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淺談企業(yè)集團內部契約化管理論文
企業(yè)集團實(shí)施內部契約化管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟法則在集團內部和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的開(kāi)拓延伸，是依法規范企業(yè)集團自身經(jīng)營(yíng)行為的重大舉措，是現代企業(yè)集團管理的創(chuàng )新之作。
一、企業(yè)集團契約化管理定義和特點(diǎn)
�。ㄒ唬┢髽I(yè)集團的定義和特點(diǎn)：企業(yè)集團是一種以大企業(yè)為核心，以經(jīng)濟技術(shù)或經(jīng)營(yíng)聯(lián)系為基礎、實(shí)行集權與分權相結合的領(lǐng)導體制，規模巨大、多角化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)聯(lián)合組織或企業(yè)群體組織。其特點(diǎn)：企業(yè)集團在結構形式上，表現為以大企業(yè)為核心、諸多企業(yè)為外圍、多層次的組織結構；在聯(lián)合的紐帶上，表現為以經(jīng)濟技術(shù)或經(jīng)營(yíng)聯(lián)系為基礎、實(shí)行資產(chǎn)聯(lián)合的高級的、深層的、相對穩定的企業(yè)聯(lián)合組織；在聯(lián)合體內部的管理體制上，表現為企業(yè)集團中各成員企業(yè)，既保持相對獨立的地位，又實(shí)行統一領(lǐng)導和分層管理的制度，建立了集權與分權相結合的領(lǐng)導體制；在聯(lián)合體的規模和經(jīng)營(yíng)方式上，表現為規模巨大、實(shí)力雄厚，是跨部門(mén)、跨地區、甚至跨國度多角化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)聯(lián)合體。
�。ǘ┢跫s化管理定義和特點(diǎn)：契約化管理就是依據《合同法》及相關(guān)法律法規，對企業(yè)集團內部單位之間的經(jīng)營(yíng)往來(lái)行為采用書(shū)面契約的形式固定下來(lái)，以明確雙方的權利義務(wù)，便于規范管理和監督，從而建立起具有鋼性約束力和較強激勵作用的經(jīng)營(yíng)管理方式。
二、實(shí)行契約化管理的必要性和重要性
契約化管理是企業(yè)市場(chǎng)化的必然選擇，經(jīng)濟的全球化以及社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建立要求我們融入市場(chǎng)經(jīng)濟，與外部市場(chǎng)對接，同時(shí)伴隨著(zhù)企業(yè)內部改組、改制，企業(yè)的經(jīng)濟結構、組織結構都發(fā)生了深刻變化，多法人、多投資主體的趨勢越來(lái)越明顯，多種經(jīng)濟主體的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)和交往日益復雜，需要我們對外要應付購買(mǎi)者或供貨方在時(shí)間、空間、質(zhì)量、價(jià)格等方面的背離，維護企業(yè)利益；更要改變傳統的管理方式，推進(jìn)企業(yè)內部的市場(chǎng)化，傳遞市場(chǎng)壓力和風(fēng)險，形成集團內部市場(chǎng)鏈，促進(jìn)集團內部的公平交易、合法經(jīng)營(yíng)和規范管理。契約化管理是實(shí)現集團健康發(fā)展的必由之路。實(shí)行契約化管理，通過(guò)規范契約，履行契約，嚴格按契約辦事，把過(guò)云上指下派、行政命令式的管理變成契約化管理，變成法律經(jīng)濟手段的管理，讓依法治企精神滲透于經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節和層面，逐步形成各類(lèi)經(jīng)營(yíng)行為全面的契約化管理體系，形成一個(gè)富有集團特色的新的管理平臺。這樣就可以堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，防范集團經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，提高集團的經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量，促進(jìn)集團在法制的軌道上健康發(fā)展。
三、實(shí)施契約化管理是推進(jìn)集團法制建設的重要體現
契約化管理的實(shí)施，無(wú)論是傳統的行政權威對它的硬性有礙，還是慣性的推諉扯皮對它的敷衍應對;無(wú)論是秩序的調整必然帶來(lái)的逆向摩擦，還是觀(guān)念上的習慣勢力的無(wú)形沖擊，都不能抵毀契約化這一法制機制特有的約束性、規范性、強制性的作用彰顯。從從某些集團契約化實(shí)施以來(lái)取得的初步效果我們不難看出，上道工序為下道工序負責的權利義務(wù)意識得以強化，明明白白做事，認認真真負責的制度體系正在完善，良性循環(huán)的內部經(jīng)濟運行秩序已經(jīng)形成。即將全面推開(kāi)的契約化管理正在集團內部諸多經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域中顯示出它的強大的生命力。
(一)契約化管理是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的有效保障。企業(yè)集團的經(jīng)濟動(dòng)遷由內部運行和外部運行兩個(gè)部分構成。集團內部的產(chǎn)、供、銷(xiāo)是一個(gè)相互銜接有機結合的循環(huán)網(wǎng)，各環(huán)節之間的接鏈是否科學(xué)、有序，不僅關(guān)系到內部經(jīng)濟運行的正�；�，也關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量。契約化管理運用法律規則約束各運行環(huán)節雙方的權利義務(wù)，有效彌補政令不暢、效率低下等行政手段難以克服的不足，實(shí)踐已經(jīng)證明，實(shí)行契約化管理是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要保障。
(二)契約化管理是調整企業(yè)內部經(jīng)濟關(guān)系的有效手段。集團內部有著(zhù)縱橫交錯的經(jīng)濟往來(lái)關(guān)系，由于科技手段的限制和行政手段的局限性，很多經(jīng)濟糾紛往往得不到及時(shí)妥善的解決。用契約化的形式作為內部縱橫經(jīng)濟關(guān)系的橋梁和樞鈕，使往來(lái)的雙方不僅依據合同明確各自的責任和義務(wù)，而且明確維護自身利益的權利和途徑。在相互制約中自覺(jué)履行合同，而且明確維護自身利益的權利和途徑。在相互制約中自覺(jué)履行合同，自我調整相互關(guān)系；在糾紛處理中有章可遵有序可循，能夠實(shí)現公開(kāi)、公平、公正，使生產(chǎn)力各要素配置處于最佳狀態(tài)。
(三)契約化管理是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效措施。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)集團經(jīng)營(yíng)的一切風(fēng)險最終幾乎都表現為法律形態(tài)，運用法律手段有效預防和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，已成為提高市場(chǎng)競爭力的必要前提。集團內部市場(chǎng)的規范化動(dòng)作是保證集團在外部市場(chǎng)立于不敗之地的重要前提。契約化管理是集團法制建設的一個(gè)創(chuàng )造性的發(fā)展，是運用法律手段強化集團管理的有效措施，也是依法規范管理者和員工自身行為的法制目標，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的有效形式。在集團全面預算管理下的契約化管理是把法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段有機結合的一個(gè)新的管理平臺，是改善和加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一條重要途徑。
(四)契約化管理是企業(yè)利益的根本保障。市場(chǎng)經(jīng)濟從某種意義上說(shuō)就是法治經(jīng)濟，經(jīng)濟必須運行在法制軌道上，用法律界定和調整各種關(guān)系，靠法律來(lái)保障經(jīng)濟的正常發(fā)展。實(shí)行契約化管理，供需雙方的權利和義務(wù)被精確化了。通過(guò)法律手段規范雙方的形為，可以有效地避免推諉扯皮現象的發(fā)生，解決責任不清的問(wèn)題。因此，作為集團的各級管理人員要解放思想，正確認識契約化管理在集團中的作用。要明確實(shí)行契約化管理是集團經(jīng)營(yíng)方式的重大變革，現在的契約不是過(guò)云的計劃命令書(shū)，而是法律概念上的權利和義務(wù)。要拓寬視野，把運用法律手段管理集團作為集團發(fā)展的生命線(xiàn)對待，通過(guò)全面推行契約化管理，將學(xué)習法律、運用法律作為一種自覺(jué)的經(jīng)常性行為，真正做到依法治企。
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