jià)我們要更多地考慮高一級學(xué)校教育教學(xué)培養目標的需要。實(shí)際上我國現行的升學(xué)體系中，從初中畢業(yè)開(kāi)始，學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始了分流，即：職普分流，允許學(xué)生開(kāi)始“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，在高中畢業(yè)升大學(xué)時(shí)，學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始有了專(zhuān)業(yè)的選擇，進(jìn)行了二次分流，而在大學(xué)畢業(yè)升研究生時(shí)，又開(kāi)始了第三、四次分流。這是人才培養成長(cháng)的規律，我們應該對這一規律進(jìn)行深入探討以提高評價(jià)效度的針對性。在教育評價(jià)時(shí)，在效度上，我們必須尊重。
因此，升學(xué)考試評價(jià)的效度并不要求面面俱到，而應該考慮的是下一階段的學(xué)習需要什么樣的人，個(gè)人如何對自己的興趣、愛(ài)好、特長(cháng)進(jìn)行選擇，培養社會(huì )發(fā)展未來(lái)需要什么樣的人。因此，這類(lèi)評價(jià)不是教學(xué)質(zhì)量管理的那種面面俱到的評價(jià)，而是一種允許尊重社會(huì )發(fā)展要求、尊重學(xué)校培養方向和個(gè)人興趣與特長(cháng)的選擇性教育評價(jià)。這種評價(jià)是一種客觀(guān)公正的評價(jià)，也是一種簡(jiǎn)化可行的評價(jià)，當然，前提是盡量科學(xué)有效。這也是評價(jià)理想與現實(shí)結合的必然選擇，因為在對評價(jià)工作進(jìn)行改造時(shí)，我們遇到了一個(gè)不能回避的評價(jià)難題，即“復雜的人與薄弱的教育評價(jià)理論問(wèn)題”。這也是影響當前評價(jià)工作科學(xué)有效性的主要理論與現實(shí)問(wèn)題。
我們可以看到，在效度上，目前我們對人的三維發(fā)展評價(jià)問(wèn)題解決較好的是知識技能的評價(jià)問(wèn)題。因此，我們運用得也較多，而對學(xué)習過(guò)程與方法能力、情感態(tài)度價(jià)值觀(guān)這兩維的評價(jià)還不能很客觀(guān)準確，當前多數情況下以主觀(guān)模糊描述性評價(jià)為主，在選拔性評價(jià)中這種評價(jià)方法一方面難以控制公正、公平問(wèn)題，另一方面難以解決大面積快捷操作實(shí)施問(wèn)題。因此，在該類(lèi)評價(jià)中較難直接加入這兩維的內容，只能根據人的整體性理論進(jìn)行間接附帶評價(jià)。但從效度上的邏輯判斷和教學(xué)一線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗總結來(lái)看，我們應該判斷高能應該是高分的，盡管高分不一定高能，正如杜威所說(shuō)：真正的理想解釋是“事物本身狀態(tài)的知識”與“事情是怎樣做的知識”的有機統一�？傊�，離開(kāi)知識的教學(xué)將成為無(wú)源之水，離開(kāi)知識大談學(xué)生的個(gè)性能力發(fā)展也將成為空中樓閣。我們對于新課程改革的三維目標以及課程綜合，都應該從此點(diǎn)出發(fā)來(lái)理解，目前一線(xiàn)課改實(shí)踐中普遍存在的弱化知識的做法，其誤區也在于對新的知識觀(guān)未能正確地把握，匆匆忙忙地將能力、情感乃至素質(zhì)都視為知識以外的可以單獨培養的東西。其實(shí)一個(gè)人基本知識和技能都不能達標，他的其他方面再好，他用什么去謀生，他能很好服務(wù)于社會(huì )？因此，我們在審視科學(xué)有效評價(jià)原則時(shí)應堅持一種態(tài)度：應承認基本知識和基本技術(shù)評價(jià)的重要價(jià)值和意義。有效性是相對的，在現實(shí)理論條件下我們應允許它不面面俱到，同時(shí)也要承認“三維人”的三個(gè)方面又是高度相關(guān)和統一的，應允許理想化的近似評價(jià)的存在。終結性評價(jià)本身沒(méi)有錯，是科學(xué)的，只是在使用上錯在使用評價(jià)結果的唯一性上。
素質(zhì)教育要求全面評價(jià)與難操作的矛盾
對于質(zhì)量監測性評價(jià)來(lái)講，由于教師的教學(xué)活動(dòng)對學(xué)生的影響具有綜合性、長(cháng)期性和個(gè)別差異性，加上我們面對的是復雜的人與薄弱的教育評價(jià)理論的問(wèn)題，導致我們又不可能像進(jìn)行物理測量那樣直接測量出人的心理和行為，這就決定了課堂教學(xué)評價(jià)的復雜性和模糊性。但是課堂教學(xué)的評價(jià)又是一項不可回避的工作，否則我們無(wú)法監督、檢查和改進(jìn)教學(xué)工作。這就需要我們在課堂教學(xué)評價(jià)的實(shí)踐中，盡可能地全面考慮各種復雜因素，不斷采用新觀(guān)念、新手段，使課堂教學(xué)的評價(jià)更加準確，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
在制定效度標準時(shí)我們應充分考慮以下幾個(gè)問(wèn)題去理想化研究。效度內容的依據：（1）承認人的先天遺傳條件的不同；（2）考慮個(gè)人興趣愛(ài)好、特長(cháng)的差異；（3）重視當今時(shí)代知識經(jīng)濟信息化社會(huì )的特點(diǎn)；（4）尊重計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉變，人的選擇權；（5）重視復雜的人與薄弱的評價(jià)理論的制約作用。
�。ǘ┛陀^(guān)公正性原則及要求
教育評價(jià)的客觀(guān)公正原則主要是針對教育測量的客觀(guān)性和可靠性指標來(lái)講的。測量的客觀(guān)性又稱(chēng)為評分的可靠性。它是指測試者對同一受試者觀(guān)測的一致程度。它的量度值是客觀(guān)性系數�？陀^(guān)性系數是將各測試者的觀(guān)測結果或同一測試者的若干次觀(guān)測結果作相關(guān)（組間或組內相關(guān)）計算而求得的。其系數值在0—1之間，系數越接近1，測驗越客觀(guān)。在新課程理論里我們要求培養全面發(fā)展高素質(zhì)的人才，具體到課程里表述為培養“三維”發(fā)展的人，而“三維”的評價(jià)指標又是多方面的�，F在西方國家習慣于使用多元智能的理論來(lái)研究人的全面發(fā)展，然而，西方國家也要面對一個(gè)現實(shí)那就是多元智能發(fā)展后，用什么樣的有效辦法對人的智能發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。從下表3我們可以看到西方學(xué)者在研究多元智能的時(shí)候對不同的智能方面提出的評價(jià)辦法。
表3 多元智能的構成及其評估方法
注：此表參照〔美〕Linda Campbell等著(zhù)，王成全譯，《多元智能教與學(xué)的策略》，中國輕工業(yè)出版社2001年版，第455—468頁(yè)。
通過(guò)表3我們可以得到以下幾個(gè)方面的結論：（1）該表所提供的評價(jià)建議主要是指教學(xué)質(zhì)量監測性的評價(jià)；（2）該表所針對的智能評價(jià)多數屬于主觀(guān)性評價(jià)，規則不夠嚴密，如果在升學(xué)選拔性考試中采用，將難以解決公正、公開(kāi)、公平、可行等選拔性考試的問(wèn)題。我們可以看到美國選拔性考試的客觀(guān)現實(shí)及他們的選擇。當然，有人會(huì )說(shuō)，在美國自主招生是大學(xué)的一項天經(jīng)地義、無(wú)可辯駁的權利，綜合評價(jià)也可以說(shuō)是美國名牌大學(xué)招生工作的重中之重。但是我們應該記住美國的社會(huì )發(fā)展現實(shí)和法治誠信環(huán)境以及他們的課程教育體系，有其自身的特點(diǎn)，他們的做法符合他們的國情，但不符合我國國情不能照搬。值得重視的是，美國的學(xué)者近年來(lái)也發(fā)現了他們的這些做法有很大的缺陷，仍然解決不了評價(jià)的客觀(guān)性問(wèn)題。這說(shuō)明我國的高考制度有我們的優(yōu)點(diǎn)，在現階段仍然是較客觀(guān)的一種手段。當然，我們的教育評價(jià)在客觀(guān)公正原則上也存在選拔性評價(jià)與監測性評價(jià)兩類(lèi)不同評價(jià)的區別對待問(wèn)題（見(jiàn)表4）。
表4 選拔性評價(jià)與監測性評價(jià)在客觀(guān)公正原則上的要求比較
�。ㄈ┈F實(shí)可行性原則及要求
現實(shí)可行性原則是指：制定的評價(jià)方案應該符合中國國情和現階段社會(huì )發(fā)展實(shí)際，并且在實(shí)際操作實(shí)施的時(shí)候具有可操作性，也就是說(shuō)要可行。我們在制定教育評價(jià)的時(shí)候，一方面要考慮評價(jià)科學(xué)有效、客觀(guān)公正，另一方面必須務(wù)實(shí)，也就是說(shuō)制定的方案不能太理想化，成為空中樓閣，不能落到實(shí)處，而應該使我們的方案現實(shí)可行。當然，在考慮現實(shí)可行的時(shí)候我們也應該清醒地認識到對于監測性教育評價(jià)和選拔性教育評價(jià)在評價(jià)的現實(shí)可行性原則上兩者可以有不同的要求，應靈活把握（見(jiàn)表5）。
表5 影響教育評價(jià)現實(shí)可行性的基本因素在兩類(lèi)評價(jià)上的表現
從表5所列的影響教育評價(jià)的現實(shí)可行基本因素來(lái)看，我國現行的高考制度的存在原則上是合理的，目前，我們還找不到更好的選拔性考試辦法來(lái)取代當前的高考制度。當然，我們暫時(shí)不能放棄當前的高考制度，并不意味著(zhù)我們不對當前的高考制度進(jìn)行完善，我們可在大的框架不變的前提下，進(jìn)行改革而不是革命，這是現實(shí)社會(huì )發(fā)展階段和新課程改革的背景所決定的，也是我國國情決定的。
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