淺議企業(yè)經(jīng)濟效益審計的現狀及對策論文

　　[摘要] 企業(yè)經(jīng)濟效益審計與傳統的財務(wù)審計不同，經(jīng)濟效益審計是按照一定的標準，評價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟效益和有關(guān)方面的經(jīng)濟責任，對獨立機構或單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的效益性進(jìn)行審查和分析，有針對性地提出措施和建議，促使單位改善管理，提高效益。本文從實(shí)施經(jīng)濟效益審計的必要性入手，分析了企業(yè)經(jīng)濟效益審計的現狀和不足，提出了完善企業(yè)經(jīng)濟效益審計的各項措施。

　　[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟效益審計；審計方法；評價(jià)指標

　　經(jīng)濟效益審計是由審計機構或人員，依據有關(guān)法規和標準，運用審計程序和方法對國家機關(guān)、企事業(yè)單位或項目的經(jīng)濟活動(dòng)的經(jīng)濟、效率、效果進(jìn)行監督、評價(jià)、提出改進(jìn)建議。以提高經(jīng)濟效益為目標的一種獨立性經(jīng)濟監督活動(dòng)。簡(jiǎn)言之，是以“提高經(jīng)濟效益為直接目標”的一種獨立性經(jīng)濟監督活動(dòng)。其審計的主要對象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財政經(jīng)濟活動(dòng)能取得的經(jīng)濟效果或效率，它通過(guò)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果、基本建設效果和行政事業(yè)單位資金使用效果的審查，評價(jià)經(jīng)濟效益的高低、經(jīng)營(yíng)情況的好壞，并進(jìn)一步發(fā)掘提高經(jīng)濟效益的潛力和途徑。經(jīng)濟效益審計不僅是國家審計的一項重要目標，更重要的是，它是內部審計的主要目標和日常工作的內容。

　　一、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的必要性

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)濟效益審計的任務(wù)不僅與企業(yè)發(fā)展目標一致，而且充分體現了審計資源在企業(yè)生存發(fā)展中的重要作用

　　長(cháng)期以來(lái)，我國生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)營(yíng)管理落后，損失浪費驚人，各地區、各單位、各部門(mén)普遍存在經(jīng)濟效益不高的現象。要改變這種局面，除了重視科學(xué)技術(shù)外，就是要加強經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，挖掘企業(yè)潛力，提高經(jīng)濟效益。開(kāi)展經(jīng)濟效益審計，通過(guò)對管理效能和經(jīng)營(yíng)決策的評審，可以完善經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節，樹(shù)立“人人講效益、事事講效益”的管理意識，保證企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)有較高的效益。

　�。ǘ�）隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，企業(yè)審計任務(wù)也發(fā)生了巨大的變化，審計職能由查錯防弊向防護性和建設性轉變，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

　　這就要求企業(yè)整合現有資源，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，在激烈的市場(chǎng)競爭中實(shí)現經(jīng)濟效益。審計作為企業(yè)從事經(jīng)濟活動(dòng)保駕護航的手段，必須圍繞企業(yè)的戰略核心開(kāi)展。

　　二、我國經(jīng)濟效益審計的現狀

　　我國經(jīng)濟效益審計的提出與實(shí)施，與真正的經(jīng)濟效益審計還相差甚遠，具體表現在：

　�。ㄒ唬�對經(jīng)濟效益審計的重要性和必要性認識不足

　　經(jīng)濟效益審計在不斷取得新進(jìn)展的同時(shí)。也暴露出一些問(wèn)題。特別是一些思想認識上的混亂現象。以及由此導致的工作上的種種偏差，應引起我們的高度重視。

　�。ǘ�）開(kāi)展效益審計，內部審計比國家審計更有優(yōu)勢，內審對企業(yè)內控制度和經(jīng)營(yíng)狀況較為了解

　　然而。內審在實(shí)際開(kāi)展效益審計工作時(shí)卻有許多不盡人意的地方。1領(lǐng)導者對內部審計工作的重要性認識不足。他們可以隨意撤并內審機構、精簡(jiǎn)內審人員，從而出現將內部審計機構撤并或將內部審計人員精簡(jiǎn)并入財務(wù)部門(mén)或從財務(wù)部門(mén)中分離出內審機構和內審人員的情況，這使得許多內部審計機構勢單力薄，很難發(fā)揮作用。2內部審計機構和內部審計人員的地位不明確，獨立性差。由于我國內部審計機構及人員是從企業(yè)內部產(chǎn)生的，內部審計受本部門(mén)、本單位直接領(lǐng)導，僅僅強調它與被審的其它職能部門(mén)相對獨立，對效益審計來(lái)說(shuō)還很不夠。最起碼在人員的配備使用上就有很大的隨意性，這就使內部審計機構與人員有很大的波動(dòng)性，對本單位的效益監控可能出現斷檔、間歇。3企業(yè)經(jīng)濟效益審計的評價(jià)無(wú)固定標準。由于各企業(yè)的具體情況不同，在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時(shí)，所運用的考核指標也不同，具有很大的彈性。就某一項具體的指標而言，其運用過(guò)程和要求也是有區別的。經(jīng)濟效益審計評價(jià)標準因事、困地而不同，這給審計工作形成很大發(fā)展空間的同時(shí)，客觀(guān)上也造成了標準依據彈性化、人為化的問(wèn)題。

　　三、完善企業(yè)經(jīng)濟效益審計的措施

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，轉變觀(guān)念

　　審計人員在開(kāi)展經(jīng)濟效益審計工作時(shí)，應將“查問(wèn)題、追責任”的監督觀(guān)念轉變到“提建議、找措施”的服務(wù)觀(guān)念上來(lái)。一方面，審計人員特別是審計負責人要轉換觀(guān)念，深入認識經(jīng)濟效益審計是查找、分析問(wèn)題，提出對策和建議，促進(jìn)企業(yè)正常運行和經(jīng)濟效益的提高；另一方面，在深入進(jìn)行理論探討的基礎上，要有意識地在實(shí)際審計工作中不斷總結整理，探索和尋求經(jīng)濟效益審計的新經(jīng)驗和新方法，通過(guò)從審計實(shí)踐中提煉理論，再利用創(chuàng )新的理論指導實(shí)踐。

　�。ǘ�）加強內部審計理論研究，提高內部審計人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平

　　大多數審計人員最初都是作為會(huì )計師進(jìn)行培訓的，大部分時(shí)間都花在會(huì )計業(yè)務(wù)上。但是，必須看到，效益審計人員所扮演的新角色是作為高層管理當局的助手。因此，內部審計人員不能將自己局限于會(huì )計核算中。如果效益審計人員的組成和知識層次單一。則不能適應效益審計的要求。因此，效益審計需要復合型的審計隊伍，不是僅具有某些職業(yè)條件的人員。這就說(shuō)明，雖然會(huì )計師有足夠的資格在效益審計隊伍中擔任重要角色，但僅有會(huì )計師是不夠的，同時(shí)，還需要精通其他學(xué)科知識的人員，這是有效實(shí)施效益審計所必需的。這就要求企業(yè)推行內部審計人員持證上崗制度和后續教育制度，積極探索、建立注冊?xún)炔繉徲嫀熤贫�。通過(guò)各種有效途徑和方式對現有內部審計人員進(jìn)行知識和技能培訓，以提高審計人員的素質(zhì)。

　�。ㄈ�）重視經(jīng)濟效益審計的方法

　　在具體的審計工作中，由于不同行業(yè)、不同部門(mén)、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)不盡相同，因此要確保審計效果，就要注重審計方法的創(chuàng )新。

　　1、制定周密細致、目標明確的審計方案。側重于經(jīng)濟性、效率性、效果性，三者必須統籌兼顧，選準切入點(diǎn)，依此來(lái)確定具體的審計目標、范圍及重點(diǎn)。

　　2、要注重審時(shí)調查，要充分利用財務(wù)收支審計，查明審計事項真相。只有在收集、了解和把握各方面資料的情況下，才能對審計結果作出科學(xué)的分析、衡量、評價(jià)，特別是涉及到的很多非數量因素的問(wèn)題，都需要在審計調查中完成。

　　3、重視綜合分析。不能僅僅就數查數，更主要的是要運用各種數據和這些數據所反映的經(jīng)濟活動(dòng)及其成果進(jìn)行比較分析，從中找出規律性的東西，以便發(fā)現問(wèn)題、揭露矛盾，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題、處理問(wèn)題的辦法和建議，并要及時(shí)反饋給決策部門(mén)，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改，糾正決策執行中的一些偏差，使效益問(wèn)題落到實(shí)處。

　　4、要積極運用計算機技術(shù)進(jìn)行審計效益審計中涉及數據模型、統計抽樣、數學(xué)分析等，運用計算機進(jìn)行輔助審計，可以提高審計工作效率和質(zhì)量，深化審計成果，有效整合審計資源，滿(mǎn)足效益審計的需要。

　�。ㄋ模┙�立有效的評價(jià)指標體系

　　企業(yè)效益審計不僅要對企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的效益從總體上做出評價(jià)，還要深入分析其經(jīng)濟活動(dòng)的各方面和各環(huán)節，找出影響其效益的主要因素和改善經(jīng)營(yíng)管理、提高效益的方法和途徑。因此，企業(yè)效益審計評價(jià)指標體系也應相應地分為綜合效益指標和單項效益指標兩大類(lèi)。綜合效益指標主要由凈資產(chǎn)收益率和社會(huì )貢獻率組成。凈資產(chǎn)收益率是從投資者獲取凈利潤的角度對企業(yè)內部經(jīng)濟效益進(jìn)行評價(jià)；社會(huì )貢獻率是評價(jià)企業(yè)運用全部資產(chǎn)為國家、社會(huì )創(chuàng )造或支付價(jià)值能力的指標，從企業(yè)向社會(huì )所作的貢獻角度評價(jià)企業(yè)外部經(jīng)濟效益指標。

　　綜合性指標是多種因素、多種措施共同作用的結果，審計時(shí)從各個(gè)因素中找出主要原因，有助于審計人員從總體上把握被審計單位的效益狀況和發(fā)展潛力，為進(jìn)一步的審查分析提供思路和導向。單項效益指標對構成綜合效益的各個(gè)主要方面進(jìn)行分項評價(jià)，分析某項資源的利用情況，或某一工作的效率、效果，以便有針對性地提出相應意見(jiàn)與建議，深入挖掘提高經(jīng)濟效益的潛力。包括反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的效益指標——銷(xiāo)售利潤率；反映財務(wù)管理狀況的效益指標——資產(chǎn)負債率、總資產(chǎn)周轉率、資本保值增值率；反映投資與研發(fā)狀況的效益指標一投資報酬率、科技進(jìn)步對凈利率增長(cháng)量的貢獻；反映人力資源狀況的效益指標——全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人力資源價(jià)值率。

　　總之，在經(jīng)濟全球化的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟效益審計同其他事物一樣，也面臨各種各樣的挑戰、機遇。要積極開(kāi)展調查研究，切實(shí)鼓勵思想創(chuàng )新，使我國的經(jīng)濟效益審計取得更大、更快的發(fā)展。

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