高等醫學(xué)院校教育資源利用效率現狀研究論文

　　作者：劉旭東 白海泉 蔣炳武 楊士儒

　　【摘 要】 筆者通過(guò)對某省高等醫學(xué)院校教育資源利用狀況的現狀研究，闡明如何提高高等醫學(xué)院校教育資源利用效率，對實(shí)現教育資源的合理配置及優(yōu)化組合、不斷提高教學(xué)管理水平提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。

　　【關(guān)鍵詞】 高等醫學(xué)院校；教育資源；利用率

　　1999年以來(lái)，我國高等教育加快了邁向大眾化教育的步伐，高等院校的數量和規模急劇增加，教育資源不足與人們需求增加的矛盾日益突出。對教育資源利用率進(jìn)行研究已成為近年來(lái)教育經(jīng)濟領(lǐng)域的研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

　　教育資源涵蓋教育領(lǐng)域的人力、財力、物力等資源，對其利用效率的研究，有益于提高教育教學(xué)質(zhì)量和教育資源的管理水平，為實(shí)現資源的合理配置及優(yōu)化組合提供有價(jià)值的參考。而高等醫學(xué)教育因學(xué)制長(cháng)、實(shí)踐環(huán)節多等自身的特殊性，對其進(jìn)行教育資源利用率的研究意義尤為重要。

　　一、高等醫學(xué)院校教育資源利用效率現狀分析

　　教育資源綜合利用效率是指教育資源投入總量與教育成果產(chǎn)出總量之比。教育資源投入總量指一定時(shí)間內人力、財力、物力消耗的總和（含基建投入）；從數量研究角度來(lái)講，教育成果可用當年在校生平均數代替（假設教育成果的質(zhì)量相同）。其評價(jià)模型為：年度教育資源綜合利用效率=年學(xué)生平均數/教育資源消耗。以2000—2003年某省高等醫學(xué)院校教育資源利用效率情況為例，其情況如表1。

　　由表1可知，擴招4年來(lái)，每萬(wàn)元基本培養1名醫學(xué)生，且每萬(wàn)元培養的學(xué)生數呈下降趨勢，說(shuō)明培養成本提高。就全省而言，每萬(wàn)元培養醫學(xué)生數少于全省平均水平，說(shuō)明醫學(xué)生的培養成本高于平均水平，這個(gè)結果也符合相關(guān)研究結論。

　�。ㄒ唬┤肆�資源利用效率

　　人力資源利用效率主要指一定的教育工作者（含專(zhuān)任教師、行政人員、教輔人員、后勤管理人員等）在一定時(shí)間內培養人才的多少。培養的人才數量越多，效率越高。因此，盡可能降低教育過(guò)程中人才資源的投入量（減少活勞動(dòng)消耗），提高單位教育工作者的學(xué)生培養數量，是提高人力資源利用效率的主要手段。其評價(jià)模型為：人力資源利用效率=年學(xué)生平均數÷教職工數。2000—2003年某省高等醫學(xué)院校人力資源利用效率情況如表2。

　　由表2可知，4年來(lái)每名教職工培養醫學(xué)生人數呈上升趨勢，說(shuō)明高等醫學(xué)院校人力資源利用效率擴招后得到了提高。但相比省內平均水平，醫學(xué)院校人力資源利用效率相對較低。

　　另外，筆者也對4年來(lái)專(zhuān)任教師利用率情況進(jìn)行了單獨分析研究，結果表明，專(zhuān)任教師利用率也逐年提高，并且提高的速率高于人力資源總體利用率。

　�。ǘ�）物力資源利用效率

　　物力資源是國家用于各級各類(lèi)學(xué)校教育資金的物化形式，包括固定資產(chǎn)、設備和低值易耗品等。教育部門(mén)在保證教育質(zhì)量的前提下，降低物化勞動(dòng)的占有和消耗，表明物力資源利用率的提高。其評價(jià)模型為：物力資源利用率=年學(xué)生平均數÷（當年固定資產(chǎn)總額×折舊率）。

　　因學(xué)校物力資源主要由固定資產(chǎn)構成，因此本研究?jì)H以固定資產(chǎn)利用率代替物力資源利用率。本文參照類(lèi)似研究對折舊問(wèn)題做了如下處理：房屋按20—30年折舊，折舊率定為0.05（1/20年）；設備按8年折舊，折舊率為0.125（1/8年）。2000—2003年某省高等醫學(xué)院校物力資源利用效率情況如表3。

　　由表3可知，4年來(lái)某省高等醫學(xué)院校物力資源利用率略有上升，總體變化不大，與全省水平基本持平。說(shuō)明各高校在物力資源的利用上效率不高。

　�。ㄈ�）財力資源利用率

　　學(xué)校財力資源其實(shí)質(zhì)是人力、物力消耗的反映。其評價(jià)模型為：財力資源利用率=年教育經(jīng)常費總額÷年學(xué)生平均數。財力資源即為教育事業(yè)性費用支出，包括個(gè)人經(jīng)費和公務(wù)經(jīng)費支出（不含基建支出）。2000—2003年某省高等醫學(xué)院校財力資源利用效率情況如表4。

　　由表4可知，4年來(lái)高等醫學(xué)院校財力資源利用率呈逐年下降趨勢，即生均占用費用下降。就全省而言，生均占用費用略高于全省水平，這也是對醫學(xué)生培養成本稍高的一個(gè)反映。

　　另外，筆者也分別對構成財力資源的個(gè)人經(jīng)費支出和公務(wù)經(jīng)費支出利用率進(jìn)行了分析研究。研究表明，擴招4年來(lái)，高等醫學(xué)院校個(gè)人經(jīng)費利用率平均為0.4萬(wàn)元/人，該省平均水平為0.37萬(wàn)元/人；高等醫學(xué)院校公務(wù)經(jīng)費利用率平均為0.4萬(wàn)元/人，該省平均水平為0.41萬(wàn)元/人。

　　二、提高高等醫學(xué)院校教育資源利用效率對策

　　通過(guò)對2000—2003年某省高等醫學(xué)院校教育資源利用率的研究分析，筆者就如何提高教育資源利用效率提出自己的意見(jiàn)。

　�。ㄒ唬┨岣吆捅ＷC教育質(zhì)量是提高教育資源利用效率的根本途徑和最終目的

　　提高和保證教育質(zhì)量是高校辦學(xué)的宗旨，如何達到高校資源供給和支出的有效平衡，即實(shí)現資源利用的可持續性，是實(shí)現高校辦學(xué)宗旨的最有效保證。因此，高校只有在辦學(xué)上不斷改革創(chuàng )新，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，才能實(shí)現高校資源利用價(jià)值的“最優(yōu)化”。特別地，高等醫學(xué)院校學(xué)生的培養質(zhì)量尤為重要，它關(guān)系到社會(huì )的安定和人民的生命健康與安全。

　�。ǘ�）建立教育過(guò)程中的最佳資源結構

　　高校最佳資源結構即人力、物力、財力資源的最佳組合。合理的資源結構可以實(shí)現各種資源的最大利用率，發(fā)揮最大價(jià)值。研究表明，擴招以來(lái)，高等醫學(xué)院校的資源構成不甚合理，人力投入的邊際效率逐年減少，資產(chǎn)投入的邊際效率逐年增加。說(shuō)明近幾年教師等人力資源比較充足，而實(shí)驗室、教室、宿舍、圖書(shū)館等物力資源配置不足。因此高等醫學(xué)院校應提高資本性投入，將新增資本性投入主要用于提高現有人力的素質(zhì)，配置急需的儀器設備和其他教學(xué)條件，切實(shí)改善學(xué)生的實(shí)驗、學(xué)習等硬件環(huán)境，使高校的資源通過(guò)合理組織發(fā)揮最大效益。同時(shí)增加的人力投入應主要側重于優(yōu)化人員結構、提高管理水平、健全激勵機制、合理配置生師比等方面。

　�。ㄈ�）確立合理的辦學(xué)規模

　　本研究中，2000—2003年某省高等醫學(xué)院校平均規模為0.97萬(wàn)人。相關(guān)研究發(fā)現，該省2000—2004年高校有效規模區間為2 549～17 685人。即，在此區間的規模擴大會(huì )實(shí)現規模效益，不在此區間的發(fā)展會(huì )產(chǎn)生規模不經(jīng)濟。2000—2003年某省高等醫學(xué)院校規模均在有效范圍內。規模效益理論也為當前高校普遍存在的持續擴大辦學(xué)規模的熱情敲響了警鐘，提醒高校應該逐步放緩擴招的步伐。

　�。ㄋ模┳裱�教育規律，提高教育資源的管理水平

　　高校的人財物資源最終總是通過(guò)人來(lái)安排管理的，管理人員的管理水平直接關(guān)系到資源利用的效率，故提高教育資源的管理水平是提高教育資源利用率的途徑。高等醫學(xué)院校在不斷提高教育質(zhì)量的同時(shí)，不應忽視培養一支質(zhì)量過(guò)硬的資源管理人員隊伍。這支隊伍應該在各種資源的使用上充分體現為教學(xué)、科研服務(wù)的特點(diǎn)；能夠對學(xué)校資源進(jìn)行周密的計劃、科學(xué)的組織、有力的指揮調度、定期檢查和總結；能夠制定健全各種規章制度，包括資源的使用、考勤、獎懲、培訓，等等。

　　【主要參考文獻】

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