關(guān)于消費者維權障礙分析及對策研究

　　論文關(guān)鍵詞：消費者 經(jīng)營(yíng)者 法律制度

　　論文：摘要本文從消費者、經(jīng)營(yíng)者和法律制度三個(gè)方面進(jìn)行消費者維權障礙分析，并提出對策和建議，以切實(shí)保護消費者的權益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　消費者是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力，然而其權益受到侵害時(shí)不能得到有效的救濟，將阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，因而對消費者維權的障礙進(jìn)行分析并提出對策和建議顯得十分必要。

　　一、消費者維權的障礙分析

　�。ㄒ唬�從消費者來(lái)說(shuō)

　　從消費者的角度來(lái)看，其維權障礙主要表現在以下兩個(gè)方面：第一，維權意識不足。我國現行《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律，為保護消費者權益提供了強有力的法律依據，然而廣大的消費者對這些法律知之不多，積極主動(dòng)利用法律武器保護自己權益的意識還很薄弱，加之消費者長(cháng)期受中國儒家思想的影響，抱著(zhù) “遇事忍為上，大事化小小事化了”的心態(tài)，通常會(huì )選擇放棄維權。第二，維權成本過(guò)高。一是維權所支出的費用、時(shí)間、人力、精神損耗等成本過(guò)高；二是消費者得到的賠償十分低，我國法律未健全懲罰性賠償制度，使得消費者獲得的賠償十分低，且間接和無(wú)形損失得不到賠償，即便是在勝訴的情況下，其賠償金還不足以支付維權費用，消費者往往是“得不償失” 。尤其是在面對小額的爭議時(shí)，大部分人會(huì )因維權成本過(guò)高而放棄維權。

　�。ǘ�）從經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)

　　從經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)說(shuō)，消費者維權的障礙主要有：第一，極低的違約成本。我國消費者的維權概率低，不健全的懲罰性賠償制度和信用記錄制度等的缺失致使經(jīng)營(yíng)者的違約成本十分低，面對此種利益的驅使，經(jīng)營(yíng)者毫不猶豫的選擇違約而放棄守法。第二，經(jīng)營(yíng)者的強勢地位。經(jīng)營(yíng)者利用自身的強勢地位制定逃避法定義務(wù)、減免自身責任的不平等的格式合同和霸王條款束縛、妨礙消費者依法進(jìn)行維權，同時(shí)經(jīng)營(yíng)者故意隱瞞有關(guān)商品的信息，使消費者獲得的信息不對稱(chēng)而不能做出正確的決策。

　�。ㄈ�）從法律制度來(lái)說(shuō)

　　從法律制度的角度來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面的障礙：第一，小額訴訟制度的缺失，致使消費者只能適用繁瑣的普通訴訟程序，使得救濟總是姍姍來(lái)遲而得不到真正的救濟。第二，擇一賠償范圍的限制。我國在“違約—侵權”兩分法民事責任的體系下，發(fā)生違約責任與侵權責任競合時(shí)采取的是擇一的方式，這種擇一的方式因賠償范圍的限制會(huì )導致消費者的損失無(wú)法得到周全的法律救濟。第三，公益訴訟制度的缺失。近年來(lái)在食品、汽車(chē)、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域常發(fā)生大規模的侵害消費者權益的行為，而公益訴訟制度的缺失，使相關(guān)受害的消費者權益得不到有效救濟。

　　二、消費者維權的的對策

　�。ㄒ唬﹥艋�消費維權環(huán)境

　　消費者維權的發(fā)展，建立一個(gè)良好的消費維權環(huán)境是不可或缺的。首先，加強消費維權意識教育，消費者在權益遭到侵害時(shí)，敢于利用法律武器進(jìn)行維權，同時(shí)樹(shù)立正確的消費觀(guān)，理性選擇；其次，要求經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立 “消費者是上帝”的理念，尊重消費者的權益，經(jīng)營(yíng)者也要杜絕格式合同和霸王條款的制定，不濫用其強勢地位侵犯消費者的權益。最后，加大消費維權執法力度。執法者要堅持“執法為民”的理念，對消費者的投訴和訴訟采取及時(shí)有效的措施，并最終落實(shí)到最后的執行環(huán)節，從程序上和最終結果上保障消費者的權益。

　�。ǘ�）降低訴訟成本、提高違法成本

　　小額訴訟程序是與簡(jiǎn)易程序相分離的單獨的一種審理程序。它具有比簡(jiǎn)易程序更加簡(jiǎn)便、訴訟標的額更小、案情更簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。當今美國、英國、日本等越來(lái)越多的國家都建立了獨立小額訴訟程序，大幅度地降低了消費者的訴訟成本，為消費者提供及時(shí)和有效的司法救濟。建立低成本高效率獨立的小額訴訟程序，降低消費者訴訟維權的成本，消除維權成本障礙，激勵消費者積極主動(dòng)維權。目前我國的懲罰性賠償制度只在《消費者權益保護法》、《食品安全法》有規定，但其制度還不健全，不能充分發(fā)揮其補償、制裁、威懾和鼓勵的功能。通過(guò)擴大懲罰性賠償范圍，增加懲罰力度等措施來(lái)完善我國懲罰性賠償制度，增加經(jīng)營(yíng)者違約成本，迫使其最大限度地履行義務(wù)。

　�。ㄈ�）重構侵權和違約責任的賠償范圍

　　我國采取侵權責任與違約責任競合的擇一方式，無(wú)論是選擇違約之訴還是侵權之訴都無(wú)法完全彌補消費者的損害，不能有效保障消費者的權益，不符合公平的精神。面對此種維權困境，我們需要重新構建侵權責任和違約責任的賠償范圍。消費者在選擇違約之訴時(shí)，將其賠償范圍擴大到因違約造成的人身?yè)p害和精神損害，同時(shí)增加消費者因維權而支出合理費用的賠償；消費者在選擇侵權之訴時(shí)，賠償范圍增加毀損標的物本身，這樣消費者的損失才能夠得到全面的賠償，從而切實(shí)有效的保護消費者的利益。

　�。ㄋ模┙�立公益訴訟制度

　　公益訴訟是指特定國家機關(guān)、團體、社會(huì )組織或公民個(gè)人，根據法律法規的規定，對侵犯國家利益、社會(huì )公共利益的違法行為，向人民法院提起訴訟，請求人民法院追究違法者法律責任的訴訟活動(dòng)。面對越來(lái)越多的大規模侵害消費者權益的行為，傳統的一對一式的訴訟模式已經(jīng)不足以保護眾多的受害者，懲罰致害者。面對此情形，世界各國都逐步建立和完善對消費者群體受害的保護，發(fā)展了公益訴訟，在保護消費者權益方面起著(zhù)重大作用。在我國的實(shí)踐中，應盡快建立保護消費者權益的公益訴訟制度，在公共利益受到侵犯時(shí)，允許特定的機關(guān)、組織甚至任何人提起公益訴訟，充分發(fā)揮其保護消費者權益的作用，并能夠促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )的和諧進(jìn)步。
　　
　　參考文獻：

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