關(guān)于高校受處分學(xué)生“再教育制度”的構建思考

　　[論文摘要]隨著(zhù)高校法制化建設的深入和學(xué)生管理制度的不斷健全，其約束性逐漸增強，但學(xué)l校在學(xué)生管理過(guò)程中卻忽視了制度實(shí)施過(guò)程后受處分學(xué)生這一弱勢群體的再教育，違背了學(xué)校育人為本的教育宗旨。對此，建立受處分學(xué)生再教育制度有其現實(shí)的必要性和可行性。

　　[論文關(guān)鍵詞]受處分學(xué)生 再教育制度構建 

　　捷克著(zhù)名教育家夸美紐斯認為：嚴格的紀律是必須的，學(xué)校沒(méi)有紀律猶如磨盤(pán)沒(méi)有水。為了加強學(xué)生管理工作、規范學(xué)生思想行為、保證學(xué)校各項工作的順利開(kāi)展，近年來(lái)，各高校相繼對學(xué)生管理制度進(jìn)行了完善，從而使制度的紀律約束性逐漸增強。但是，對于制度執行過(guò)程中的被執行者——受處分學(xué)生的再教育問(wèn)題卻未引起學(xué)校的重視，從而使得一部分學(xué)生成為學(xué)校教育被遺忘的弱勢群體，其心理、發(fā)展、生存等方面面臨著(zhù)諸多困境。對此，建立完善高校受處分學(xué)生的再教育制度就顯得尤為必要。

　　一、“再教育制度”缺失：高校受處分學(xué)生之尷尬處境

　　1　—心理困境：自我認可的模糊性
　　我們通過(guò)對受處分學(xué)生的走訪(fǎng)和調研發(fā)現，其中一部分學(xué)生在受到處分后，能夠通過(guò)教育認識到自身存在的問(wèn)題，并以積極的心態(tài)投入到學(xué)習生活中，但每當有人提及“處分”字眼時(shí)他們就會(huì )覺(jué)得心有余悸，感覺(jué)受其影響程度較深，甚至覺(jué)得抬不起頭來(lái)。而有相當一部分學(xué)生在受到處分后卻反映出復雜的心理狀態(tài)，表現出多樣化的心理，有悲觀(guān)心理、放任心理、戒備心理、矛盾心理等。這些不同的心理表現，使得他們對學(xué)習生活及未來(lái)的職業(yè)生涯感到茫然和模糊，從而陷入自我心理封閉的困境中而不能自拔。這種心理陰影如果不能及時(shí)抹去，任其發(fā)展，必然對他們的成長(cháng)產(chǎn)生極大的負面影響。
　　2　發(fā)展困境：學(xué)校認可的靜止性
　　受到學(xué)校紀律處分的學(xué)生，因長(cháng)期不能得到正確的評價(jià)和認可，導致心情壓抑、情緒低落。很多高校規定，受處分學(xué)生在一年內或者更長(cháng)的時(shí)間內不能參加學(xué)校的評優(yōu)、推優(yōu)、獎學(xué)金及助學(xué)金的獲得等，甚至一些受過(guò)處分的學(xué)生被貼上思想政治不良、道德敗壞等行為標簽�？梢哉f(shuō)，這在某種程度上使他們失去了政治地位，失去了和其他學(xué)生競爭的平等機會(huì )。如果這些學(xué)生想獲得學(xué)校的獎勵或認可，就需要付出超出其他同學(xué)幾倍的努力。由于學(xué)校評價(jià)過(guò)程的靜止性，使受處分學(xué)生在校期間的后續發(fā)展受到很大限制，留給他們更多的是無(wú)奈與無(wú)為。
　　3　生存困境：社會(huì )認可的片面性
　　按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》第66條規定：“對學(xué)生的獎勵、處分材料，學(xué)校應當真實(shí)完整地歸入學(xué)校文書(shū)檔案和本人檔案�！边@樣就使得學(xué)生的處分將與其將來(lái)的就業(yè)、生存緊密地聯(lián)系在一起，無(wú)論其將來(lái)的評職晉級、應聘求職等都會(huì )受到不同程度的影響。由于社會(huì )評價(jià)的片面性，使得受處分學(xué)生或被用人單位拒之于門(mén)外，或與自己的心儀工作失之交臂而遺憾終生。在當前激烈的社會(huì )競爭和嚴峻的就業(yè)形勢下，他們卻因自己的一時(shí)錯誤而導致其前途受到影響，未免顯得過(guò)于沉重和殘酷。

　　二、“再教育制度”價(jià)值：高校學(xué)生管理之理性訴求

　　1　體現了育人為本的管理理念
　　近年來(lái)，隨著(zhù)“以人為本”、“和諧發(fā)展”等理念的深入，高校越來(lái)越注重學(xué)生管理的人本化和人性化，強調學(xué)校教育的育人功能和發(fā)展功能。高校處分制度的功能體現了紀律的約束性，但它只是一種手段而并非管理的終極目標，其真正的目的是讓學(xué)生充分認識到自身行為的錯誤所在，從中吸取教訓從而良性成長(cháng)，維護學(xué)校良好的教學(xué)秩序，保證學(xué)生的健康正向發(fā)展。由于受處分學(xué)生再教育制度的缺失，使得學(xué)生一旦違紀便被貼上了社會(huì )標簽，這種負面影響給學(xué)生帶來(lái)的后果是嚴重的，甚至可以說(shuō)將會(huì )影響他們的未來(lái)發(fā)展。建立受處分學(xué)生再教育制度，是更好地發(fā)揮管理制度的育人功能和學(xué)校人才培養功能的重要環(huán)節。
　　2　化解了受處分學(xué)生的現實(shí)困境
　　健全和完善受處分學(xué)生再教育制度，其內容包括心理救助制度、教育監控制度、處分降解制度、社會(huì )支持制度等，這些后續教育制度的實(shí)施將充分化解前文所談到的受處分學(xué)生群體面臨的心理和發(fā)展等困境。通過(guò)心理預警和疏導制度，關(guān)愛(ài)學(xué)生的不良心理表現；通過(guò)教育監控制度，考核學(xué)生的積極行為表現；通過(guò)處分降解制度，給學(xué)生獲得重新正面評價(jià)的機會(huì )；通過(guò)社會(huì )支持制度，給受處分學(xué)生以更多的人文關(guān)懷和理解寬容。這些制度的實(shí)施將在很大程度上給受處分學(xué)生以更寬松的成長(cháng)環(huán)境，使其知錯、認錯、改錯、避錯，給他們一次改正錯誤的機會(huì )。
　　3　完善了高校學(xué)生管理的制度機制
　　從制度的完整性看，高校學(xué)生違紀處分制度應該是從調查取證、學(xué)生申辯、聽(tīng)證到申訴、后續教育的一個(gè)系統過(guò)程�？梢�(jiàn)，受處分學(xué)生的再教育必然是高校學(xué)生處分制度完善的重要組成部分。傳統的高校學(xué)生管理中，面對違紀學(xué)生應給予的處分時(shí)往往顯得有些猶豫，考慮到處分會(huì )跟進(jìn)學(xué)生的檔案中，對學(xué)生將來(lái)的就業(yè)等方面造成不良影響而不忍執行；但如果不嚴格執行制度，勢必造成學(xué)校管理的人情化和隨意化，長(cháng)此以往必將導致校園不良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成，這與國家當前提倡的依法治校也是相違背的。因此，建立受處分學(xué)生再教育制度將增強學(xué)生管理的人性化和制度的健全化，有效地化解學(xué)生處分執行中的尷尬境地。

　　三、“再教育制度”構建：高校人本和諧發(fā)展的有效保障

　　1　心理救助制度：心理預警+障礙疏導
　　大學(xué)生處于青春期階段，心理情緒不穩定，處于一種自我叛逆與社會(huì )適應的交替階段，青年期的大學(xué)生雖然生理上已經(jīng)漸于成熟，但其自我意識、社會(huì )意識發(fā)展仍處于未完成階段，尤其是受處分學(xué)生這一弱勢群體，其心理的脆弱性表現得更為明顯。面對高校受處分學(xué)生所表現出的種種心理特征，如果得不到及時(shí)關(guān)注與疏導，勢必對學(xué)生今后的學(xué)習生活產(chǎn)生深遠的影響。為此，高校應建立受處分學(xué)生心理救助制度，具體包括心理預警制度和障礙疏導制度等。心理預警機制是以預防為主，集學(xué)校、家庭、院系、班級、寢室五位一體的受處分學(xué)生心理健康監督預警機制。對于受處分學(xué)生，教育者尤其是學(xué)生工作者應通過(guò)耐心細致的思想教育，對他們所犯的錯誤進(jìn)行嚴厲的批評和分析，使其認識到自身行為的錯誤及危害性。另一方面，教師要多與受處分學(xué)生進(jìn)行情感交流，用情溫暖人心，用愛(ài)縮短距離，以平等、友善的態(tài)度去幫扶他們，充分理解和信任他們，并善于發(fā)現他們身上的閃光點(diǎn)，適時(shí)鼓勵，喚起他們內心深處的發(fā)展動(dòng)力，從而使他們能以積極的心態(tài)面對自己的未來(lái)生活。心理疏導機制即針對已經(jīng)出現心理障礙的如自卑心理、放縱心理、孤僻心理等受處分學(xué)生，通過(guò)開(kāi)展個(gè)別咨詢(xún)和團體心理輔導活動(dòng)，做到四個(gè)到位，即保障(辦公設施、配備人員、機構經(jīng)費)到位、普查(普遍測試、心理檔案、學(xué)生抽測)到位、咨詢(xún)(日常咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)、輔助咨詢(xún))到位和跟蹤(重點(diǎn)防范、及時(shí)溝通、個(gè)別疏導)到位。教育者要在實(shí)際工作中關(guān)注受處分學(xué)生的行為變化，并及時(shí)地給予不同程度的心理疏導�？赏ㄟ^(guò)建立良好輔導關(guān)系、發(fā)掘受處分事件的意義、與受處分學(xué)生共同制定可行性目標、創(chuàng )設寬松的人際環(huán)境、提供更多的支持資源等途徑，及時(shí)化解學(xué)生的心理危機，促進(jìn)他們心理健康狀態(tài)的回歸。
　　2　教育監控制度：誠信檔案+跟蹤考核
　　當前高校受處分學(xué)生的后續教育主要是建立在學(xué)生工作者個(gè)人情感和自我責任的基礎上，其隨意性和差異性較大，建立高校受處分學(xué)生教育監控制度是規范學(xué)生管理、完善制度執行的重要保障。教育監控制度包括誠信檔案制度與跟蹤考核制度。誠信檔案制度是指通過(guò)為受處分學(xué)生建立檔案的方式對其進(jìn)行后續教育。此檔案與學(xué)生學(xué)籍檔案不同，它主要包括學(xué)生的基本情況、處分文件、后續教育目標、轉化措施、導員輔導過(guò)程及成效考核等材料，注重過(guò)程材料的收集、整理、存檔，使其成為受處分學(xué)生后續教育甚至處分取消的重要參考。跟蹤考核制度是指教育者通過(guò)對受處分學(xué)生心理、行為、學(xué)習、生活等方面采取全程監控的方式進(jìn)行追蹤考核或階段性總結。跟蹤考核的目的是關(guān)注受處分學(xué)生的后續行為，并對其行為做出及時(shí)的修正和鼓勵，體現學(xué)校教育的生命關(guān)懷和教師的情感支持。教育監控制度應做到“三性”：第一，監控內容的全面性。對受處分學(xué)生的監控既包括對人的監控也包括對事的跟蹤，既包括對其心理態(tài)度的觀(guān)察也包括對其行為舉止的關(guān)注，既包括對學(xué)業(yè)成績(jì)的分析也包括對學(xué)校生活狀態(tài)的了解，強調監控內容的全方位和多角度。第二，監控方式的多樣性。對受處分學(xué)生后續教育的監控可采用隨機觀(guān)察、定期調研、訪(fǎng)問(wèn)座談、直接交流等多種方式。學(xué)生工作者應隨機觀(guān)察受處分學(xué)生的行為表現，通過(guò)與其要好同學(xué)或舍友等座談形式，了解學(xué)生的學(xué)習、生活狀態(tài)，也可以通過(guò)與受處分學(xué)生定期談話(huà)、聊天等，觀(guān)察他們的發(fā)展變化。第三，監控過(guò)程的人本性。在對受處分學(xué)生的教育監控過(guò)程中應體現以人為本、育人為先，注重跟蹤的技巧性、目標性、價(jià)值性和法制性。要強調對學(xué)生隱私的尊重，維護他們的正當利益，要注重對他們的人文關(guān)懷。
　　3　處分降解制度：處分降級+處分解除
　　處分降解制度是通過(guò)對受處分學(xué)生的教育跟蹤與定期考核，按照其優(yōu)秀的學(xué)習成績(jì)和良好的行為表現，給予受處分學(xué)生以原有處分降級或解除的獎勵性管理制度。沒(méi)有處分降解制度的學(xué)生管理制度體系是不完整的。從制度的法理性看，學(xué)生處分降解制度的建立與實(shí)施不是對原有學(xué)生紀律處分制度的否定，而是有利于更好地發(fā)揮學(xué)生紀律處分制度的育人功能與價(jià)值、有利于高校學(xué)生管理制度的健全與完善，符合《高等教育法》中規定的“高校有權根據學(xué)生的在校表現給予適度的獎勵和懲處”。從制度的可行性看，參照我國公務(wù)員紀律管理條例，“公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，并且沒(méi)有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿(mǎn)后，由處分決定機關(guān)解除處分并以書(shū)面形式通知本人。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響�！奔热淮�表行使國家權利的公務(wù)員都有處分解除制度，那么作為人才培養的高校學(xué)生管理為何就不能有處分解除制度呢?近年來(lái)，我國臺灣及內陸的一些高校也已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注并探索處分降解制度的構建與實(shí)施。處分降解制度的設計與實(shí)施中應把握兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：第一，處分降解制度的原則性。處分降解制度的實(shí)施過(guò)程中要堅持教育性原則和規范性原則，即處分解除的根本性目的是教育學(xué)生、激勵學(xué)生，杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。其降解的條件應該明確規范、嚴格要求、認真考核，從而避免處分解除制度的盲目濫用而褻瀆了學(xué)生管理的法制性。第二，處分降解制度的程序性。高校處分解除制度應包括“確定考察期——跟蹤考核——提出申請——合議表決——綜合鑒定”等環(huán)節。具體地說(shuō)，對于受處分學(xué)生，教育者應首先根據其所犯錯誤的嚴重性程度確定其考察時(shí)限；在考察期內，教育者應及時(shí)跟蹤和全面了解受處分學(xué)生各方面的行為表現；考察期結束后，由受處分學(xué)生以書(shū)面形式向所在學(xué)院提出降解申請；學(xué)院通過(guò)合議和民主表決的方式，對受處分學(xué)生做出綜合鑒定，確定是否對其實(shí)施處分降解制度給出學(xué)院處理意見(jiàn)，將學(xué)院意見(jiàn)呈報學(xué)校學(xué)生主管部門(mén)審批，最終將其落實(shí)到受處分學(xué)生的檔案中。
　　總之，高校受處分學(xué)生再教育制度在我國學(xué)生管理領(lǐng)域尚處于探索階段，其理論體系和操作路徑還不夠完善。但它的構建是高校保障學(xué)生合法權利、完善學(xué)生管理機制、推進(jìn)教育民主化進(jìn)程的必要環(huán)節，它順應了依法治校的要求，體現了人文關(guān)懷，關(guān)注了學(xué)生的內心期待。

上一頁(yè)  [1] [2] 

【高校受處分學(xué)生“再教育制度”的構建思考】相關(guān)文章：

高校處分與學(xué)生權利救濟制度論文12-24

淺論高校和諧班級構建的理論思考03-10

構建我國判例制度相關(guān)問(wèn)題的思考論文提綱12-12

生態(tài)課堂構建思考03-28

高校大學(xué)生審美教育的構建與研究02-24

企業(yè)文化構建思考01-17

對高校師范類(lèi)學(xué)生選修古箏的思考12-10

對高校網(wǎng)絡(luò )建設的思考02-22

初中歷史高效課堂構建思考03-12