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現代企業(yè)內部會(huì )計制度建設與會(huì )計監督探討
摘要：筆者從我國企業(yè)現階段的會(huì )計制度現況進(jìn)行分析，首先對會(huì )計制度的原則和定義進(jìn)行闡述，讓人們知道會(huì )計制度在企業(yè)財務(wù)管理中的重要性;然后對目前企業(yè)會(huì )計制度存在的問(wèn)題進(jìn)行披露，例如現在很多企業(yè)對內控制度缺乏重視，內部審計工作沒(méi)有強化等。最后根據存在的問(wèn)題和企業(yè)的現狀提出解決問(wèn)題的方式，給企業(yè)的會(huì )計制度建設和會(huì )計監督提供一些參考與借鑒。
關(guān)鍵詞：現代企業(yè) 會(huì )計監督 會(huì )計制度
近年來(lái)，隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)化體制的不斷加深，我國的經(jīng)濟水平也在不斷地上升。很多企業(yè)為了能與世界接軌，都在積極進(jìn)行了新老體制的轉換，以求快速的進(jìn)入國際市場(chǎng)，謀求更大的發(fā)展前途。但是在這個(gè)過(guò)程中卻出現了很多的問(wèn)題與波折，這些問(wèn)題的出現很大一部分來(lái)源于企業(yè)內部會(huì )計制度的建設。隨著(zhù)市場(chǎng)化經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)為了提升自身的競爭力，首先要做的就是提高會(huì )計信息質(zhì)量、確保企業(yè)管理方針政策的貫徹執行以及改善經(jīng)營(yíng)管理。而要做到這些就離不開(kāi)會(huì )計制度的建設和施行。作為一個(gè)企業(yè)，內部會(huì )計制度的建設是它最為重要的建設之一，是履行國家國家會(huì )計法的重要基礎和保障。但如今，任何行業(yè)的競爭壓力都在逐步的提升，企業(yè)為了鞏固自身的發(fā)展，只有從內部建設做起，積極推動(dòng)會(huì )計制度建設，建立起有效的內部控制體系，這樣在遇到風(fēng)險的時(shí)候，才可以采取措施有效規避，轉變經(jīng)營(yíng)方式，增強自身的競爭力。
一、什么是內部會(huì )計制度
(1)內部會(huì )計制度的定義
會(huì )計制度是對商業(yè)交易和財務(wù)往來(lái)在賬簿中進(jìn)行分類(lèi)、登錄、歸總，并進(jìn)行分析、核實(shí)和上報結果的制度，是進(jìn)行會(huì )計工作所應遵循的規則、方法、程序的總稱(chēng)。它的存在具備一定的強制性，可以規范和管理會(huì )計工作過(guò)程中的程序和內容，使會(huì )計工作更加的切實(shí)有效。
現代企業(yè)內部會(huì )計制度是在國家法律政策允許的范圍內，根據企業(yè)財務(wù)的實(shí)際情況和本企業(yè)的財務(wù)管理特點(diǎn)制定的來(lái)對企業(yè)會(huì )計工作進(jìn)行規范的一項制度與方法�，F在很多企業(yè)的會(huì )計制度并不是十分的切實(shí)有效，即使建立起了較為有效的會(huì )計制度，也是沒(méi)有注重管理和實(shí)施，進(jìn)而造成企業(yè)財務(wù)管理混亂，操作缺乏規范性，在遇到一定的風(fēng)險時(shí)，會(huì )造成企業(yè)資金的損失。所以，為了有效的規避風(fēng)險，提高會(huì )計工作的質(zhì)量與效率，就需要在具備完備的會(huì )計制度同時(shí)，更要加大會(huì )計監督，保障會(huì )計制度有效的實(shí)施到實(shí)際工作中。
(2)會(huì )計制度的制定原則
1、制定要合法
會(huì )計制度必須在法律法規允許的范圍內建立，超過(guò)這一硬性條件，會(huì )計制度就是無(wú)效的。在建立的過(guò)程中，充分的把國家的有關(guān)政策和地方上的法律依據作為參考，其內容應該符合《會(huì )計法》和《會(huì )計準則協(xié)調一致》里的有關(guān)要求。在制度建設的過(guò)程中，會(huì )涉及到一些會(huì )計憑證或者會(huì )計報表，要充分的考慮這兩項法律里的有關(guān)要求，把他們作為建設的原則，符合會(huì )計要素確認、計量、記錄和報告的每一項規定。也就是企業(yè)內部會(huì )計制度的建立必須在國家會(huì )計基礎上進(jìn)行一些適當的發(fā)揮和改進(jìn)，但不能超過(guò)限制。即使現在很多規定都給予企業(yè)很大的自主權進(jìn)行內部制度的建設，但是一旦超越了法律的限制，那么必定會(huì )付出一定的代價(jià)，嚴重者甚至會(huì )對于企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不好的影響。
2、制定結果要可操作
因為制定出的制度是需要進(jìn)行實(shí)際操作的，制定的目的就是為了讓會(huì )計工作更加的規范，減少企業(yè)的損失。因此，在制定的過(guò)程中，除了要在法律法規允許的范圍內進(jìn)行以外，還應該盡可能地使制定的結果具備可操作性，在表達上盡可能地通俗易懂，并且應該和企業(yè)的實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái)，在內容上更加的具體形象，從某種意義上講，企業(yè)內部的會(huì )計制度是對《會(huì )計法》的一種規范化和細化。從而讓會(huì )計工作流程更加的簡(jiǎn)便快捷并且有理可據、有章可循。
3、制度的建立要與企業(yè)的生產(chǎn)相吻合
首先，會(huì )計制度的建設不能離開(kāi)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)。要求從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)來(lái)確定會(huì )計制度的內容和規模以及會(huì )計科目的難易程度、會(huì )計核算的形式等。然后，會(huì )計制度的建立還要盡量和企業(yè)的管理體制保證一致，盡可能地減少施行中的困難，促進(jìn)會(huì )計制度能夠順利的實(shí)施下去。再次，會(huì )計制度的設計過(guò)程中應該考慮企業(yè)的核算工具。也就是說(shuō)每個(gè)企業(yè)制定的內部會(huì )計制度要能夠體現出本企業(yè)的生產(chǎn)運營(yíng)、業(yè)務(wù)處理的特征和要求，不要只是一味的追求先進(jìn)而導致會(huì )計制度遠離了本單位的實(shí)際情況造成會(huì )計制度無(wú)法實(shí)行。制定會(huì )計制度的有關(guān)人員一定要選擇工作經(jīng)驗豐富的員工，不僅要符合理論要求，更要適合本單位的進(jìn)展。杜絕一味抄襲書(shū)本知識的情況發(fā)生，只有這樣制定出的會(huì )計制度，才能適合企業(yè)的發(fā)展要求。
4、制定本著(zhù)實(shí)用性和發(fā)展性統一的原則
在建立企業(yè)內部會(huì )計制度的過(guò)程中，不能讓企業(yè)中的特別結構或者特別機構作為制度運行的絆腳石，制度的建設要盡量的符合所有部門(mén)的要求和所有活動(dòng)的具體細節。這樣做首先能能夠讓會(huì )計體系全面化，涵蓋組織規劃制度、授權審批制度和預算管理控制制度等多種制度以外，還能讓整個(gè)系統更加的實(shí)用。為了保障企業(yè)內部會(huì )計制度提供的會(huì )計信息具備一定的可比較性，在設計之初應該具備一定的高瞻遠矚，讓它的一段時(shí)間范圍內都能夠順應企業(yè)的發(fā)展需要而不會(huì )失效，給企業(yè)留出足夠的發(fā)展空間，讓會(huì )計管理保持一段時(shí)期內的穩定。
5、會(huì )計制度的建設應該便于檢查與執行
不斷完善企業(yè)內部會(huì )計制度是為了保障企業(yè)資金鏈的完整和資金的安全，保障任何資金流動(dòng)都在國家和地方法律政策允許的范圍內進(jìn)行，符合法律法規的要求，從而讓企業(yè)的管理更加的有效，提升會(huì )計信息的質(zhì)量，杜絕內部作弊的事情發(fā)生，有效的規避財務(wù)風(fēng)險。會(huì )計制度的建立能夠有效的對內部進(jìn)行牽制和制約。所以，在進(jìn)行內部會(huì )計制度的建立過(guò)程中，在考慮是否在法律允許的范圍內進(jìn)行的同時(shí)還要考慮的就是這項制度的實(shí)施會(huì )給企業(yè)帶來(lái)多大的代價(jià)。保證在施行會(huì )計制度以后的效益能夠遠遠大于實(shí)施的成本，在具體方法、程度、標準的設立時(shí)，采用較為單一的實(shí)施辦法，盡量使會(huì )計制度定量，減少判斷和檢查的分歧。
(3)完善會(huì )計制度、實(shí)施會(huì )計監督的必要性
對于一般的企業(yè)而言，會(huì )計工作可以分為管理會(huì )計和財務(wù)會(huì )計。而會(huì )計法規重點(diǎn)是對財務(wù)會(huì )計做出的要求，而對管理會(huì )計的要求則很少。為了讓財務(wù)會(huì )計和管理會(huì )計都參與到企業(yè)的會(huì )計制度建設中來(lái)，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮自己的作用，就需要不斷完善內部會(huì )計制度，保證兩種會(huì )計都參與到企業(yè)的經(jīng)濟管理當中來(lái)，滲透到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節。這樣做能夠充分發(fā)揮出會(huì )計工作的職能，也有利于改善單位內部管理，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
在企業(yè)內部會(huì )計制度的建立過(guò)程中應該充分遵守上述的五個(gè)原則。這樣就可以讓會(huì )計人員在工作中具備了準則和要求，在這些準則的引導下，會(huì )計信息的提供和會(huì )計質(zhì)量都會(huì )大大的提升，有效的促進(jìn)企業(yè)資金的周轉和運作的效益。
二、目前企業(yè)內部會(huì )計制度存在的問(wèn)題
(1)管理人員對會(huì )計制度缺乏重視
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展還處在初級的階段，很多企業(yè)管理者的思想并沒(méi)有從以往計劃經(jīng)濟中轉變過(guò)來(lái)，保留的仍然是傳統的經(jīng)營(yíng)理念，喜歡集權化管理，這也就是目前很多企業(yè)中仍然存在“關(guān)鍵人”的原因，企業(yè)實(shí)際上并沒(méi)有進(jìn)行自主管理經(jīng)營(yíng)。在傳統管理理念的影響下，很多管理者對于會(huì )計制度沒(méi)有足夠的重視，更沒(méi)有建設的緊迫性。有的企業(yè)為了表面上應付過(guò)關(guān)，只是草草的建立起一些不符合企業(yè)發(fā)展的會(huì )計制度，并沒(méi)有足夠的可實(shí)施性，這樣對企業(yè)的發(fā)展造成不利的影響，讓企業(yè)在一定程度上受到了損失，無(wú)法提升市場(chǎng)競爭力。
(2)內控制度不完善
1、企業(yè)管理者缺乏內部控制意識
會(huì )計部門(mén)掌管著(zhù)一個(gè)企業(yè)的財政大權，在一定程度上是整個(gè)企業(yè)健康運作的核心機構。任何企業(yè)活動(dòng)都離不開(kāi)財務(wù)部門(mén)的參與。但是目前很多管理者對財務(wù)部門(mén)的重要作用沒(méi)有充分的認識，企業(yè)內部機構混亂臃腫，管理層次復雜麻煩，工作效率十分低下。與此不同的是，企業(yè)重視的是整體的收益情況和發(fā)展情況，對部門(mén)和部門(mén)之間的配合協(xié)調沒(méi)有足夠的認識，這讓部門(mén)和部門(mén)之間缺乏必要的交流和溝通，在工作中不能很好的配合起來(lái)，協(xié)調性很差。很多企業(yè)即使具備了內部控制機制，也是馬馬虎虎不注重應用，使內控機制形同虛設，最終造成工作的失誤，資金的流失。
2、缺乏完備的內部控制體系
一個(gè)企業(yè)具備完備的內控體系，可以有效地促進(jìn)企業(yè)的良好運行�？梢约訌姴块T(mén)之間的交流和溝通，提高部門(mén)之間的默契程度。還可以對于各種企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行必要的了解，及時(shí)的發(fā)展活動(dòng)中出現的一系列問(wèn)題，從而快速采取措施解決他們，防止舞弊的事情發(fā)生，保障會(huì )計資料的完整真實(shí)，減少資金的流失。但是令人遺憾的是，在實(shí)際運作過(guò)程中，很多企業(yè)并沒(méi)有完備的內部控制體系，這樣就無(wú)法保障會(huì )計信息的完整和準確性。因此，企業(yè)在進(jìn)行會(huì )計制度的建設過(guò)程中，應該將內控體系融入其中，這樣在企業(yè)內部開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)的時(shí)候，隨時(shí)都有內控體系對其進(jìn)行約束，保障了資金的安全性。
(3)審計工作沒(méi)有獨立性和權威性
內部審計是一個(gè)企業(yè)重要的活動(dòng)部門(mén)，它的存在能夠保證企業(yè)運作的合理性和實(shí)時(shí)性，同時(shí)他也是企業(yè)進(jìn)行會(huì )計監督的一項基本措施。但是目前的審計工作卻存在很多的問(wèn)題，使其職能并不能完全的發(fā)揮出來(lái)。
企業(yè)審計機構的結構不合理。很多企業(yè)的審計部門(mén)被安排在管理部門(mén)之下，這樣審計工作就在一定程度上受到高層管理者的控制，它的存在就和別的部門(mén)一樣沒(méi)有足夠的自主性。這樣做是不合理的，它沒(méi)有了行動(dòng)上的獨立性，審計的結果也是認為了授意下得出來(lái)的，主觀(guān)因素過(guò)多。
很多企業(yè)的審計工作僅僅指的是會(huì )計監督審計，針對于財務(wù)部門(mén)的一種工作機構，對其他部門(mén)的約束作用并沒(méi)有十分的強烈，這樣就導致他的職能受到了很大的削弱，容易由于審計不到位造成的運行困難。
三、如何完善現代企業(yè)內部會(huì )計制度
(1)提升管理人員的認識，加強管理體系建設
作為企業(yè)的管理人員，應該與時(shí)俱進(jìn)，不要受到計劃經(jīng)濟體制下的管理觀(guān)念的影響，應該隨時(shí)提升自己的認識，了解目前的市場(chǎng)形勢，認識到現如今有效提升企業(yè)的競爭力的簡(jiǎn)單辦法之一就是不斷完善企業(yè)的會(huì )計制度，健全會(huì )計監督體系。企業(yè)在建設的過(guò)程中，要明確管理者在會(huì )計工作中的重要領(lǐng)導責任，領(lǐng)導人員應該積極地參與到會(huì )計制度的建設中來(lái)。每個(gè)部門(mén)之間也要認清楚自己的權利和責任，加強部門(mén)之間的溝通和交流，從而考核企業(yè)的管理活動(dòng)。因為只有建立起一個(gè)完備的會(huì )計制度體系，才能使核算日益的規范化，會(huì )計信息的質(zhì)量才能夠不斷地提升，企業(yè)的資金才能始終在安全的軌道上流動(dòng)。
(2)優(yōu)化企業(yè)內部會(huì )計控制
1、不相容崗位分離，建立內部牽扯制度
在施行不相容崗位分離制度以后，可以促使部門(mén)與部門(mén)之間，員工和員工之間的合理分工，盡可能地做到職權兼顧。而完善內部牽制制度是進(jìn)行內控的核心，也是進(jìn)行會(huì )計制度建設的最基本要求。只有這些做好了，在遇到重大資金處理的時(shí)候，才能夠從容處置，充分的發(fā)揮出財務(wù)部門(mén)的主管作用，有效的做好部門(mén)之間的配合，保證各項經(jīng)濟活動(dòng)的有序進(jìn)行。
2、加大授權批準力度，保證內控的順利開(kāi)展
作為企業(yè)管理者和部門(mén)管理者，應該在自己的職責范圍內活動(dòng)并且對于業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員授權一定的權利行使范圍，加強對他們的制約。而當遇到重大資金問(wèn)題的時(shí)候，就應該盡可能少的減少授權，進(jìn)行董事決策等活動(dòng)，保障資金的安全性。
(3)強化會(huì )計監督和約束，保障會(huì )計制度能夠順利施行
1、建立與內部會(huì )計制度相適應的運行機制
要想建立起切實(shí)有效的運行機制，首先就要有合理的組織機制，在不同的層次里建立起不同的會(huì )計組織。再次就要加大內部治理力度，及時(shí)發(fā)現會(huì )計工作中存在的各種問(wèn)題，針對問(wèn)題研究出新的解決措施，對其進(jìn)行必要的修改。
2、加大會(huì )計監督力度，促使企業(yè)貫徹落實(shí)會(huì )計制度
有效的監督機構可以保障會(huì )計制度的順利施行，對資金的合理運用是有良好的促進(jìn)作用。會(huì )計監督在實(shí)行的過(guò)程中要和每一個(gè)部門(mén)之間密切配合;對上層管理者而言，上級的主管單位和企業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)要對企業(yè)進(jìn)行上層的監督審核;外部由財務(wù)部門(mén)、各個(gè)財務(wù)會(huì )計師等組成監督小組進(jìn)行財務(wù)活動(dòng)的監督，保證資金不外流。通過(guò)這樣的方式，內外有效的結合，就可以保障會(huì )計制度有理有據的進(jìn)行下去，使之有效、合理、客觀(guān)、規范，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，增強自身的競爭實(shí)力。
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