淺談水利施工項目中項目經(jīng)理部的組建的管理

    論文關(guān)鍵詞:水利施工項目項目經(jīng)理部項目總工

    論文摘要:本文研究了水利施工項目中項目經(jīng)理部的管理,結合水利施工企業(yè)在施工項目管理中的經(jīng)驗和教訓,并對目前水利施工企業(yè)施工項目管理存在的問(wèn)題通過(guò)分析、歸納,概括出三方面的關(guān)鍵問(wèn)題,即項目經(jīng)理、項目總工和經(jīng)理部的設置。
　　水利施工企業(yè)在推行項目管理過(guò)程中合理地設置項目管理組織機構是至關(guān)重要的問(wèn)題,是水利施工項目管理成功的前提和保證。要把選準項目經(jīng)理,建好項目管理班子,作為加強施工項目管理的“龍頭”。選拔一個(gè)擔綱人物一一優(yōu)秀的項目經(jīng)理對于施工項目管理十分重要;一個(gè)好的項目經(jīng)理部,可以完成項目管理目標、凝聚管理人員的力量并調動(dòng)其積極性、有效地應付環(huán)境的變化、促進(jìn)管理人員的合作、形成組織力、使組織系統正常運轉。
　　
　　1.項目經(jīng)理的設置
　　
　　施工項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在施工項目上的授權代理人,是施工項目管理實(shí)施階段全面負責的管理者,在整個(gè)施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位。確立施工項目經(jīng)理的地位是搞好施工項目管理的關(guān)鍵。施工項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在施工項目上負責管理和合同履行的授權代理人,是項目實(shí)施階段的第一責任人;施工項目經(jīng)理是協(xié)調各方面關(guān)系,使之相互密切協(xié)作、配合的橋梁和紐帶;施工項目經(jīng)理對項目實(shí)施進(jìn)行控制,是各種信息的集散中心;施工項目經(jīng)理是施工項目責、權、利的主體。
　　目前在國有水利施工企業(yè)中,因項目經(jīng)理的權限較小,管理的面較大,付出的多,得到的少,久而久之,工作積極性下降,項目經(jīng)理隊伍人才流失比較嚴重。項目經(jīng)理的利益應體現合理激勵的原則。具體獎懲措施的制訂,應結合每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況和工程特點(diǎn)來(lái)定,應突出激勵和約束的作用。在保證工期、質(zhì)量、安全等目標和按時(shí)完成項目目標管理責任書(shū)的情況下,節余成本的30%作為項目經(jīng)理部的獎金額度,其中建筑物工程節余的40%作為項目經(jīng)理部的獎金額度(建筑物工程界定是建筑物預算額占總工程預算額的70%以上)。項目經(jīng)理的獎金為項目經(jīng)理部其他成員平均獎的3倍。節余成本的70%(建筑物工程節余成本的60%)上繳總公司或分公司。獎金須在本工程已完工帳清且經(jīng)審計無(wú)誤,由直接上級領(lǐng)導簽字后發(fā)放。如果工程工期、質(zhì)量、安全、現場(chǎng)標準化目標任何一項沒(méi)能實(shí)現和項目經(jīng)理聘任書(shū)不按時(shí)簽訂,依據總項目管理有關(guān)規定對項目經(jīng)理給予經(jīng)濟罰款,造成嚴重損失者將追究項目經(jīng)理及當事人的責任。
　　選擇施工項目經(jīng)理應堅持三個(gè)基本點(diǎn):一是選擇的方式必須有利于選聘適合項目管理的人擔任項目經(jīng)理;二是產(chǎn)生的程序必須具有一定的資質(zhì)審查和監督機制;三是最后決定人選必須按照“黨委把關(guān)、經(jīng)理聘任”的原則由企業(yè)經(jīng)理任命。項目經(jīng)理必須是取得建設部項目經(jīng)理培訓合格證書(shū)、具有相應的項目經(jīng)理資質(zhì)、高度的政治覺(jué)悟、豐富的專(zhuān)業(yè)知識、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的復合型人才。取得項目經(jīng)理資格證書(shū),是任項目經(jīng)理的首要條件。另外,企業(yè)選聘項目經(jīng)理時(shí),不僅要看其是否具有項目經(jīng)理資格證書(shū),還要具體考察項目經(jīng)理的能力。項目經(jīng)理的能力可用公式表示:能力=知識+經(jīng)驗+個(gè)人素質(zhì)。
　　
　　2.項目總工的設置
　　
　　水利工程施工專(zhuān)業(yè)性很強,經(jīng)常是在河流上進(jìn)行施工,受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。同時(shí)水利工程技術(shù)工種多,施工強度高,環(huán)境干擾嚴重,必須反復比較論證和優(yōu)選施工方案才能保證施工質(zhì)量。這些水利施工的特點(diǎn)決定了必須組建技術(shù)和管理實(shí)力強的項目部才能順利完成工程施工任務(wù),實(shí)現項目管理的各項目標。項目總工是項目經(jīng)理部中的技術(shù)負責人,在項目技術(shù)方面起主導作用,他的技術(shù)水平的高低對項目的成敗也非常關(guān)鍵。
　　
　　3.項目經(jīng)理部的設置
　　
　　組織形式的選定,對項目經(jīng)理部發(fā)管理效率有極大影響。項目組織機構設置沒(méi)有固定的模式,根據不同生產(chǎn)工藝特點(diǎn),不同的外部條件,設置不同的組織機構形式。選擇什么樣的項目組織形式,應由企業(yè)做出決策。要將企業(yè)的素質(zhì)、任務(wù)、條件、基礎,同施工項目的規模性質(zhì)、內容、要求的管理方式結合起來(lái)分析。選擇最適宜的項目組織形式,不能生搬硬套某一種形式,更不能不加分析地盲目做出決策。一般說(shuō)來(lái),可按下列思路選擇項目組織形式:
　　首先要從企業(yè)本身的具體情況出發(fā),大型企業(yè)人員素質(zhì)較好、管理基礎強、承擔任務(wù)復雜而業(yè)務(wù)綜合性強,應該考慮以選擇矩陣式、工作隊式、事業(yè)部式的項目組織形式;而小型企業(yè),任務(wù)單一、管理基礎薄弱、人員素質(zhì)較差的企業(yè),應該考慮以部門(mén)控制式為主。
　　其次,從項目角度來(lái)看,大型復雜項目,多部門(mén)、多領(lǐng)域、多技術(shù)、多工種配合的項目,選擇項目經(jīng)理素質(zhì)好工作能力強的項目,應該考慮以選擇矩陣式、混合工作隊為主,如對于水庫樞紐除險加固、水電站等工程,一個(gè)項目往往同時(shí)包含導流、圍堰、土石方開(kāi)挖、壩體填筑碾壓、灌漿、鋼筋混凝土閘室、深基礎廠(chǎng)房等眾多類(lèi)型水工建筑物,技術(shù)復雜,工種工序交叉,工期緊,應采用矩陣式或工作隊式項目組織形式,以充分發(fā)揮水利專(zhuān)業(yè)施工隊伍的技術(shù)優(yōu)勢。而簡(jiǎn)單項目、小型項目、承包內容專(zhuān)一的項目則應以部門(mén)控制式為主,如對渠道工程、管道安裝等采用部門(mén)控制式組織形式,組織精干的小團隊,快捷靈活地進(jìn)行項目管理。
　　在近幾年的項目法施工的實(shí)踐當中,混合工作隊式的組織結構成為了水利施工企業(yè)最常見(jiàn)和采用的模式之一,其組建方法一般是由企業(yè)任命項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理負責從企業(yè)職能部門(mén)抽調或招聘所需人才和隊伍,組成混合工作隊,所有人員在項目建設期間歸項目經(jīng)理領(lǐng)導指揮,暫不屬原部門(mén)管理,當項目結束后又回歸到原部門(mén)。這種組織結構的最突出特點(diǎn)是“集中決策,分散經(jīng)營(yíng)”,即總部控制著(zhù)整個(gè)企業(yè)的重大決策和戰略目標,各個(gè)項目部獨立經(jīng)營(yíng)。與職能式組織結構相比較,其組織領(lǐng)導方式實(shí)現了從集權制邁向分權制的一種改革。它的優(yōu)點(diǎn)是:組織結構嚴謹、穩固,職能部門(mén)責權明確,管理層次分明,項目部成員相對穩定,利于統一指揮和管理,能有效控制資源,有良好形象信譽(yù)�！�
　　
　　參考文獻:
　　[1]張基堯,現代水利水電建設與管理,黃河水利出版社,2004.
　　[2]張俊紅,水利工程建設項目招標投標管理規定實(shí)施手冊,吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2002

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