國際貿易保護環(huán)境與我國的貿易政策分析

　　 　　摘 要：通過(guò)回顧國際貿易政策基本演進(jìn)過(guò)程，總結出保護性是國際貿易政策的本質(zhì)屬性，同時(shí)分析了當前新形勢下國際貿易保護的新趨向，指出世界各國間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡、西方各國內部經(jīng)濟矛盾的轉移、各國間政治斗爭是產(chǎn)生保護性貿易政策的原因，在此基礎上分析中國在出口鼓勵、關(guān)稅手段和非關(guān)稅壁壘三個(gè)方面的保護性對外貿易政策。
　　關(guān)鍵詞：貿易保護；對外貿易；貿易政策；新貿易保護主義
　　
　　1 國際貿易政策基本演進(jìn)過(guò)程
　　
　　1.1 資本主義原始積累時(shí)期
　　重商主義思想是當時(shí)保護主義的理論基礎。
　　
　　1.2 資本主義自由競爭時(shí)期
　　自由貿易政策占主導地位，但與此同時(shí)工業(yè)上還處于落后的德國和美國等國的經(jīng)濟學(xué)家這竭力主張實(shí)施貿易保護政策。代表人物是漢密爾頓和李斯特，他們都提出以保護幼稚工業(yè)來(lái)促進(jìn)后進(jìn)國家的發(fā)展。
　　
　　1.3 資本主義壟斷時(shí)期
　　1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟危機成為超保護貿易政策的催化劑。各國壟斷資產(chǎn)階級為了壟斷國內市場(chǎng)和爭奪世界市場(chǎng)，紛紛實(shí)行侵略性保護貿易政策。
　　
　　1.4 二戰后到20世紀70年代中期貿易自由化時(shí)期
　　新型的世界經(jīng)濟貿易體系為戰后貿易自由化的興起和發(fā)展打下了良好的基礎，各主要資本主義國家掀起了一股貿易自由化浪潮，但是戰后的貿易自由化傾向與自由競爭時(shí)期的貿易自由主義有所不同，并不強調全面的貿易自由，而是一種有保留的貿易自由，它并不完全排斥貿易保護政策。
　　
　　1.5 20世紀70年代中期的新貿易保護主義時(shí)期
　　1973年的能源危機、貨幣危機、債務(wù)危機、高失業(yè)率，嚴重的經(jīng)濟衰退和結構性的經(jīng)濟危機給發(fā)達國家經(jīng)濟以沉重的打擊，國際貿易領(lǐng)域中自由化傾向逐漸減弱并趨于停頓，呈現出貿易保護主義加強的趨勢。
　　從國際貿易政策的基本演進(jìn)過(guò)程的幾個(gè)階段不難看出，國家貿易政策的保護性是本質(zhì)性的。主要表現在一下幾個(gè)方面：(1)保護性始終伴隨著(zhù)國際貿易政策的歷史演進(jìn)，即使歷史上為數不多的自由化占主導的時(shí)期也仍然有貿易保護的影子；(2)盡管歷史上確實(shí)存在過(guò)若干次自由貿易時(shí)期，但保護性的貿易政策在時(shí)間上總的來(lái)說(shuō)是占主導地位的；(3)在二戰前的各國貿易政策無(wú)多邊貿易協(xié)議的束縛，各國制定的對外貿易政策完全依據本國利益，這樣極易產(chǎn)生貿易保護的做法；(4)世紀年代倡導自由貿易，并訂立了關(guān)稅和貿易總協(xié)定(GATT)，以約束各國的保護措施，但貿易政策的保護本性沒(méi)有因為貿易政策的國際協(xié)調而改變。
　　
　　2 國際貿易保護新趨向
　　
　　2.1 貿易保護措施多樣化，重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉向非關(guān)稅壁壘
　　貿易保護多樣化的措施主要包括：(1)按照有效保護稅率設置階梯關(guān)稅。(2)加強了征收“反補貼稅”和“反傾銷(xiāo)稅”的活動(dòng)。(3)非關(guān)稅壁壘不斷增高。(4)強調管理貿易。由于關(guān)稅壁壘受到世界貿易組織的制約，以提高關(guān)稅水平來(lái)實(shí)行貿易保護已不現實(shí)了，各國更多的采用以上措施來(lái)實(shí)行進(jìn)口限制。
　　
　　2.2 被保護的商品項目不斷增加
　　被保護的商品從傳統商品、農產(chǎn)品向高級工業(yè)品和勞務(wù)部門(mén)。從商品類(lèi)別上分，主要的有四大類(lèi)商品：紡織品、服裝和鞋類(lèi)；某些鋼鐵產(chǎn)品；運輸工具(主要是汽車(chē))；電子產(chǎn)品。
　　
　　2.3 “獎出限入”措施的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉向鼓勵出口
　　二戰后，隨著(zhù)國際分工的加深和自由貿易的發(fā)展，西方各國對國外市場(chǎng)的依賴(lài)性日益增強，爭奪國外市場(chǎng)的競爭日益激烈，采取限制進(jìn)口的措施往往會(huì )加劇國和國之間的摩擦，受到其他國家的譴責和報復。在這種情況下，許多國家把“獎出限入”的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉向鼓勵出口方面。從經(jīng)濟、組織等多方面促進(jìn)商品出口。如向出口廠(chǎng)商提供各種財政上的優(yōu)惠，利用出口信貸、出口信貸的國家擔保制、出口補貼等措施鼓勵商品出口。

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