高校大學(xué)生畢業(yè)設計的開(kāi)題報告

　　開(kāi)題報告是指開(kāi)題者對科研課題的一種文字說(shuō)明材料。這是一種新的應用寫(xiě)作文體，這種文字體裁是隨著(zhù)現代科學(xué)研究活動(dòng)計劃性的增強和科研選題程序化管理的需要而產(chǎn)生的。高校大學(xué)生畢業(yè)設計的開(kāi)題報告，我們來(lái)看看。

　　學(xué)校題目：關(guān)于中國政府政府職能轉變緊迫性的思考

　　學(xué)生姓名：

　　學(xué)校導師：

　　學(xué)校專(zhuān)業(yè)：經(jīng)濟管理

　　學(xué)校年級：

　　學(xué)校：**

　　20xx年09月01日

　　一、選題依據（目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國內外研究現狀、本人學(xué)術(shù)準備情況）

　�。ㄒ唬┻x題目的

　　1、通過(guò)對該課題的研究和探討，深化對公共管理理論的學(xué)習和研究，努力探求公共管理理論對加強政府職能轉變的作用和意義。

　　2、通過(guò)對中國政府政府職能歷史和現狀的研究和分析，總結并提出中國政府職能轉變的對策和建議。

　　3、系統檢驗自己參加經(jīng)濟管理在職研究生學(xué)習以后，在公共管理理論研究方面的學(xué)習收獲，特別是對中國政府職能轉變方向的研究能力。

　�。ǘ�）選題意義

　　1、對該課題的研究既是社會(huì )發(fā)展的要求，也是學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體現。

　　2、研究該課題的理論和實(shí)踐問(wèn)題是解決當前最突出的經(jīng)濟和社會(huì )矛盾的迫切需要。

　　3、對該課題的研究是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。

　�。ㄈ�）學(xué)術(shù)價(jià)值

　　1、我們研究政府職能轉變存在的問(wèn)題及對策，推進(jìn)政府體制改革，建設行為規范、運作協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政體系，是實(shí)現政府管理科學(xué)化、民主化、標準化和法制化具有重要意義。

　　2、豐富和完善我國在政府職能轉變理論研究方面的成果，加快推進(jìn)我國政府職能轉變。

　�。ㄋ模┭芯楷F狀

　　1、國家自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一步步完善，要求政府職能轉變的內外壓力越來(lái)越大，關(guān)于政府職能轉變的研究和報告也進(jìn)入一個(gè)繁榮期。

　　2、“中國政府應盡快實(shí)現政府職能轉變，以適應我國加入世貿組織后出現的一系列國際國內新情況�！边@是目前國內外一直公認的觀(guān)點(diǎn)。實(shí)現政府職能的轉變，不僅是對我國加入WTO的承諾的兌現，也標志著(zhù)我國的對外開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)全新的階段。與其他國家相比，我國政府職能轉變的任務(wù)顯得尤其艱巨，當前關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也比較多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉變還是由“全能型”向“有限型”政府轉變或者是指令型”向“服務(wù)型”政府轉變。

　　3、到現在，學(xué)術(shù)界關(guān)于政府職能轉變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進(jìn)行合理轉變以及轉變后的政府主要實(shí)現什么功能。

　�。ㄎ澹﹤�(gè)人準備

　　1、材料準備情況：搜集并閱讀的論著(zhù)主要有：金太軍：《政府職能梳理與重構——當代中國政府管理與社區治理叢書(shū)》、《轉變政府職能與建設服務(wù)型政府》；葉勁松：《轉型期的地方政府職能與管理方式》；朱光磊《現代政府理論》；李文良《中國政府職能轉變問(wèn)題報告》；鄒偉《政府職能演變與發(fā)展趨勢研究》；張E，楊蕓：《現階段我國政府職能轉變問(wèn)題探討》；顧艷君《和諧社會(huì )語(yǔ)境下的政府職能定位》。

　　2、研究的主要方法：本課題主要采用文獻研究法，通過(guò)調查與政府職能轉變相關(guān)的文獻來(lái)獲得資料，全面地、正確地了解掌握政府職能轉變的具體理論依據，為政府職能轉變提供正確的對策、觀(guān)點(diǎn)。

　　二、論文結構框架（主要觀(guān)點(diǎn)）

　　前言（內容提要）

　　一、我國政府職能的現狀特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊斍拔覈�政府職能的現狀特點(diǎn)

　　1.以經(jīng)濟職能為重心

　　2.以經(jīng)濟和法律手段間接管理經(jīng)濟

　　3.政企分開(kāi)

　　4.充分發(fā)揮市場(chǎng)配置社會(huì )資源的基礎作用

　　5.政府和社會(huì )相互協(xié)調

　�。ǘ�）我國政府職能轉變中存在的主要問(wèn)題

　　1.政府對微觀(guān)經(jīng)濟干預過(guò)多缺乏有效率的市場(chǎng)環(huán)境

　　2.依法行政的公正性和透明度不高

　　3.政府職能履行效率低下

　　4.對市場(chǎng)秩序的監管不到位

　　5.政府公共服務(wù)職能弱化、異化現象嚴重

　�。ㄈ�）我國政府職能改革的必要性

　　1.政府職能改革是我國建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要

　　2.政府職能改革是我國有效防止和糾正“政府失靈”的需要

　　3.對國際風(fēng)險承擔能力較弱

　　二、現階段我國政府職能轉變的重要性和緊迫性

　�。ㄒ唬┱�府職能轉變的理論觀(guān)點(diǎn)及啟示

　�。ǘ�）政府職能轉變的國際先進(jìn)經(jīng)驗

　　1.政府支持本國經(jīng)濟的方式發(fā)生變化

　　2.政府在政策制定過(guò)程中的地位與作用發(fā)生變化

　　3.政策針對的`范圍發(fā)生變化

　　4.政府職能更多地轉向社會(huì )政策

　　5.各國政府可以利用國際資源解決國內問(wèn)題

　　6.日益重視開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟安全問(wèn)題，并采取有力措施加以防范

　　7.在政策執行方面國際合作日益重要

　　三、對加快政府職能轉變的對策和思考

　�。ㄒ唬┮钥茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，轉變政府職能

　　1.轉變觀(guān)念

　　2.建立健全正確的政績(jì)觀(guān)評價(jià)標準

　　3.強化政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，建設服務(wù)型政府。

　　4.建立健全完備的法制

　�。ǘ�）深化行政審批制度和投資體制改革，進(jìn)一步改進(jìn)政府調節經(jīng)濟活動(dòng)的方式

　　1.精干、高效有機結合，提高行政管理效率和公務(wù)人員效率。

　　2.清理并大幅度減少政府行政性審批

　�。ㄈ�）強化市場(chǎng)監督職能

　　1.加快國有經(jīng)濟布局戰略性調整的步伐

　　2.抓緊對具有自然壟斷和公用事業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)的改革、重組和規劃。

　　3.按照速立統一、開(kāi)放、公平竟爭的國內市場(chǎng)的要求，大力整頓市場(chǎng)秩序

　�。ㄋ模┺D變政府管理方式，實(shí)現微觀(guān)管理向宏觀(guān)調控的轉變

　　主要觀(guān)點(diǎn)：根據科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理念，政府職能在社會(huì )生活中的地位和作用越來(lái)越突出，加快政府職能轉變以適應社會(huì )發(fā)展的需要迫在眉睫；政府是營(yíng)造經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的主體，我們必須積極轉變政府職能，以政府職能的轉變來(lái)帶動(dòng)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)。

　　三、論文寫(xiě)作安排（進(jìn)程安排、待解決問(wèn)題）

　�。ㄒ唬┻M(jìn)程安排

　　1.第一階段

　　時(shí)間：20**年8月1日—9月12日

　　內容：文獻資料收集、分析和完成開(kāi)題報告

　　2.第二階段

　　時(shí)間：20**年11月15日—20**年1月31日

　　內容：完成論文初稿

　　3.第三階段

　　時(shí)間：20**年2月1日—4月15日

　　內容：論文修改定稿

　　4.第四階段

　　時(shí)間：20**年4月16日—4月30日

　　內容：打印上繳論文

　　5、第五階段

　　時(shí)間：20**年5月1日-----5月31日

　　內容：參加答辯

　�。ǘ�）待解決問(wèn)題

　　1、目前該課題最新研究成果的搜集；

　　2、目前該課題研究對象最新轉變進(jìn)程；

　　3、目前研究手段的實(shí)際運用。

　　學(xué)校導師或論文指導組意見(jiàn)：

　　教師簽名：

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