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談述基于金融監管效率的金融監管復雜性

時(shí)間:2024-07-12 12:12:39 論文范文 我要投稿

談述基于金融監管效率的金融監管復雜性

  摘要:基于金融監管效率的金融監管復雜性探究摘要:本文首先探討了金融監管的必要性及金融監管的效率,然后重點(diǎn)探討了金融監管的復雜性,最后探討了降低金融監管復雜性所帶來(lái)的監管效率。通過(guò)一系列分析得出結論,監管局應致力于金融監管復雜性的降低,為金融監管帶來(lái)更高的收益。

  關(guān)鍵詞:金融監管效率 復雜性 探究

  一、金融監管概述

  1.1金融監管的必要性

  受大蕭條影響,金融監管思想得以面世和發(fā)展。隨著(zhù)規制經(jīng)濟學(xué)的日益成熟,人們在經(jīng)濟分析時(shí)開(kāi)始融入了規制過(guò)程的理念,如此一來(lái),實(shí)現了經(jīng)濟法則、經(jīng)濟運轉的融合,為接下來(lái)金融監管體系的出現和完善奠定了必要的理論基礎。在該理論發(fā)展之初,公共利益監管理論等針對其必要性展開(kāi)了系統的理論論證。實(shí)施金融監管,不僅有助于維護金融部門(mén)的安全,而且有助于推動(dòng)金融資源的優(yōu)化配置,還有助于保護消費者的合法權益,最終推動(dòng)社會(huì )福利最大化的實(shí)現[1]。

  1.2金融監管的效率

  對金融監管成本說(shuō)進(jìn)行分析可知,受監管成本的制約,金融監管需要面對效率這一理由。在金融監管過(guò)程中,涉及各種費用的支出,所以過(guò)度監管是得不償失的,將會(huì )造成監管效率的大幅下降,換而言之,金融監管具有理論上的邊界,對該邊界進(jìn)行設定時(shí),應遵循邊際成本、邊際收益二者相等的原則,即效率最大化的原則。

  二、金融監管的復雜性

  金融監管的復雜性主要取決于金融系統的復雜性,具體表現在以下幾個(gè)方面:一、金融機構組織、金融業(yè)務(wù)及產(chǎn)品、金融體系結構日趨復雜;二、金融監管理念的相關(guān)變化;三、在制定國際金融監管準則的過(guò)程中,各國之間的博弈不可避開(kāi)。上述因素賦予了金融監管的復雜性。

  2.1金融監管效率的分析框架

  基于金融監管效率角度而得到的一個(gè)分析框架,用于分析金融監管復雜性是否科學(xué)。該分析框架的核心思想在于,如果金融監管的日益復雜化能夠推動(dòng)金融監管效率的提高,則表明金融監管復雜化具有積極的正面作用;如果金融監管復雜化所消耗的成本大于復雜化所創(chuàng )造的金融效率,則需要對金融監管予以一定的簡(jiǎn)化。隨著(zhù)金融監管的日益復雜化,金融創(chuàng )新也將面對更大的難度;隨著(zhù)金融監管的日益復雜化,不僅導致金融監管成本的增加,而且給金融安全埋下了隱患。

  2.2金融監管復雜性的最優(yōu)化

  金融監管成本指的是,監管工作實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的一系列支出;金融監管收益指的是,避開(kāi)不實(shí)施金融監管所產(chǎn)生的那部分損失。金融監管復雜性的最優(yōu)化,其本質(zhì)在于通過(guò)有限的監管資源來(lái)達成監管收益最大化的目的。若監管效率用F(X)來(lái)表示,而金融監管成本及收益分別用C(X)、R(X)來(lái)表示時(shí),那么三者滿(mǎn)足如下關(guān)系:F(X)=R(X)-C(X)。R(X)和金融監管復雜性成正比關(guān)系,但增加到一定程度后將轉為放緩趨勢。當R,(x*)=C,(x*)時(shí),F(x*)取最大值,換而言之,x*時(shí)金融監管復雜性達到了最優(yōu)狀態(tài)。以x*為界,左側取值時(shí),金融監管邊際收益大于金融監管邊際成本,該種情況下,適當提升金融監管復雜性能夠進(jìn)一步推動(dòng)金融監管效率的提升;右側取值時(shí),金融邊際收益小于金融監管邊際成本,該種情況下,提升金融監管復雜性是得不償失的,將會(huì )造成金融監管效率的持續下降,應簡(jiǎn)化金融監管,以推動(dòng)金融監管效率的提升[4]。

  2.3金融監管復雜性的成本收益分析

  對于金融監管而言,其成本和收益之間的最佳平衡(即金融基于金融監管效率的監管效率)取決于金融監管復雜程度。值得一提的是,三者之間的關(guān)系也并非完全固定的,尤其是變化速度這一點(diǎn)通常是多種因素共同決定。金融監管復雜性的加劇將會(huì )促使金融監管成本的增加,即前者對后者的諸多影響因素中,絕大多數屬于確定性的;但是金融監管復雜性對金融監管收益的影響則帶有很大的不確定性,后者高低通常由多種因素綜合決定。

  當滿(mǎn)足以下幾個(gè)條件時(shí),金融監管的復雜性才能真正為金融監管帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益:一、金融監管復雜性能夠帶來(lái)良性影響,如能夠帶來(lái)多層次的或者一定深度的金融創(chuàng )新,不僅如此,該創(chuàng )新本身所具有的金融風(fēng)險遠遠小于其多樣性所營(yíng)造的金融安全;二、通過(guò)一系列復雜的且數量眾多的模型能夠對未來(lái)的金融風(fēng)險進(jìn)行預測、分析和處理;三、針對金融監管這談述基于金融監管效率的金融監管復雜性一領(lǐng)域所制定的各項激勵相容機制能夠真正發(fā)揮自身的作用?傊,當金融監管復雜性所帶來(lái)的邊際收益大于金融監管復雜性所帶來(lái)的邊際成本時(shí),才有必要對金融監管的復雜性做進(jìn)一步的提升,反之亦然[5]。

  三、降低金融監管復雜性所帶來(lái)的監管效率

  金融監管應趨向于復雜,還是趨向于簡(jiǎn)單?面對一系列金融風(fēng)險,應選用何種監管模式,簡(jiǎn)單底線(xiàn)式更佳,還是高度敏感式更好?對于上述理由,金融監管準則的復雜性一時(shí)也難以給出十分明確而具體的答案,其焦點(diǎn)理由集中在一點(diǎn),即采用何種辦法或者措施,借助相對有限的監管資源在成本最小化的模式下去更好地達成一系列金融監管目標。由上文有關(guān)成本效率的相關(guān)分析可以得出,在增加金融監管復雜性的同時(shí)將不可避開(kāi)地導致金融監管成本的增加,然而金融監管收益增加與否卻不一定,這是諸多外生因素共同來(lái)決定的。因此,若想實(shí)現對金融監管效率的有效提升,一方面要致力于金融監管復雜性的合理化降低,另一方面要盡可能地提供一系列有益條件以推動(dòng)金融監管收益的增加。

  首先,在制定金融監管路徑的過(guò)程中,應將自下而上的監管作為基礎,與此同時(shí),予以自上而下監管的補充或輔助。金融復雜性、金融效率以及金融安全三者之間所具有的相關(guān)性并不算十分明確,所以,利用對監管路徑的有效限制進(jìn)而削弱或者避開(kāi)金融復雜性、金融監管復雜性之間所產(chǎn)生的內外互動(dòng)影響獲得了更多人的認可。所謂自上而下的監管指的是,針對金融結構進(jìn)行相應的頂層設計,為大小金融機構劃分目的明確且界限清晰的業(yè)務(wù)范圍,最終保證監管工作更具主動(dòng)性,更具系統性;所謂自下而上的監管指的是,在面對金融體系的一系列創(chuàng )新或者變化時(shí),應對那些可能存在的風(fēng)險予以監督并規避,從有別于金融結構或者體系的其他角度對其展開(kāi)相應的規制。其次,在制定金融監管措施的過(guò)程中,不僅要基于定量模型的相關(guān)分析,而且要輔以相應的定性分析。如果對數量模型表現出了過(guò)度的依賴(lài)性,那么隨著(zhù)金融風(fēng)險多樣化的加劇,相應的度量模型將會(huì )更加復雜。需要指出的是,在實(shí)際應用環(huán)節,復雜程度過(guò)高的數量模型已經(jīng)飽受質(zhì)疑,但是過(guò)于簡(jiǎn)單模型無(wú)法實(shí)現對真正情況的高效擬合,有鑒于此,對一系列金融風(fēng)險展開(kāi)定性化的監管以及判斷也便成了不可或缺的內容。對定性分析結果予以適度引用,可以有效彌補由于高度復雜的數量模型分析所產(chǎn)生的有關(guān)模型風(fēng)險,另外,也避開(kāi)借助定量模型來(lái)選用參數的發(fā)生,如此一來(lái)談述基于金融監管效率的金融監管復雜性,在某種程度上大幅簡(jiǎn)化了金融監管的實(shí)施。

  最后,對融入了激勵相容這一理念的金融監管予以再次的、重新的審視。由微觀(guān)視角可知,銀行致力于短期效益最大化的追求,而微觀(guān)監管則強調保證單家機構的安全性以及穩健性,二者具有某種程度的差異;由宏觀(guān)視角可知,銀行致力于自身利益的追求,而金融監管則強調整體安全,實(shí)現二者的激勵相容具有相當的難度。如此一來(lái),是否需要賦予銀行更大的權力,如自由裁量權,又如參數選擇權,是否需要花費更大的代價(jià)檢驗內部模型所能達到的準確性,推動(dòng)金融監管復雜性的進(jìn)一步增加,便需要監管當局及相關(guān)政府機構予以重新審視。在監管資源并非絕對足夠的條件下,對全部銀行均賦予內部模型的選擇權是違背科學(xué)規律的,將會(huì )讓監管工作承受更大的風(fēng)險和壓力,倡議采用類(lèi)似杠桿率的簡(jiǎn)單監管模式,同時(shí),針對那些重點(diǎn)銀行制定并采取更為嚴格且復雜的監管原則,還有監管標準,為其配置較大份額的監管資源。

  四、結束語(yǔ)

  金融監管復雜程度合理與否基于金融監管效率的金融監管復雜性,其關(guān)鍵在于成本收益能否達到最佳平衡。為實(shí)現這種平衡,應基于資源一定的條件下,對相關(guān)路徑、策略以及理念等予以進(jìn)一步的改善,從而完成對金融監管復雜性的有效制約,與此同時(shí),盡可能地增加金融監管復雜性所產(chǎn)生的一系列收益。

  參考文獻:

  [1]王大威.系統性金融風(fēng)險的傳導、監管與防范研究[D].中國社會(huì )科學(xué)院研究生院2012.

  [2]丁玲華,王仁祥.基于金融效率角度的金融監管分析[J].現代管理科學(xué).2008(04).

  [3]李海海.效率與安全:金融制度的選擇困境——來(lái)自美國的經(jīng)驗與教訓[J].中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報.2011(05).

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