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例解長(cháng)期股權投資成本調整和股票股利等稅務(wù)和會(huì )計處理

時(shí)間:2024-05-05 03:20:24 碩士畢業(yè)論文 我要投稿
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例解長(cháng)期股權投資成本調整和股票股利等稅務(wù)和會(huì )計處理

  事后監督是控制國庫資金風(fēng)險,規范國庫會(huì )計操作手續的重要手段。隨著(zhù)財政管理體制的改革和國庫業(yè)務(wù)的發(fā)展,國庫資金風(fēng)險隨之加劇,國庫尤其是基層國庫的事后監督工作的重要性尤為凸顯。但目前基層國庫事后監督工作仍然存在一些問(wèn)題,不能充分發(fā)揮其應有的職能。因此,基層央行應采取有力措施,加強國庫事后監督建設,完善事后監督機制,以達到提高國庫會(huì )計核算質(zhì)量,強化國庫防范資金風(fēng)險能力的目的。
  
  一、基層央行國庫事后監督工作中存在的問(wèn)題
  
  (一)監督手段落后,職責定位狹窄,監督質(zhì)量不高。
  目前,大多數基層國庫事后監督的主要手段為手工監督,通過(guò)翻閱、查對賬簿、憑證,逐筆重做國庫業(yè)務(wù)。這種方式存在業(yè)務(wù)量較大、重復勞動(dòng)多、易產(chǎn)生疏漏等問(wèn)題。事后監督的職責定位也僅是注重國庫會(huì )計核算的質(zhì)量。通過(guò)對憑證的要素填寫(xiě)是否正確,金額的大小寫(xiě)是否一致,憑證、報表、賬務(wù)是否平衡,印章的加蓋是否齊全,賬務(wù)數據是否準確等方面的監督,發(fā)現并更正會(huì )計核算中不規范的問(wèn)題。而對國庫資金風(fēng)險防范的重點(diǎn),支撥、退庫、更正、調庫等業(yè)務(wù)的合規性,國庫業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中的安全性,內控制度的健全性,有關(guān)國庫業(yè)務(wù)的政策、規定及規章制度是否貫徹執行等方面的監督則不夠完善。
  
  (二)人員配備太少,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
  縣級支行按規定應配備1名專(zhuān)職人員從事事后監督工作。但由于人員緊張,有的縣級支行的事后監督工作人員由其他崗位人員兼任,使得事后監督人員流動(dòng)性較大。國庫事后監督業(yè)務(wù)人員應對國庫業(yè)務(wù)非常熟悉,同時(shí)還需要了解相關(guān)的財稅政策,這也給縣級支行業(yè)務(wù)人員提出了較高的要求,很多業(yè)務(wù)人員對國庫業(yè)務(wù)較為生疏,也不十分了解相關(guān)政策,更有甚者對國庫事后監督的范圍、目的都不太明確,監督工作抓不住重點(diǎn),適應不了現階段國庫事后監督工作的需要。
  
  (三)國庫事后監督工作成效不易體現。
  國庫事后監督工作的主要目的是規范國庫會(huì )計處理程序,防范國庫資金風(fēng)險,若被監督的國庫業(yè)務(wù)水平較高,資金風(fēng)險防范意識強,事后監督部門(mén)就很難發(fā)現存在問(wèn)題;相反,一旦監督人員因為疏忽未發(fā)現問(wèn)題,按照有關(guān)規定監督人員還要承擔相應的責任。因此,監督工作較難出成果,責權利不對等,監督人員較難獲得工作的成就感。個(gè)別人員甚至出現了思想麻痹、責任心不強、工作不主動(dòng)、積極性不高的現象。
  
  二、改進(jìn)國庫事后監督的對策
  
  (一)提高思想認識,加強對事后監督工作的管理與指導。
  基層央行必須從思想上提高對事后監督工作重要性和必要性的認識,加強對事后監督工作的管理。一是盡可能地選派業(yè)務(wù)水平較高的人員從事事后監督工作;二是對事后監督工作進(jìn)行合理的績(jì)效考評,使從事事后監督工作的人員責權利相協(xié)調;三是協(xié)調事后監督工作與國庫工作問(wèn)的關(guān)系,提高事后監督工作的效率。另外,上級國庫部門(mén)要切實(shí)加強對基層國庫事后監督工作的業(yè)務(wù)指導,要將事后監督工作同防范風(fēng)險、確保國庫安全密切聯(lián)系起來(lái),并作為一項重要、嚴肅的工作抓緊、抓實(shí)、抓好,將對事后監督工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導納入國庫考評,作為評定國庫整體業(yè)務(wù)成效的綜合指標。
  
  (二)建立行之有效的國庫事后監督體系。
  一是要建立完善國庫事后監督相關(guān)制度,使事后監督工作有據可依;二是要規范事后監督操作程序,讓事后監督人員按照標準化程序進(jìn)行操作;三是要建立國庫風(fēng)險評價(jià)機制,根據事后監督結果預測和評估國庫資金風(fēng)險隱患;四是要建立監督結果處置機制,對事后監督工作中發(fā)現的問(wèn)題,提出應對措施和處置方法。
  
  (三)使用高效多樣的手段,提高國庫事后監督工作效率。
  一是要盡快改變手工監督的現狀,通過(guò)科技手段開(kāi)發(fā)國庫事后監督相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統。二是要變事后監督為實(shí)時(shí)監督,在國庫部門(mén)每完成一筆業(yè)務(wù)的同時(shí),事后監督人員即可對該筆業(yè)務(wù)進(jìn)行監督,并得出相應監督結果。三是可以采取事后監督人員定期與國庫部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)崗位人員進(jìn)行換崗,讓事后監督人員從后臺走人前臺。四是采取跨地區交叉監督的手段,在同一轄區內,不同的基層央行事后監督人員定期或不定期交叉監督。
  
  (四)建立風(fēng)險分析機制,切實(shí)防范國庫資金風(fēng)險。
  建立國庫事后監督風(fēng)險分析機制,是國庫事后監督體系中重要的一環(huán),有必要詳細敘述。事后監督人員對國庫資金風(fēng)險的分析,是對國庫資金風(fēng)險防范的有益補充。建立風(fēng)險分析機制,首先必須建立國庫資金風(fēng)險評價(jià)的標準,按照風(fēng)險大小確定風(fēng)險級別;其次必須明確資金風(fēng)險的類(lèi)型,盡量減少不可控風(fēng)險隱患;再次必須建立風(fēng)險預警機制,在事后監督發(fā)現風(fēng)險隱患時(shí),能及時(shí)預警、快速排除;最后國庫資金風(fēng)險分析機制必須靈活可變,隨著(zhù)國庫業(yè)務(wù)的發(fā)展,該機制能夠隨時(shí)更新,確保對新業(yè)務(wù)的有效監督與風(fēng)險分析。

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