建立中韓自由貿易區（ＦＴＡ）的探討

　　 　[摘要] 2007年中韓兩國建交將近15年，在這期間，兩國經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展勢頭強勁，各領(lǐng)域的合作比較廣泛和深入。中韓兩國地理相近、文化相同，發(fā)展中韓經(jīng)貿關(guān)系得天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢。盡管兩國經(jīng)貿合作發(fā)展迅速，但仍舊存在著(zhù)對中韓貿易進(jìn)一步發(fā)展的制約因素，其中有國際環(huán)境的原因和兩國自身的問(wèn)題，就關(guān)于建立“中韓自由貿易區”提案具有的可行性，也是世界經(jīng)濟區域一體化競爭加劇的必然要求，這是屬于一種謀劃未來(lái)和開(kāi)創(chuàng )具有戰略意義的偉業(yè)。
　　[關(guān)鍵詞] 自由貿易區 區域經(jīng)濟合作 產(chǎn)業(yè)沖擊 互補性
　　
　　自由貿易區FTA是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國家或地區或單獨關(guān)稅區組成的，區域內取消了所有的關(guān)稅和井口數量限制，對非成員有不同關(guān)稅水平，在保護效高的成員國中的非競爭產(chǎn)業(yè)要求保護的程度較大的特殊經(jīng)濟區域或經(jīng)濟集團。歐盟的一體化進(jìn)程和歐洲單一貨幣區的建立、北美自由貿易區運作都是區域經(jīng)濟一體化的成功例證。這些區域組織協(xié)定在取消內部貿易壁壘的同時(shí)也保持這對外貿易壁壘，形成了對區域國家的歧視待遇，帶來(lái)了貿易創(chuàng )造和貿易轉移等效應。歐盟積極與其他經(jīng)濟體聯(lián)系，向著(zhù)最大的區域性自由貿易體邁進(jìn)。在美國的積極推動(dòng)下，以北美自由貿易區為基礎，經(jīng)濟一體化將擴大到整個(gè)美洲，形成美洲自由貿易區（FTAA）。正在形成的這兩個(gè)更大的貿易集團的內部貿易將超過(guò)全球貿易的40％。而WTO這樣的多邊貿易機制不能充分發(fā)揮推進(jìn)貿易自由化的作用，不能使發(fā)展中國家分享貿易自由化的成果時(shí)，更多的國家將轉向訴諸地區主義，借助區域貿易自由化來(lái)促進(jìn)和補充多邊貿易機制的作用。
　　
　　一、中國與韓國經(jīng)濟發(fā)展現狀及前景
　　
　　中韓建交十五年來(lái)，兩國經(jīng)貿的發(fā)展令人矚目。據中國海關(guān)統計，中韓之間貿易額由1992年的50.3億美元增至2003年中韓雙邊貿易額為632.3億美元 ，2004年中韓雙邊貿易總額達793.5億美元，2005年，中韓雙邊貿易總額為1119.3億美元，同比增長(cháng)24.3 %，提前3年實(shí)現1000億美元的目標。2006年全年，中韓雙邊進(jìn)出口總額1343.1億美元，同比增長(cháng)20%，其中中國出口445.3億美元，進(jìn)口897.8億美元，同比分別增長(cháng)26.8%和16.9%。韓國是中國第六大貿易伙伴、第六大出口市場(chǎng)和第三大進(jìn)口來(lái)源地。據韓方統計，中國繼續保持韓國第一大貿易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口國地位。照此速度，2012年雙邊年貿易額2000億美元的目標可以如期甚至提前實(shí)現。雙方經(jīng)濟貿易的潛力巨大。
　　同時(shí)兩國貿易結構存在互補性。由于中韓兩國經(jīng)濟發(fā)展及自然資源稟賦的差異性，形成了產(chǎn)業(yè)結構不同優(yōu)勢，從而使得貿易結構存在著(zhù)互補性。韓國地域狹小，生產(chǎn)要素及勞動(dòng)力資源缺乏，國內市場(chǎng)也相對狹小，中國對韓國出口的最大商品是紡織原料及制品等等。而韓國國內的經(jīng)濟、技術(shù)水平在某些領(lǐng)域領(lǐng)先。不過(guò)，中國在高新技術(shù)領(lǐng)域如航天技術(shù)上占有比較優(yōu)勢。所以中韓兩國利用對方的優(yōu)勢來(lái)彌補自己的不足之處，同時(shí)也帶動(dòng)了兩國貿易的發(fā)展。
　　此外，兩國地緣接近，文化相似，有共同的價(jià)值取向，經(jīng)濟聯(lián)系歷史悠久，這種淵源使中韓兩國貿易合作十分容易。為兩國經(jīng)貿深入發(fā)展和建立FTA打下了良好的基礎。
　　
　　二、建立中韓自由貿易區的所面臨困難
　　
　　對于自由貿易區的設想，困難重重。對韓國來(lái)講，農產(chǎn)品和紡織服裝業(yè)將面臨沖擊。一直以來(lái)在關(guān)稅壁壘方面，韓方對中國農產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品征收高額進(jìn)口調節稅。這類(lèi)中國產(chǎn)品向韓出口十分困難。建立自由貿易區后，關(guān)稅下降，這將意味著(zhù)韓國長(cháng)期對農業(yè)的高度保護政策和在國際談判中的強硬立場(chǎng)必需改變，農業(yè)很可能成為中韓建立自由貿易區的最大障礙。 　　對中國來(lái)講，中國在生產(chǎn)鋼鐵的技術(shù)上與韓國比較相差甚遠。建立自由貿易區，中國將會(huì )大量的進(jìn)口韓國的鋼鐵尤其是高端鋼鐵產(chǎn)品。中國汽車(chē)行業(yè)和化工行業(yè)由于相對落后，完全沒(méi)有優(yōu)勢，將面臨這艱難的調整。此外沖擊較大的還有在金融和電信業(yè)。
　　這種產(chǎn)業(yè)沖擊將會(huì )使一些人對建立兩國FTA存有較大顧慮或產(chǎn)生較大阻力。實(shí)現兩國貿易和投資自由化，促進(jìn)貿易、投資和經(jīng)濟增長(cháng)，克服經(jīng)濟全球化的負面效應，最大限度地分享經(jīng)濟全球化的益處。妥善解決兩國經(jīng)貿關(guān)系中出現這些問(wèn)題，推進(jìn)中韓FTA建立。
　　
　　三、建立中韓自由貿易區的想法
　　
　　比較中韓兩國，韓國處于總體經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達程度領(lǐng)先地位。但這不意味著(zhù)所有的產(chǎn)業(yè)和所有發(fā)達技術(shù)領(lǐng)域，由于兩個(gè)經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展都有后發(fā)型，引進(jìn)型和趕超型的特點(diǎn)，因而某些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)合作的領(lǐng)域十分的開(kāi)闊。同時(shí)兩國之間的現有的合作領(lǐng)域合作已經(jīng)相當廣泛，已為兩個(gè)的經(jīng)濟技術(shù)合作打下了良好的基礎。在兩國沿海城市，如中國的大連、青島、煙臺上海背景韓國的仁川漢城群山青州大田釜山，都成了一定形式的經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議。兩國之間都有著(zhù)共同的需要和巨大的潛力。
　　建立中韓自由貿易區的長(cháng)期目標是建立一個(gè)公平，可預見(jiàn)性的自由貿易區的市場(chǎng)環(huán)境。充分利用兩國各自?xún)?yōu)勢促進(jìn)各自發(fā)展，增強經(jīng)濟實(shí)力。提升國際地位，同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)亞洲經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是今天，亞洲作為世界經(jīng)濟增長(cháng)最快的地區之一，已經(jīng)受到世界越來(lái)越多的人的矚目，大量的外資涌入，新興行業(yè)的興起，給亞洲經(jīng)濟帶來(lái)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機遇。為此，東亞各國都想借此東風(fēng)，提升本國的經(jīng)濟。其中，中韓兩國作為亞洲地區經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，更是要利用此機遇，迅速發(fā)展經(jīng)濟，建立自由貿易區應該提到日程上來(lái)，并盡快促進(jìn)其現實(shí)，提高雙方經(jīng)貿發(fā)展水平，走雙贏(yíng)的道路。
　　
　　參考文獻:
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