論建筑工程預算編制對于建筑工程的重要性
摘要：為滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱(chēng)為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前，對其所需要的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗都得事先加以計算，以衡量自己有沒(méi)有力量去建造它。因此，根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額(即間接費定額)、建筑材料預算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規定等，預先計算和確定每個(gè)新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件，則稱(chēng)為建筑工程預算。根據設計階段劃分的不同、建筑工程預算可分為初步設計概算和施工圖預算，統稱(chēng)基本建設預算或簡(jiǎn)稱(chēng)建設預算。
關(guān)鍵詞：工程、建筑預算
一、提高預算編制質(zhì)量的措施
(一) 加強管理
把影響概預算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量消息”卡，對中間檢查出的問(wèn)題逐項記錄、分析原因、制定對策，從而提高概預算成品質(zhì)量的目的。
(二) 提高人員的素質(zhì)
在過(guò)去的傳統質(zhì)量管理中，對質(zhì)量的認識傾向于狹義的質(zhì)量概念，對人為的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因為概預算不像設計畫(huà)圖那樣，局部修改不至影響全局。概預算人員責任心不強，一旦基礎單位有誤，工作不細心，費率、小數點(diǎn)、數字位置顛倒等出錯，會(huì )致使工程廢標甚至于給招標人留下不好的印象。且不說(shuō)造成人力、物力等資源的浪費。所以必須貫徹“以防為主，防檢結合，重在提高”的管理原則。在概預算編制過(guò)程中重點(diǎn)抓人的因素，通過(guò)提高人員的素質(zhì)來(lái)提高工作質(zhì)量，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。
二、施工圖預算的編制
建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，需要我們工作者的具有全面的素質(zhì)即：良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時(shí)、深入建筑工程第一線(xiàn)，從頭做起(可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工)收集資料、積累知識、著(zhù)手編制。施工圖預算編制有兩種方法單價(jià)法和實(shí)物量法，不管用那種方法都需要依循預算的編制程序及步驟。第一：做好工作廣泛搜集資料、準備各種資料，包括建筑工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、建筑施工設計圖紙及說(shuō)明、各類(lèi)標準圖集、勘察現場(chǎng)、調查建筑施工環(huán)境擬定建筑施工組織設計，做好建筑施工方案研究，走訪(fǎng)定額管理部門(mén)，收集現行建筑安裝工程預算定額，確定編制方法;第二：建筑施工圖紙，計算建筑工程量及套用定額單價(jià)。在計算建筑工程之前，必須充分熟悉定額總說(shuō)明、冊說(shuō)明、章說(shuō)明及子目附注，學(xué)習定額問(wèn)題解答，了解定額子目分項布局，熟悉掌握運用工程量計算規則。在此基礎上認真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，連接工程全貌，做到心中一盤(pán)棋。在對建筑專(zhuān)業(yè)圖紙研究過(guò)程中，應隨時(shí)了解設計人員意圖及圖紙表達內容，對建筑施工前已發(fā)生的設計變更也應做到心中有數。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量，合理地套用單價(jià)，防止出現漏計、重計、套錯等錯誤。與此同時(shí)，預算人員在提高自身素質(zhì)外，還應深入現場(chǎng)，了解施工工藝，注重市場(chǎng)價(jià)格信息，學(xué)習新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)，增長(cháng)設計知識，避免出現重大失誤。第三：計算其他各項費用和利稅匯總。當前，計算機的應用較為普遍，計算機在合計匯總計算工作中起了很大的作用，它在減輕預算人員工作量的同時(shí)也減少了人為計算的錯誤。在計算機操作過(guò)程中，要求我們努力提高對原始數據輸入的準確性。例如：求和公式范圍的輸入，倘若不慎漏計一個(gè)或幾個(gè)分項是常有的。取費標準的確定，在工程結算時(shí)已經(jīng)明確，但在預算編制期間施工單位尚未選定，如何選擇取費標準，在既保障國家及建設單位利益同時(shí)又能維護施工企業(yè)的合法權益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，了解工程項目對施工企業(yè)的吸引力或參加工程競標隊伍的實(shí)力，通過(guò)工程項目重要程度的認識，爭取做到公正、合理計費工作。
三、影響建筑施工圖預算編制結果的準確性因素
建筑施工圖預算(靜態(tài))投資，是建設單位在實(shí)現和完成建筑工程項目所花費的一個(gè)預期目標值。它是在建筑工程項目開(kāi)始實(shí)施前進(jìn)行的對項目費用的一種展望和預測，同工程結算(動(dòng)態(tài))有著(zhù)質(zhì)的區別。預算編制超前性注定了從一開(kāi)始其自身就存在著(zhù)不可避免的缺陷和問(wèn)題。影響因素有以下幾個(gè)方面：
第一：工程階段性對預算的影響。一項建筑工程要經(jīng)歷決策、設計、實(shí)施三個(gè)階段，預算是建筑施工圖設計階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，這就決定了預算的局限性。(1)建筑材料差價(jià)對預算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，建筑材料價(jià)格將會(huì )有進(jìn)一步的變化。(2)國家 政策性調價(jià)。建筑工程的階段性是有建筑工程的時(shí)間性決定的，每一個(gè)階段依循著(zhù)一定步驟，不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國家每一階段都可能進(jìn)行政策性調價(jià)。(3)預算沒(méi)有考慮現場(chǎng)簽證�，F場(chǎng)簽證是建筑施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等。(4)預算沒(méi)有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是施工圖及說(shuō)明所描述的工程實(shí)體部分計算，不應有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
第二：建筑設計修改與變更。建筑工程設計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設計技術(shù)規范、設計圖集、設計手段、建筑材料等客觀(guān)條件影響和制約。當客觀(guān)條件發(fā)生變化時(shí)，建筑設計也要相應變化，以適應建設需要，而預算不具備這種預見(jiàn)性，其結果直接導致結算超預算。
第三：預算建筑工程量計算誤差。建筑工程量計算是一個(gè)重要環(huán)節，建筑施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準確性的基礎。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中，材料用量及工程量表，往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數量，是否符合工程量計算規則，需要預算人員校核后方可使用。
四、控制施工圖結算超預算的方法
第一：通過(guò)招投標競選。建筑工程招標是以法定方式吸引建設承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設任務(wù)。在招投標過(guò)程中，招標單位可以從眾多投標者中選擇出裝備精良、技術(shù)過(guò)硬、管理水平高、社會(huì )信譽(yù)好、報價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎。
第二：實(shí)行建筑工程造價(jià)全過(guò)程、全方位控制。建筑工程費用自始至終貫穿于建筑工程項目的全過(guò)程和全方位，從建筑工程項目建議書(shū)開(kāi)始至竣工投產(chǎn)，在整個(gè)建設階段過(guò)程中，決策階段最重要，要在決策階段下工夫，抓住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設計方案。建筑工程設計階段，以事前控制為主抓好設計競選，選好工藝流程，調動(dòng)設計人員積極性，精心設計。建筑工程實(shí)施階段，開(kāi)展材料、設備采購市場(chǎng)調查，對建筑工程施工建設中出現新材料、新工藝、新技術(shù)做好技術(shù)經(jīng)濟比較，要保證項目保險期質(zhì)量，挖掘竣工試運行的潛力，做好協(xié)調工作，預防或減少索賠發(fā)生，倡導節約，減少各個(gè)環(huán)節上可能出現的浪費。
五、結束語(yǔ)
綜上所述，要提高建筑工程預算編制質(zhì)量，必須牢牢樹(shù)立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴格把關(guān)，努力維護國家及建設單位利益的同時(shí)并保護施工企業(yè)的合法權益。
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