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我國職業(yè)教育層次結構的問(wèn)題分析
【導讀】就我國職業(yè)教育運行的現實(shí)情況而言，我國國民教育體系以提供完整的現代職業(yè)教育，為各行業(yè)培養適應相應職業(yè)資格等級及其標準需要的初、中、高級專(zhuān)門(mén)應用型人才為主要目標，中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校和普通高等學(xué)校分別承擔著(zhù)培養各層次應用型人才的任務(wù)，與之相對應，我國職業(yè)教育的完整體系應包括：高中階段職業(yè)教育、專(zhuān)科和應用型本科職業(yè)教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生層次的職業(yè)教育四個(gè)層次。
(一)職業(yè)教育層次結構不完整
我國現行的職業(yè)教育層次包括少量的初等職業(yè)教育，占據中等教育半壁江山的中等職業(yè)教育和占據高等教育半壁江山的專(zhuān)科層次職業(yè)教育三個(gè)層次。這種層次結構，在經(jīng)濟不很發(fā)達的條件下，生產(chǎn)現場(chǎng)需要大量操作工人和普通技術(shù)管理人員，將高等職業(yè)教育僅定位于專(zhuān)科層次未嘗不可。但是，隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，以資金技術(shù)密集型的新型工業(yè)逐步取代勞動(dòng)力密集型的傳統產(chǎn)業(yè)，對具有高技能和高素質(zhì)的高級技術(shù)人才的需求量越來(lái)越大。這些人才從培養模式來(lái)看，具有典型的職業(yè)教育特點(diǎn);從人才層次上看，既需要專(zhuān)科，又需要本科，還需要研究生。因此，職業(yè)教育主體僅限于中等職業(yè)教育和專(zhuān)科層次職業(yè)教育兩個(gè)層次已不能適應我國現階段社會(huì )、經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的，是不完整的。
(二)職業(yè)教育層次結構比例不協(xié)調
各層次職業(yè)教育的任務(wù)是最大限度地滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展所需要的相應規格的人才，按照各層次人才需求的比例來(lái)培養各種不同層次的技術(shù)應用型人才和高技能人才，促進(jìn)經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)結構與職業(yè)教育層次結構的協(xié)調發(fā)展。目前，我國職業(yè)教育已確立初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，其中高等職業(yè)教育分為專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育、本科層次的高等職業(yè)教育和研究生層次的高等職業(yè)教育�？梢钥闯龈鲗哟伟l(fā)展并不平衡，初等職業(yè)教育由于不適應我國經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸消失是合理的，但高等職業(yè)教育大多停留在專(zhuān)科層次，本科層次職業(yè)教育出現斷層現象，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育數量少，不符合我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。按照國際貨幣基金組織(IMF)公布的數據，2010年，我國人均GDP已達4382美元，正處于人均生產(chǎn)總值從4000美元向5000美元攀升的重要時(shí)期。根據美國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家H錢(qián)納里等提出的經(jīng)濟增長(cháng)階段及產(chǎn)業(yè)結構狀態(tài)理論，這一時(shí)期，基本處于工業(yè)化中上期向工業(yè)化后期過(guò)渡階段，經(jīng)濟結構以加工組裝業(yè)為中心，以能源、重化工和加工裝配型產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調整，要求加快培養適應現代制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次專(zhuān)門(mén)人才嘲。但在2009年我國職業(yè)教育類(lèi)型的中職、高職、專(zhuān)業(yè)學(xué)位的在校生比例分別為67%、32%、1% ，高層次專(zhuān)門(mén)人才培養僅占1%�？梢�(jiàn)，低層次的技能人才供應量過(guò)剩，中級層次技術(shù)人才不足，高層次研究應用型人才嚴重短缺。導致這一現象的原因是我國職業(yè)教育層次比例不協(xié)調，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展至今沒(méi)有得到重視。
(三)職業(yè)教育層次結構銜接性差
根據相對性原理，不同層次的相對差異化的不僅是大自然和自身的運動(dòng)規律，而且各個(gè)層次之間是相互關(guān)聯(lián)的，上下級之間的相互作用，構成之間的一個(gè)有機的整體，然而，我們的現實(shí)職業(yè)教育不是這樣的。目前，我們的學(xué)生主要是初中畢業(yè)生的中等職業(yè)教育，高等職業(yè)教育幾乎是普通高中畢業(yè)生，也很少優(yōu)秀的技術(shù)人才，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生或職務(wù)侵占繼續學(xué)業(yè)，因此需要繼續學(xué)習職業(yè)技術(shù)人員不能接受職業(yè)教育和培訓的技術(shù)含量較高，而中等和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的直接原因是逐年萎縮。近年來(lái)，由于國家政策的支持，從表面上看中等職業(yè)教育的學(xué)生和高中學(xué)生幾乎持平，但這種情況是不可持續的，主要的原因是，對于大多數學(xué)生職業(yè)教育是教育的終結或教育。高職級的新報告中的損失是非常嚴重的，出現招生難的現象，這會(huì )導致令人困惑，但不用說(shuō)，最重要的原因之一是，高職和本科銜接較差，有待進(jìn)一步研究的空間是很少的，大部分學(xué)生在高等職業(yè)學(xué)校，大中專(zhuān)院校，社會(huì )就業(yè)的唯一出路就是畢業(yè)后。有些學(xué)校采取了升級的方式，使一些學(xué)生繼續上漲一股普通本科院校學(xué)習，而是因為他們是不同類(lèi)型的教育。一旦他們進(jìn)入本科，放棄了職業(yè)教育系統，步驟是學(xué)歷教育體系。這使得他們的專(zhuān)業(yè)知識和技能，所有的垃圾之前了解到，要重新學(xué)習知識的學(xué)科體系，這在他們的學(xué)習帶來(lái)了很大的困難。此鏈接是不利于科技人力資源的開(kāi)發(fā)，并加劇供應和高水平的技術(shù)人才需求的失衡，限制了職業(yè)教育的功能結構。王英杰指出我們的職業(yè)教育體系缺乏走廊建設的，是相互分離的房子，只有一扇門(mén)，一扇門(mén)，這是一個(gè)可怕的現象。因此，本職業(yè)教育結構沒(méi)有凝聚力，缺乏必要的通道，限制了我們的職業(yè)教育培訓和高級技術(shù)人才的發(fā)展。
(四)職業(yè)教育各層次定位不明確
根據職業(yè)教育結構的目的，從理論上分析，職業(yè)教育是根據應用型人才的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要來(lái)確定，因此，中等職業(yè)教育，專(zhuān)科層次的職業(yè)，以培養應用型人才的教育，培養目標本科教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育，技術(shù)教育的培養目標是不是本質(zhì)的區別，而是從不同的學(xué)生，職業(yè)和程度的職業(yè)素質(zhì)水平區分開(kāi)來(lái)。職業(yè)教育體系一個(gè)非常突出的問(wèn)題是各級職業(yè)教育定位的建設是不明確的，沒(méi)什么特色，相互擠壓。中等職業(yè)學(xué)校成為廉價(jià)勞動(dòng)力的地方雇主的來(lái)源，學(xué)生成了機器的依賴(lài);高等職業(yè)教育納入本科壓縮型，培養目標不明確，沒(méi)有特色的課程，學(xué)生的理論知識作為本科生，比技能，中專(zhuān)，培訓目標，甚至接近中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)不會(huì )成為高不低;的學(xué)術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的培養模式，從培養目標，造成就業(yè)人數從定位的畢業(yè)生，失去了專(zhuān)業(yè)學(xué)位的意義教育。
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