關(guān)于寫(xiě)電力工程造價(jià)的合理控制論文
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關(guān)于寫(xiě)電力工程造價(jià)的合理控制論文
論文摘要：控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更重要的是要促進(jìn)建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。從設計、施工、結算三個(gè)階段分析工程造價(jià)失控的原因，并提出合理控制工程造價(jià)的建議。
論文關(guān)鍵詞：造價(jià)；電力工程；控制
1概述
近幾年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )用電量的高速增長(cháng)，輸變電工程項目建設投資規模也在不斷增加，在項目建設過(guò)程中，造成投資浪費和項目“三超”現象較為普遍。特別是這兩年，擬建和在建的輸變電建設項目很多，無(wú)論是在水電站、火電廠(chǎng)的配套工程還是電力系統的網(wǎng)絡(luò )建設項目上，都存在著(zhù)忽視工程造價(jià)控制和管理的現象，如何合理確定和控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)的增長(cháng)控制在一定范圍內，已成為當前一個(gè)重要課題。
工程造價(jià)的合理確定，就是在建設的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計算方法和切合實(shí)際的計價(jià)依據，合理地確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價(jià)、結算價(jià)及竣工決算。工程造價(jià)的控制，則是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實(shí)施階段，把建設工程的造價(jià)控制在批準的造價(jià)限額以?xún)�，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實(shí)現，力求在各個(gè)建設項目中能合理地使用人力、物力、財力�？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更重要的是要促進(jìn)建設、工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。本文將結合工作實(shí)踐，談?wù)勅绾螐脑O計、施工、結算三個(gè)環(huán)節合理確定與控制工程造價(jià)。
2設計階段
從設計技術(shù)經(jīng)濟角度看，合理控制工程造價(jià)，需從可研、初設和施工圖三個(gè)階段做起。
(1)可研階段。深入現場(chǎng)，調查研究，搜集工程的有關(guān)資料，對工程進(jìn)行多方案分析比較，提出最優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)、可行，而且在經(jīng)濟上要合理。一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進(jìn)行經(jīng)濟分析，根據我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在電力建設項目中，設備投資約占總投資的40％～50％，在設備設計與選型過(guò)程中應盡量采用標準化、通用化和系列化生產(chǎn)的設備，盡量立足國內。
(2)初步設計階段。初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設計，控制概算不超過(guò)投資估算。主要是對工程中設備、材質(zhì)的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質(zhì)標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類(lèi)似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設計限額中，各專(zhuān)業(yè)設計人員要增強工程造價(jià)意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設計，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進(jìn)設計人員做好設計方案選擇，要把競爭機制引入設計中，實(shí)行設計招標，促進(jìn)設計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗主義。例如，某電力工程，初設概算為800萬(wàn)，預算為1040萬(wàn)，工程結算為1082萬(wàn)，經(jīng)分析主要是由于初步設計階段工作不夠深入，在實(shí)際施工過(guò)程中出現了施工工藝的重大設計變更，使預算大大超出了概算。因此，在初步設計階段，一定要認真搜集、調查、分析、研究工程資料，設計人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價(jià)控制在一定合理的范圍內。
(3)施工圖設計階段。施工圖預算是確定工程造價(jià)、實(shí)行經(jīng)濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進(jìn)度撥款的依據，同時(shí)也是工程決算的基礎資料，因此，設計人員應主動(dòng)深入現場(chǎng)了解情況，爭取把設計變更控制在最小范圍內。同時(shí)，技經(jīng)人員應和工程管理人員應及時(shí)進(jìn)行溝通，例如，某變電站土建工程，由于技經(jīng)人員的疏忽，施工圖預算中落掉了變電站大門(mén)的費用。經(jīng)工程管理人員的審核，及時(shí)對預算進(jìn)行了補充。
3施工階段
施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設，正確地處理造價(jià)、工期、質(zhì)量三者關(guān)系，以提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標就是承包合同價(jià)。因此，在施工過(guò)程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標值進(jìn)行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標的實(shí)現。此外，根據實(shí)際情況，允許對造價(jià)控制目標進(jìn)行必要的調整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。
另一方面對于相當多的工程現場(chǎng)更改較大，加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節，導致更改部分造價(jià)無(wú)法控制，而使結算價(jià)超出合同價(jià)甚多。比如，有些工程施工場(chǎng)地狹小，土方開(kāi)挖量大，先外運再回填，結果往往要增加工程造價(jià)的5％左右。因此，在現場(chǎng)施工中，管理人員要實(shí)事求是地從控制造價(jià)的角度來(lái)審查施工方案，以提高施工簽證的準確率。同時(shí)，對隱蔽簽證，要以圖紙為依據，標明被隱蔽部分、項目和工藝、質(zhì)量完成情況；如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值，還要標明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數量，而不在簽證中簡(jiǎn)單地簽寫(xiě)工程量和工程造價(jià)，以免與工程造價(jià)管理的'有關(guān)規定發(fā)生矛盾，為合理確定工程造價(jià)提供準確的依據。
4工程結算
工程決算審核是一項十分重要的工作，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益。對建設單位來(lái)說(shuō)，要精打細算，盡可能降低工程造價(jià)；對施工單位而方言，為了追求經(jīng)濟效益。通常多報結算。以增加工程造價(jià)。因此，從某種意義來(lái)講，工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設單位的預算人員，不但要熟練掌握工程量計算規則、定額子目的組成內容和套用規定、工程造價(jià)的計算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內在聯(lián)系，唯此在應用中才能融會(huì )貫通、得心應手。此外，技經(jīng)人員還應有一定的工程技術(shù)知識，既能對現場(chǎng)施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外，造價(jià)人員還要有耐心細致的工作作風(fēng)，經(jīng)常下工地了解現場(chǎng)情況，掌握工程動(dòng)態(tài)。
5結語(yǔ)
工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，只有在項目建設的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計價(jià)方法和切合實(shí)際的計價(jià)依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。隨著(zhù)我國造價(jià)理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，造價(jià)工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價(jià)的地位更加重要。
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