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對“北京奧運行動(dòng)規劃能源建設和結構調整專(zhuān)項規劃
一. 能源消費和供應現狀及存在問(wèn)題
除文中列出問(wèn)題與特點(diǎn)外，北京市目前能源消費還有如下兩個(gè)特點(diǎn)：
1.電力負荷冬夏差別。2001年冬季北京電負荷峰值為566萬(wàn)KW，2002年夏季北京電負荷峰值為684萬(wàn)KW，這是由于工業(yè)結構的調整導致均衡的電負荷下降，而建筑環(huán)境要求提高，導致夏季空調電耗增加所致，照目前經(jīng)濟發(fā)展狀況，不考慮推行冬季電采暖的話(huà)，這種差別還將逐年擴大，這將導致電力輸配系統容量不足，需要進(jìn)一步擴容，而擴容部分卻僅在夏季很短的運行時(shí)間內起作用。
2.目前北京市天然氣負荷很大部分用于冬季采暖。2001～2002年中，冬季耗天然氣量約7億平方米，夏季耗氣量約l億平方米。冬夏也形成巨大的負荷差。如不考慮天然氣發(fā)電的話(huà)，隨著(zhù)“煤改氣”工作的進(jìn)一步推進(jìn)，此差別會(huì )進(jìn)一步擴大，這將加大天然氣輸送成本（影響總供氣量，修地下儲氣庫，降低市內管線(xiàn)有效利用率）。
二. 指導思想和主要目標
1. 除改善北京市大氣質(zhì)量外，是否也應把北京市耗能導致直接和間接的對大氣的排放（粉尖、硫化物、氮氧化和物及溫空氣體）列入。要考慮由于直接燃燒在北京形成的排放，也應考慮為向北京供電，在外地形成的排放。
2. 到2008年，北京市終端能源消費中40％以上將為建筑直接能耗，因此建筑節能應成為指導思想和主要目標中的重要內容，當工業(yè)結構的調整完成后，能源消耗上與先進(jìn)國家最大的差距將是建筑能耗，是否應提出：2003年以后的新建建筑能耗指標應達到國家建筑節能標準（目前達到率僅為2～3％），并對已有商業(yè)建筑進(jìn)行改造儀能耗降低30%。
三. 能源結構調整方案
（一）、煤炭替代和削減方案
“電替煤：發(fā)展2000萬(wàn)平米（含舊城平房區1200萬(wàn)平米）電采暖，用電量約為40億干瓦時(shí)，替煤量132萬(wàn)噸”。
目前北京市采暖用煤的平均水平為25kg/m2.年,考慮城區平房熱指標偏高，也僅可能為30kg/m2.年。2000萬(wàn)平米耗煤60萬(wàn)噸／年。絕不可能替代132萬(wàn)噸標煤，實(shí)際上規劃中的132萬(wàn)噸煤為發(fā)電40億千瓦時(shí)所需要的燃煤量。因此改為電采暖，僅減少了北京市內燃煤消耗量，但卻導致耗煤量增加了1.2倍。向大氣的排放量也增加了近一倍。因此這是增加能耗，加大排放的舉措，不符合可持續發(fā)展戰略。
“地熱和水源熱泵替代煤，1000萬(wàn)平米，替煤量34萬(wàn)噸”，不論用什么方法，都是替代原來(lái)的燃煤采暖，因此1000萬(wàn)平米僅能替代目前燃煤量25-30萬(wàn)噸。文中的34萬(wàn)噸實(shí)際上是這種采暖方式耗電量所折合的燃煤量。此處所取地熱和水源熱泵能耗指標偏高。按本中取值的話(huà)，這兩種方式折合成一次能源（燃煤量）的話(huà)，其耗能量也高目前的燃煤方式。
“城市熱力供熱替煤，增加5500萬(wàn)平米，替煤量47萬(wàn)噸”。與前面的數值相印，此數顯然不對，5500萬(wàn)平米建筑采用燃煤采暖，應耗煤137.5-165萬(wàn)噸。此處47萬(wàn)噸不知依據什么數據得到，估計是為了滿(mǎn)足5500萬(wàn)平米供熱，新增熱源增加的燃煤量，但那又明顯偏小。
根據上面更正。原計劃上述三項可替代燃煤132 34十47＝213萬(wàn)噸，實(shí)際上若落實(shí)了上述計劃，則可替代燃煤60十25十150=235萬(wàn)噸，增大了替代量，但這必須解決城市熱力的熱源問(wèn)題。按照規劃中此節計劃，城市供熱熱源增加69萬(wàn)噸燃煤（240-171），其余部分由新增燃氣發(fā)電廠(chǎng)的熱電聯(lián)產(chǎn)解決，這將使凈替代量為235-69=166萬(wàn)噸。
根據上述分析，“2008年煤炭消費及替換表”中的數據應做同樣的修訂。
（二）.2008年能源結構框架
按照規劃，將有21億立方米天然氣用于發(fā)電，發(fā)電量115億千瓦時(shí)，同時(shí)消費40億千瓦時(shí)電力用于電采暖（2000萬(wàn)平米），這相當于每平米建筑采暖消耗天然氣37立方米/m2，這約為目前天燃氣采暖耗氣量的2.5倍。這樣做可以理解為：1、城區1200萬(wàn)平房改造的需要。2、由于夏季電負荷高于冬季，導致供電及電力輸配網(wǎng)的負荷冬夏不均勻，2000萬(wàn)個(gè)米電采暖供熱在冬季約可形成120
萬(wàn)kw的電負荷，恰好可平衡部分冬季負荷之差，使電網(wǎng)負荷冬夏一致，而21億立方米天然氣發(fā)電主要是解決日益增加的夏季電負荷的需要。
如果主要是由于上述第二個(gè)原因，那么另一條解決問(wèn)題的途徑是削減夏季電負荷，而不是增加冬季的電負荷！
北京市2008年夏季電負荷中，空調電負荷應在400萬(wàn)干瓦以上，耗電量約40億千瓦時(shí)，如果能從中削減120萬(wàn)～150萬(wàn)千瓦的空調電負荷，也可同樣平衡電負荷的冬夏之差，并且還可以使北京市電網(wǎng)的最大負荷減少120萬(wàn)～150萬(wàn)千瓦，緩解目前電網(wǎng)輸配能力不足的問(wèn)題，減少電網(wǎng)改造投資。
替代電驅動(dòng)空調的途徑有三個(gè)：
1.采用天然氣直接驅動(dòng)的直燃式吸收制冷機，替代電動(dòng)壓縮機制冷機。對于采用中央空調的商業(yè)建筑、公共建筑都可以采用這種方式，初步測算，當有條件的地方都采用直燃機方式的話(huà)，將減少空調電負荷50～80萬(wàn)千瓦，減少耗電近10億千瓦時(shí)，同時(shí)在夏季增加天然氣使用量約0.8億立方米，減少天然氣冬夏用氣量的差。
2.利用目前城市熱網(wǎng)在夏季繼續輸送熱量，在建筑物內用這些熱量通過(guò)吸收式制冷或通過(guò)鹽水除濕方式進(jìn)行空調。如果積極推廣的話(huà)，熱網(wǎng)所轄1億平方米建筑的供熱用戶(hù)中，至少可有2000萬(wàn)平米用這一方法空調制冷；減少電負荷20～30萬(wàn)于瓦，同時(shí)還可以使目前夏季停機的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機組夏季繼續高效工作，增加發(fā)電約40萬(wàn)于瓦。這相當于在夏季減少了60萬(wàn)千瓦電負荷和近10億千瓦時(shí)電量。此部分熱電廠(chǎng)增加的燃料消耗根據目前熱電廠(chǎng)形式的不同，分別使用燃煤、燃氣和重油，若全部按天然氣計算，則夏季需要使用燃氣約3億立方米。
3.采用服務(wù)于單座建筑或建筑群的熱電冷三聯(lián)供方式（BCCHP）用天然氣作為一次能源，通過(guò)動(dòng)力機轉換為機械能和熱能，機械能帶動(dòng)發(fā)電機發(fā)電，熱能在冬季可直接供熱，夏季又可以通過(guò)吸收式制冷機將熱能轉換為空調用冷量，向建筑或建筑群供冷。如果北京市2008年有2000萬(wàn)平米建筑采用此種系統，則在夏季又可減少空調電負荷20萬(wàn)干瓦，并額外發(fā)電60萬(wàn)千瓦，從而相當于在夏季減少80萬(wàn)千瓦供電負荷，約10億千瓦時(shí)電量，同時(shí)夏季需多使用天然氣2～3億立方米。
全面實(shí)施上述三個(gè)途徑的話(huà)，在夏季可降低電負荷約200萬(wàn)于瓦，節省用電量約30億千瓦時(shí)，夏季增加消耗天然氣6～7億立方米。如果同時(shí)取消現規劃的2000萬(wàn)平米電采暖，而改用天然氣供熱，消耗天然氣3億立方米、節省電力40億千瓦時(shí)。與規劃方案比，每年節省用電量約70億千瓦時(shí)，多消耗天然氣約9.5億立方米，按規劃中21億立方米天然氣發(fā)電117億于瓦時(shí)計算的話(huà)，節省70億千瓦時(shí)電力折合12.6億立方米天然氣，因此可節省天然氣3億立方米／每年。
四．主要清潔能源建設項目
規
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