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淺談高中教育質(zhì)量的再審視論文
【摘要】高中教育質(zhì)量絕對不能只有“升學(xué)率”，而是包含著(zhù)學(xué)生素質(zhì)、課程教學(xué)、教師專(zhuān)業(yè)化、物質(zhì)資源和組織文化等多種因素及其發(fā)展潛能和發(fā)展程度的集合；高中教育要全面貫徹黨的教育方針，確保實(shí)現國家規定的高中培養目標；學(xué)校要以一定的教育思想為基礎，建立以人為本的學(xué)校管理機制，逐步培育出可持續發(fā)展的自主變革意識和能力。
【關(guān)鍵詞】高中教育；學(xué)校評價(jià)；教育質(zhì)量；學(xué)校效能；自主變革
1.問(wèn)題的提出
因角度不同、立場(chǎng)不同，每一個(gè)人看待教育質(zhì)量的標準和要求都不同，其結果隨之也就存在差異。就同一所高中，不同的人對其教育質(zhì)量的評價(jià)甚至可能會(huì )出現兩種截然不同的結果。如果站在教育科學(xué)研究和學(xué)科建設的角度，“教育質(zhì)量”可以說(shuō)是一個(gè)“定義最差”的概念。另一方面，迄今為止，我國還沒(méi)有建立起國家教育質(zhì)量標準，人們對教育質(zhì)量的評價(jià)沒(méi)有統一標準可依。雖然“我國目前還沒(méi)有建立國家教育質(zhì)量標準”，但是國家已經(jīng)認識到了“只重視數量忽視質(zhì)量的價(jià)值理念與行為實(shí)踐導致了各類(lèi)問(wèn)題，使人們對我國的學(xué)校教育辦學(xué)質(zhì)量提出質(zhì)疑。教育質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)始進(jìn)入社會(huì )各界的關(guān)注視點(diǎn)，并成為教育理論研究的一個(gè)熱點(diǎn)�！盵1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出：要“建立各級各類(lèi)教育的質(zhì)量標準和評估指標體系。各地教育部門(mén)要把檢查評估學(xué)校教育質(zhì)量作為一項經(jīng)常性的任務(wù)”。2007年11月國家正式成立了“國家基礎教育質(zhì)量監測中心”。在成立大會(huì )上，周濟部長(cháng)指出：“要通過(guò)監測，全面準確把握我國基礎教育的質(zhì)量狀況，科學(xué)診斷我國基礎教育質(zhì)量存在的問(wèn)題和原因，為教育決策提供科學(xué)依據。在此基礎上，不斷探索基礎教育發(fā)展的規律、人才成長(cháng)的規律和教育管理的規律，引導全社會(huì )樹(shù)立正確的人才觀(guān)和教育質(zhì)量觀(guān)。通過(guò)若干年的努力，逐步建立起基礎教育質(zhì)量監測體系�！�
對高中教育質(zhì)量的評價(jià)，邏輯上講，評價(jià)主體可分為教育行政部門(mén)、主要由家長(cháng)構成的社會(huì )、學(xué)術(shù)團體（或中介機構）、學(xué)生（作為受益者）以及學(xué)校。教育行政部門(mén)的行政性評價(jià)，強調教育要為國家未來(lái)發(fā)展服務(wù)，強調學(xué)校對國家教育方針政策的執行以及學(xué)校是否能培養合格的國家需要的人才，注重整體的、長(cháng)遠的利益，是一種較為宏觀(guān)的評價(jià)；學(xué)術(shù)團體的評價(jià)，注重理論及其體系，強調理論對實(shí)踐的指導意義，常帶有一種理想主義的色彩，是一種說(shuō)服力較弱的評價(jià)；學(xué)生理應是教育質(zhì)量評價(jià)的重要主體，是最有發(fā)言權的，是一種最為真實(shí)的評價(jià)，但往往比較膚淺也比較片面；學(xué)校的自我評價(jià)，對自身的生存和發(fā)展有著(zhù)巨大的影響力，對學(xué)校的發(fā)展方向有著(zhù)不容忽視的導向作用。在我國目前學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)的現實(shí)中，缺乏學(xué)術(shù)團體或中介機構的評價(jià)，學(xué)生也很少成為評價(jià)的主體，行政性評價(jià)表面上處于主導地位，實(shí)際上是社會(huì )性評價(jià)占據主導地位。尤其是，社會(huì )性評價(jià)與行政性評價(jià)之間出現了明顯的沖突，這種沖突已經(jīng)導致學(xué)校處于兩難境地，結果出現了“學(xué)校究竟聽(tīng)誰(shuí)的”的僵局。因此，學(xué)校作為自身變革和發(fā)展的主體，要在整合行政性評價(jià)與社會(huì )性評價(jià)之間平衡的基礎上，確立一種自己的教育質(zhì)量觀(guān)和教育價(jià)值觀(guān)。
2.樹(shù)立“整體動(dòng)態(tài)”的全面教育質(zhì)量觀(guān)
2.1學(xué)生素質(zhì)及其發(fā)展潛能和程度；就學(xué)生素質(zhì)的內涵，國家提出了具體的高中培養目標，這是國家的基本要求，也是學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)的基準。學(xué)生的考試成績(jì)只代表著(zhù)學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)方面，絕不是全部，比如考試考不出學(xué)生的道德品質(zhì)和行為規范，也考不出學(xué)生的情感和心理特征。所以我們這里更加強調的是學(xué)生素質(zhì)的全面性、基礎性、和諧性和潛在性。身體不健康、心理不正常、道德低下、自私自利、高分低能等這樣的學(xué)生都不符合國家的基本要求。另外，教育質(zhì)量的高低，一定還要看學(xué)生的進(jìn)步程度和未來(lái)的發(fā)展潛能。畢業(yè)時(shí)學(xué)生水平相差無(wú)幾的兩所學(xué)校，由于入學(xué)時(shí)水平相差很多，這兩所學(xué)校的教育質(zhì)量是不同的，尤其要看這兩所學(xué)校學(xué)生的理想追求、道德品質(zhì)、行為習慣、學(xué)習能力、適應能力、創(chuàng )造精神等相關(guān)的發(fā)展潛能。
2.2課程教學(xué)及其發(fā)展程度；課程及其結構是決定學(xué)生素質(zhì)的重要因素，是學(xué)校教育質(zhì)量的重要標志，是學(xué)校建設和管理的重要組成部分。評價(jià)學(xué)校課程體系的標準不外乎就是合目的性、針對性、均衡性、彈性、實(shí)效性、發(fā)展性等。其中最為重要的一點(diǎn)是學(xué)校課程必須體現國家意志和教育行政部門(mén)的規定，確保國家對人才培養的基本要求和基本規格；另一點(diǎn)就是要最大限度地滿(mǎn)足學(xué)生的需要和興趣，為學(xué)生的充分發(fā)展提供足夠的資源，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng )設足夠的空間。課程能否對學(xué)生產(chǎn)生影響、怎樣產(chǎn)生影響、產(chǎn)生多大的影響又取決于教學(xué)。對教學(xué)的要求，應該包括目標的明確性、內容的豐富性、方法的適切性、形式的多樣性、師生的交互性、過(guò)程的生成性、課堂的生態(tài)性以及生命性。
2.3教師專(zhuān)業(yè)化及其發(fā)展潛能和程度；教師專(zhuān)業(yè)水平是決定教學(xué)成效和影響學(xué)生成長(cháng)的主要因素，教師隊伍建設是學(xué)校管理的重要部分。一所學(xué)校的教師專(zhuān)業(yè)水平低下，肯定不可以說(shuō)這所學(xué)校有很高的教育質(zhì)量，教師專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)必將成為教育質(zhì)量的重要部分。教師專(zhuān)業(yè)一般要包括職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)精神、學(xué)科知識和文化知識以及教育教學(xué)能力等諸多方面，而且它們之間相互制約、相得益彰。比如一個(gè)教學(xué)能力比較強的教師，如果他的師德很差，或者缺乏專(zhuān)業(yè)精神，他都不會(huì )受學(xué)生歡迎，不能成為一個(gè)好教師。顯然，在不同的學(xué)校里，教師接受不同的培訓和教育，自身發(fā)展的程度也不同。教師專(zhuān)業(yè)化應著(zhù)眼于教師自我更新、自主建構、自覺(jué)反思的意識和能力的發(fā)展。
2.4物質(zhì)資源及其發(fā)展程度；這主要是指課程和教學(xué)中需要的教學(xué)設施和設備，圖書(shū)和相關(guān)的信息資源，以及實(shí)驗室、多媒體教室、專(zhuān)用教室等，這也將成為教育質(zhì)量的組成部分。學(xué)校每年應劃撥一定比例的發(fā)展資金，添置物質(zhì)資源，充實(shí)信息資源，并合理配置，不斷地提升硬件建設水準，以滿(mǎn)足教育教學(xué)的需要和學(xué)生不斷增長(cháng)的發(fā)展需要。
2.5組織文化及其發(fā)展潛能和程度；這是學(xué)校發(fā)展的重要標志，是學(xué)校的核心競爭力。顯而易見(jiàn)，一所學(xué)校連校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)都不好，能說(shuō)這所學(xué)校有較高的教育質(zhì)量嗎？學(xué)校組織文化，不僅包括辦學(xué)理念、價(jià)值取向、教育思想、管理觀(guān)念，也包括各種各樣的規章制度，教師和學(xué)生的行為規范，以及物質(zhì)環(huán)境；常常表現為課程文化、教學(xué)文化、教師文化、學(xué)生文化。學(xué)校文化有低級與高級、膚淺與深刻、弱與強、小與大之分，是一個(gè)不斷提煉、豐富和發(fā)展的過(guò)程。
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