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試論大學(xué)生體育權利之實(shí)現途徑研究
論文摘要：本文從分析體育權利的概念及內容入手，概括介紹了各專(zhuān)家學(xué)者對于體育權利的認識及內容，并探討了目前高校大學(xué)生的體育權利保護現狀，進(jìn)而提出實(shí)現大學(xué)生體育權利的三個(gè)途徑，希望能夠引導學(xué)生健康消費，達到健身和實(shí)現學(xué)生體育權利的目的。
論文關(guān)鍵詞：體育權利 大學(xué)生 途徑
一、體育權利的概念及內容
現代法學(xué)的核心是權利，著(zhù)名德國哲學(xué)家萊布尼茨認為法學(xué)即為權利之學(xué)，作為一門(mén)法學(xué)學(xué)科的體育法，也必然會(huì )涉及體育權利這一核心概念。體育權利是體育法學(xué)的一個(gè)基礎問(wèn)題，而具體何為體育權利，其概念界定出現在各種文獻中，各種觀(guān)點(diǎn)均有。比如陳華榮在《我國體育權利概念認識：困境與發(fā)展》一文中，對體育權利做了如下界定：“廣義的體育權利包括所有在體育運動(dòng)中產(chǎn)生或與體育運動(dòng)相聯(lián)系的權利。狹義的體育權利是指社會(huì )認可或法律承認的，人們參與體育活動(dòng)、參加體育競賽、接受體育教育、享受體育生活的資格和可能性。”方燕在其碩士論文《體育權利及其法律保護研究》中指出，體育權利可分為明示的權利和推定的權利，前者如《國家體育鍛煉標準施行辦法》中所規定的優(yōu)先錄取權等，后者則是由憲法等法律所規定公民所享有權利的推定或引申權利。劉毅在其碩士畢業(yè)論文中也對此做了描述，這三位學(xué)者在其論文中詳述了各個(gè)專(zhuān)家學(xué)者對體育權利的看法。此外還有很多學(xué)者都以自己的觀(guān)點(diǎn)對體育權利做了認定，在此筆者不再一一贅述。
在眾多對體育權利的界定中，筆者認為胡冠佩等在《<體育法>的權利制度及其完善》一文中，按照《中華人民共和國體育法》這部已經(jīng)頒布17年的法律中的規定來(lái)限定體育權利更符合我國的現實(shí)狀況�！扼w育法》在第一章總則中規定了了發(fā)展權、管理權與參與權三項基本體育權。其中，第二條指出國家要發(fā)展體育事業(yè)，開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)，提高全民族身體素質(zhì)。第三條進(jìn)一步說(shuō)明除國家自身要發(fā)展體育事業(yè)外，還鼓勵企事業(yè)組織、社會(huì )團體和公民興辦和支持體育事業(yè)，這是體育發(fā)展權;第四條則指出各級行政主管部門(mén)需在各自的職權范圍內管理體育工作，此為體育管理權它屬于公權力范疇;體育參與權是指權利主體參與體育活動(dòng)的權利。三種權利中，可以說(shuō)體育參與權是《體育法》立法之重點(diǎn)向所在，因此除在第一章總則的第二條明確體育工作應全民參與之外，接著(zhù)在第二章至第五章中又進(jìn)一步詳細規定了社會(huì )體育、學(xué)校體育、競技體育和體育社會(huì )團體中的體育發(fā)展權和參與權等權利內容。
二、大學(xué)生體育權利保護現狀
大學(xué)生的體育權利應當是一種能力或資格，即大學(xué)生依照我國憲法和相關(guān)法律規范的規定，參與到各種體育活動(dòng)和體育事務(wù)中，為或不為一定行為的能力。大學(xué)生的體育權利主要體現在《體育法》第三章的學(xué)校體育中，在這一章中，規定了學(xué)校應當把體育作為教育的一部分，必須要開(kāi)設體育課，學(xué)校應當為學(xué)生上體育課和課外活動(dòng)創(chuàng )造條件;為使學(xué)生的體育權利能夠實(shí)現，學(xué)校要配備合格的體育教師，按照國務(wù)院教育行政部門(mén)的規定配備體育場(chǎng)地、設施和器材;學(xué)校還應當建立學(xué)生體格健康檢查制度，加強對學(xué)生體質(zhì)的檢測。體育權利實(shí)施的主體是學(xué)生，體育權利能否實(shí)現在很大程度上取決與學(xué)生的自主意識，而我們目前的現實(shí)是，學(xué)生對自己體育權利的認識和重視不夠，我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)我所教授的某一班的學(xué)生這一問(wèn)題，知道大學(xué)生有哪些權利嗎?學(xué)生能夠回答出我國的教育法中所規定的權利，但當我問(wèn)什么是體育權利嗎?所有學(xué)生的回答都是不知道。由此可知，體育權利在大學(xué)生中間仍然是一個(gè)新名詞。相當一部分學(xué)生喜歡體育但不愿意上體育課，因為體育課很無(wú)聊，沒(méi)有自己喜歡的運動(dòng)，也不會(huì )自覺(jué)地從事課外體育活動(dòng)。
目前各高校都按照體育法的規定安排有體育課來(lái)保障大學(xué)生的體育權利，也有體育場(chǎng)館和體育設施來(lái)保證體育課程的開(kāi)展，但仍然存在以下缺陷。第一，體育課只是運動(dòng)課，卻沒(méi)有學(xué)習體育法律法規的課程，包括體育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在內，都沒(méi)有意識到學(xué)習體育也有法律的保障;第二，體育場(chǎng)館和體育設施的配備不夠齊全，只是用于體育課教學(xué)，無(wú)法滿(mǎn)足大多數學(xué)生的課外活動(dòng)需求;第三，因為學(xué)生意識的缺乏，沒(méi)有學(xué)生感覺(jué)自己的體育權利受到了侵犯，大部分學(xué)生不認為自己有自由選擇體育活動(dòng)項目的權利，而是服從老師的安排，而且學(xué)生參加課外活動(dòng)的機會(huì )很少。要想解決這些缺陷，需要加強對學(xué)生權利和義務(wù)的教育和引導，加強對體育課程和課外活動(dòng)的管理，轉變大學(xué)生的體育觀(guān)念，使他們的體育興趣與積極性得到提高，從而讓學(xué)生真正成為推動(dòng)體育權利實(shí)施的主體和中堅力量。
三、大學(xué)生體育權利實(shí)現之途徑
如何能夠保障大學(xué)生體育權利的實(shí)現是我們亟待解決的問(wèn)題，綜合目前我國高校的現狀，我認為，除了各高校目前普遍采用的體育課來(lái)加以保障學(xué)生的體育權利之外，我們還可以采取如下幾種途徑：
(一)充分利用學(xué)生社團，保障大學(xué)生體育權利實(shí)現目標
學(xué)生社團是學(xué)生自愿組成的學(xué)生組織，目的是實(shí)現會(huì )員的共同意愿并滿(mǎn)足自己的興趣愛(ài)好。學(xué)生社團多種多樣，是我國校園文化建設的重要載體，是我國高校第二課堂的引領(lǐng)者。學(xué)生社團的建立有益于學(xué)生的健康成長(cháng)，組建學(xué)生社團的目的是活躍學(xué)校的學(xué)習空氣，提高學(xué)生自己管理自己的能力，豐富學(xué)生的課余生活。學(xué)�？梢愿鶕䦟W(xué)生的不同興趣引導學(xué)生成立各種不同類(lèi)型的體育社團，以交流思想，增進(jìn)友誼。每年可以根據學(xué)生社團情況組織一些社團比賽，提高學(xué)生參與社團的積極性，使學(xué)生社團成為保障大學(xué)生體育權利的有力武器。
(二)合理利用學(xué)校體育館，加快大學(xué)生體育權利實(shí)現效率
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的體育賽事在我國的大中型城市舉行。這些體育賽事僅僅是一個(gè)短期事件，但為了使體育賽事能夠完滿(mǎn)舉辦完成，每一次的體育賽事都會(huì )建設一些保障體育賽事的體育場(chǎng)館。目前幾乎各個(gè)高校都有了自己的體育館，而賽事結束后，體育館的使用問(wèn)題就成了高校需要解決的一個(gè)新課題，因此，可以結合學(xué)生社團以及學(xué)生興趣找出能夠合理利用體育館的方式和方法，使學(xué)校的體育館不至于閑置下來(lái)，而且也能夠使大學(xué)生的體育權利得到進(jìn)一步的保障。比如中國農業(yè)大學(xué)的場(chǎng)館，在奧運會(huì )賽事結束后，就得到了充分而合理的利用，目前農大的體育館已經(jīng)成為了體育與藝術(shù)教學(xué)的重要課堂，可以說(shuō)除了周日外，每天的課程都安排的滿(mǎn)滿(mǎn)當當的。
(三)加強與校外體育俱樂(lè )部的聯(lián)合，擴大大學(xué)生體育權利實(shí)現范疇
由于高校體育課時(shí)間分配有限，課外體育活動(dòng)就成為學(xué)校體育教育的一個(gè)重要組成部分。課外體育活動(dòng)是一項有益于身心健康的活動(dòng)，能夠提高學(xué)生的身體素質(zhì)，為學(xué)生將來(lái)的職業(yè)需求打下了良好的身體素質(zhì)基礎。課外體育活動(dòng)最主要的實(shí)現途徑是學(xué)校的社團，還有專(zhuān)門(mén)的體育俱樂(lè )部，體育俱樂(lè )部可以為學(xué)生提供更為靈活的活動(dòng)手段，而且因為有及時(shí)、專(zhuān)門(mén)的引導者，可以提高活動(dòng)鍛煉的質(zhì)量，并且能夠激發(fā)學(xué)生鍛煉的熱情。但因為學(xué)校體育老師的時(shí)間和空間的影響，不能滿(mǎn)足校內俱樂(lè )部的課外活動(dòng)模式，因此學(xué)�？梢钥紤]加強和校外體育俱樂(lè )部甚或健身房的聯(lián)系，引導學(xué)生健康消費，而非盲目的聽(tīng)信某些健身俱樂(lè )部的廣告，結果白花了錢(qián)，卻沒(méi)有達到健身和實(shí)現自己體育權利的目的。
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