談專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)任職教育人才培養的標準化問(wèn)題

　　論文關(guān)鍵詞：崗位任職標準 人才培養標準 任職教育 標準化

　　論文摘要：在現代社會(huì )，標準和標準化已經(jīng)超出了原來(lái)指導和促進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)的狹窄范疇，開(kāi)始向教育領(lǐng)域滲透。軍隊專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)任職教育人才培養標準化，就是根據部隊信息化建設崗位任職標準的要求，制定與之相適應的人才培養標準，培養能夠適應部隊崗位任職需要的、合格的技術(shù)人才。

　　標準化是指為了使社會(huì )生產(chǎn)和流通能夠經(jīng)濟、合理并順利地實(shí)施，對產(chǎn)品、規格、測試手段等在一定范圍內做出統一的規定。在工業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域，實(shí)行標準化可以縮減產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量；擴大產(chǎn)品零部件的通用性，降低生產(chǎn)成本。我國于1988年12月頒布了標準化法，1990年4月發(fā)布了該法的實(shí)施條例，在現代社會(huì )，標準化已經(jīng)超出了原來(lái)指導和促進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)的狹窄范疇，并開(kāi)始向教育領(lǐng)域滲透，職業(yè)教育中人才的訂單式培養、課程的超市型選擇、學(xué)分制的教學(xué)管理模式等都是標準化思想在教育領(lǐng)域的具體體現，目前，軍隊專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)任職教育領(lǐng)域中的標準化問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視，也鮮見(jiàn)有關(guān)論述，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)任職教育人才培養標準化問(wèn)題研究很有必要。

　　一、軍隊信息化建設催生人才培養的標準化

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，標準化已經(jīng)深入到社會(huì )生活的各個(gè)角落，在軍事領(lǐng)域，軍隊武器裝備的發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)工業(yè)革命和信息革命的成果，軍隊信息化建設不可避免地受到標準化的影響。從一定意義上講，標準化是部隊信息化建設的基礎和前提，沒(méi)有標準化就很難實(shí)現真正意義上的信息化。

　　(一)標準化是軍隊武器裝備信息化建設的前提和基礎

　　在機械化時(shí)期，由于受工業(yè)革命的影響，標準化在武器裝備建設中發(fā)揮過(guò)重要的作用。如7.62毫米口徑槍族就是一個(gè)標準化的典型案例，這一槍族中的步槍、沖鋒槍、班用機槍等槍都使用同一口徑的槍彈，大大提高了槍彈的通用性。目前，世界上很多國家的軍隊仍在使用這一標準。隨著(zhù)我軍武器裝備由機械化和半機械化向信息化轉型，信息化裝備已逐漸成為我軍裝備的主力軍，標準化的范疇進(jìn)一步擴大，影響面也越來(lái)越廣。當前，我軍武器裝備也開(kāi)始引入標準化，在裝備的研制、生產(chǎn)和實(shí)驗中，標準化已經(jīng)越來(lái)越多地被運用，特別是在一些引進(jìn)的和自主研制的大型現代化裝備中，大量采用國際標準、國家標準和軍隊標準，武器裝備的標準化水平有了新的飛躍�？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)信息化武器裝備的發(fā)展，標準化必將成為一種不可阻擋的趨勢。

　　(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才標準化是裝備建設信息化的必然要求

　　軍隊技術(shù)人才標準化，其核心就是根據部隊技術(shù)崗位任職標準的要求，制定與之相適應的人才培養標準，依此標準組織教學(xué)活動(dòng)，培養合格的、能夠適應部隊崗位任職需要的軍事人才。隨著(zhù)標準化在部隊武器裝備信息化建設中的廣泛應用，裝備崗位對人才質(zhì)量的要求不斷提高，武器裝備標準化水平的提高與技術(shù)人才標準化程度不高的矛盾比較突出，要使武器裝備發(fā)揮出最大的效能，最重要的是要實(shí)現人與武器的最佳結合，這是從戰爭中得來(lái)的寶貴經(jīng)驗。在信息化時(shí)代，這一經(jīng)驗依然適用。工業(yè)化和信息化，催生和引領(lǐng)著(zhù)軍事領(lǐng)域武器裝備標準化的發(fā)展。與此相適應，必然會(huì )促進(jìn)操作和使用武器裝備的人員的標準化。而且，武器裝備標準化水平越高，對人員標準化要求也就越高。目前，技術(shù)人才培養的標準化問(wèn)題還沒(méi)引起軍隊任職教育界的足夠注意，對這一問(wèn)題的研究還相當欠缺。

　　(三)軍隊信息化管理水平的提高離不開(kāi)標準化

　　標準化對全球經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響，人們的關(guān)注點(diǎn)也逐漸開(kāi)始從設計、生產(chǎn)等傳統領(lǐng)域向管理、質(zhì)量、安全等非傳統領(lǐng)域轉移，社會(huì )管理越來(lái)越倚重信息化。信息化管理是以信息化手段為基礎，以各種各樣的統一標準為依據而進(jìn)行的管理，其顯著(zhù)特點(diǎn)是計算機的大量應用。計算機按照事先預置的標準進(jìn)行管理，而不會(huì )看人眼色行事，充分體現了標準面前人人平等的管理理念。隨著(zhù)部隊信息化建設的推進(jìn)，部隊管理的信息化程度將會(huì )越來(lái)越高，標準化水平也將大大提高。

　　二、按標準化培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是任職教育發(fā)展的趨勢

　　(一)地方職業(yè)技術(shù)教育標準化的啟示

　　標準化從產(chǎn)生到發(fā)展，極大地推動(dòng)了職業(yè)技術(shù)教育標準化的進(jìn)程。目前，標準化已滲透到人類(lèi)社會(huì )生活的各個(gè)方面涉及到各個(gè)門(mén)類(lèi)的學(xué)科，覆蓋了職業(yè)教育的各個(gè)專(zhuān)業(yè)。截至2004年底，僅我國國家標準就有28000個(gè)，其中有45％采用了國際標準和國外先進(jìn)標準。

　　軍隊任職教育從屬性上講屬于職業(yè)教育范疇。地方職業(yè)教育標準化為軍隊專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)任職教育標準化提供了寶貴的借鑒和啟示。一是要制定切實(shí)可行的人才培養標準。部隊技術(shù)崗位的任職標準是制定人才培養標準的唯一依據。人才培養標準要準確反映部隊技術(shù)崗位的本質(zhì)要求，并要將標準落實(shí)到教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節中，使之真正成為教學(xué)活動(dòng)的執行標準。二是人才培養標準要和崗位任職標準實(shí)現無(wú)縫銜接，院校的教學(xué)內容要和部隊的崗位需要相適應，部隊需要什么就教授什么，避免交叉重復或留有空擋。三是人才培養標準要與時(shí)俱進(jìn)。要堅持人才培養標準繼承性與創(chuàng )新性的統一，既要考慮部隊現行崗位標準的要求，又要著(zhù)眼部隊武器裝備發(fā)展對人才素質(zhì)和新出現崗位的新要求，適時(shí)調整人才培養標準，保持與部隊崗位任職標準的協(xié)調統一。

　　(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養標準化是院校任職教育規范化的要求

　　長(cháng)期以來(lái)，由于我軍學(xué)歷教育與任職教育沒(méi)有實(shí)現徹底分離，對如何建設任職教育院校，如何開(kāi)展任職教育教學(xué)還有些模糊認識，任職教育的科學(xué)性、規范化還比較欠缺；任職教育與部隊的崗位和訓練分離，各有各的大綱，各搞一套，銜接不上，任務(wù)區分還不夠清楚，院校與院校之間，專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)之間，有的按兵種分類(lèi)，有的按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，有的按培訓對象分類(lèi)，造成了一部分培訓任務(wù)和一部分專(zhuān)業(yè)建設相互重疊。這些情況的存在，不利于院校任職教育統一標準，統一規格，集中資源，集中力量，形成合力。因此，將院校任職教育與部隊訓練有機的銜接起來(lái)，實(shí)行一體化標準化運作，按照部隊崗位任職的統一標準來(lái)培養人才，就可以使院校任職教育徹底擺脫訓用脫節、訓用不一的弊端，使任職教育院校明確職責任務(wù)和人才培養標準，從源頭上規范任職教育的開(kāi)展。

　　(三)技術(shù)人才培養標準化是培養崗位合格人才的保證

　　任職教育的核心是解決部隊的崗位合格問(wèn)題。但目前院校任職教育存在的最大問(wèn)題，恰恰是培訓出來(lái)的人員不能做到崗位合格，使每年從院校分配到部隊的大量人員需要進(jìn)行以崗位合格為目標的低層次訓練來(lái)解決這一問(wèn)題，造成部隊訓練水平的低下。這也是院校任職教育普遍存在的薄弱環(huán)節。造成這種現象的原因之一，是長(cháng)期以來(lái)部隊任職崗位缺乏統一明確的任職標準，從而使院校的任職教育 不能夠以統一的標準培養人才。實(shí)行人才培養標準化后，院校的任職教育就好比為一架機器生產(chǎn)各種標準化配件，只要按照標準規格進(jìn)行加工就可以生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。海軍是高技術(shù)、合成性強的軍種，決定了海軍人才培養的多樣性和復雜性，也決定了規格標準的多樣性和復雜性，除了政治、軍事、體能、心理等共同的規格標準外，不同的專(zhuān)業(yè)和崗位還有不同的要求，院校任職教育按照各級、各類(lèi)、各種專(zhuān)業(yè)崗位人才的規格標準進(jìn)行人才培養，就可以從根本上規范院校的任職教育行為，提高人才培養的崗位合格率。

　　三、實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)任職教育人才培養標準化的基本思路

　　將標準化引入到軍隊任職教育技術(shù)人才培養中，最關(guān)鍵的就是要在思想觀(guān)念上樹(shù)立起人才培養標準化的理念，最緊迫的就是梳理出部隊各種崗位的任職標準。在此基礎上，院校按照部隊崗位任職標準實(shí)施教學(xué)，使院校任職教育與部隊崗位任職需要相一致。

　　(一)梳理細化部隊崗位任職規格和標準要求

　　院校培養的人才最終是為部隊服務(wù)的，部隊的崗位任職標準理所當然的應該成為院校人才培養的標準，所以要實(shí)現院校任職教育人才培養的標準化，首先要求把部隊各種崗位和崗位標準搞清楚，這是實(shí)施標準化人才培養的邏輯起點(diǎn)。部隊每個(gè)崗位的任職標準是客觀(guān)存在的，是與部隊現代化建設和武器裝備發(fā)展水平緊密相聯(lián)的。從事物發(fā)展的規律看，部隊的崗位任職標準是動(dòng)態(tài)遞進(jìn)的，這是由部隊現代化建設和武器裝備發(fā)展水平?jīng)Q定的，但是崗位任職標準在一定時(shí)間內又是相對穩定的，是可以認識和把握的。梳理細化部隊崗位任職規格和標準要求，應該遵循準確、全面、發(fā)展的原則。所謂準確就是要認真分析任職崗位的特點(diǎn)，搞好人才需求定位；所謂全面就是把勝任任職崗位所需要的知識、能力、素質(zhì)要求統籌考慮，搞好人才素質(zhì)定位，所謂發(fā)展就是要著(zhù)眼部隊崗位變化對人才要求的不斷提高，搞好人才的發(fā)展定位。

　　(二)院校任職教育按照崗位任職標準實(shí)施人才培養

　　部隊崗位任職標準是院校任職教育人才培養的總標準，院校人才培養的一切活動(dòng)都應給圍繞這一總的標準來(lái)開(kāi)展。

　　首先，按部隊崗位要求制定人才培養標準，人才培養標準是院校任職教育人才培養的頂層設計，也是院校培養崗位合格人才的具體執行標準。院校的人才培養標準不是憑想象制定的，它受部隊的崗位任職標準的制約和規定，人才培養標準就是按照部隊崗位任職標準要求而制定的，其根本目標就是實(shí)現人才培養的崗位合格。

　　其次，按人才培養標準確定教學(xué)內容，要實(shí)現人才培養標準，培養崗位合格的軍事人才，就需要在人才培養標準的指導下，精心確定教學(xué)內容。既要避免初、中、高不同層級教學(xué)內容的重復交叉，又要避免缺項漏檔。

　　第三，按照人才類(lèi)型優(yōu)化教學(xué)方式。院校任職教育的面向十分寬泛，既有技術(shù)類(lèi)的也有指揮類(lèi)的，在技術(shù)與指揮類(lèi)中又分初、中、高不同培訓層次。對不同的教育對象，要根據特點(diǎn)采用不同的教學(xué)方法。如對初級技術(shù)人員的培養，主要采取理論講授和實(shí)踐操作相結合的案例教學(xué)方式。因為初級技術(shù)軍官直接面對裝備崗位，既要有必要的裝備理論知識，有時(shí)也需要直接動(dòng)手參與裝備操作與管理。

　　(三)建立和完善部隊崗位資格認證評估制度

　　為確保院校任職教育人才培養質(zhì)量，提高崗位合格率，還需要建立和完善部隊崗位資格認證評估制度。即經(jīng)過(guò)院校任職培訓的學(xué)員，畢業(yè)上崗前必須通過(guò)崗位資格認證考核，達到部隊崗位任職標準要求的，才能獲得崗位任職的資格，否則需要重新學(xué)習，直到合格為止。對已經(jīng)獲得了任職資格的人員，在一定時(shí)間內(一般為一年)還需要參加任職資格評估考核，考核不合格的人員不能繼續履行崗位職責，需要下崗重新學(xué)習，建立和完善部隊崗位資格認證評估制度，既是人才培養標準化的有力保證，同時(shí)也是檢驗院校人才培養質(zhì)量的有效手段，具有很強的反饋作用。通過(guò)這項制度，可以及時(shí)發(fā)現人才培養中的問(wèn)題并加以解決，使院校任職教育的“軸線(xiàn)’和部隊崗位需要的“軸線(xiàn)”始終相伴而行。

　　(四)部隊按崗位任職標準使用人才

　　人才的培養與使用是人才隊伍建設的兩個(gè)最重要的環(huán)節。院校培養人才的根本目的，是要滿(mǎn)足部隊現代化的需要�？梢哉f(shuō)人才使用的科學(xué)與否，直接影響著(zhù)院校人才培養的積極性與主動(dòng)性。以往造成部隊干部任職培訓積極性不高的一個(gè)重要原因，是任職培訓與任命使用脫節，訓用不一致，院校任職教育質(zhì)量并不能在部隊干部任職中體現出來(lái)。即學(xué)的好與不好并不是任命使用的標準。這也從另外一個(gè)側面影響到院校任職教育在人才培養中的投入，進(jìn)而影響任職教育的質(zhì)量。因此，必須將人才培養與使用掛起鉤來(lái)，強調不訓不提，不達標準不提，真正落實(shí)訓用一致的原則。只要部隊切實(shí)建立按照崗位標準使用人才的制度，既能夠提高人才使用的科學(xué)性，又能夠促進(jìn)院校任職教育人才培養的標準化進(jìn)程。

　　參考文獻：

　　[1]新華字典，2001年修訂版[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，2001.

　　[2]辭海，1999年版縮印本[M].上海：上海辭書(shū)出版社，2000.

　　[3]趙麗萍，淺談國內外教育標準化[M].教學(xué)儀器與實(shí)驗，2005，(5).

　　[4]李漢鳳，標準化與職業(yè)教育[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2006，(2).

【談專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)任職教育人才培養的標準化問(wèn)題】相關(guān)文章：

談高等教育改革和人才培養02-26

教育技術(shù)人才培養的一些問(wèn)題及對策11-18

淺析基于問(wèn)題開(kāi)展任職教育學(xué)員能力訓練11-15

談“以就業(yè)為導向”下高職教育中數學(xué)教育面臨的問(wèn)題12-02

高職教育技術(shù)型人才培養問(wèn)題和對策論文11-20

試析財經(jīng)類(lèi)高職教育人才培養模式研究12-11

淺析基于問(wèn)題開(kāi)展任職教育學(xué)員能力訓練論文12-19

談高職計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養的問(wèn)題和對策11-18

談學(xué)生問(wèn)題意識的培養01-15