簡(jiǎn)談大型水利工程的風(fēng)險管理問(wèn)題論文

　　相比較一般的土木工程，水利工程的建造地點(diǎn)多位于江河湖海等水域附近，這是二者的最大區別，所以水利工程和降水以及洪水這些不確定因素的關(guān)系較大。另外，大壩多建立在山區等比較偏遠的地方，自然環(huán)境和地質(zhì)地貌較為復雜，壩基以及庫區的地質(zhì)缺陷較多，一般來(lái)說(shuō)，容易受到地震、滑坡等地質(zhì)災害的影響。最后水利工程一般較大，施工和質(zhì)量控制的難度較大，所以可以說(shuō)水利工程是風(fēng)險最大的土木工程�？v觀(guān)我國己建的水利工程，由于大多數是在上個(gè)世紀5070年代建造的，由于當時(shí)的條件所限，可以利用的水文資料較少，而且大多屬于邊勘探邊設計邊施工的工程，所以導致水平均不高，30%~10%的工程存在安全隱患。建成的二峽大壩由于投資巨大，耗時(shí)較長(cháng)，在設計和施工上均有保證，但是工程的運行產(chǎn)生的影響是極為巨大的，對其的風(fēng)險控制也是一直探索的一課題。

　　一、風(fēng)險識別

　　1.工程安全風(fēng)險

　　該種風(fēng)險主要來(lái)自于工程木身的不確定的因素，如載荷、地基以及建筑物的抗力，設計方法、施工質(zhì)量等。根據對國內外相關(guān)案例的分析，風(fēng)險主要來(lái)自于以下幾個(gè)方而。首先是，水文的隨機性，尤其是洪水。"75·8"暴雨引起的河南駐馬店的兩座大型水庫潰決以及2座中型水庫和58座小型水庫在極端的時(shí)間內相繼淡決，最終導致57億立方米的洪水外泄，給駐馬店地區的人民造成了及大的災害，經(jīng)濟損失近百億元人民幣。追其原因就是設計時(shí)水文資料時(shí)間較短，多事根據經(jīng)驗推算而來(lái)，所以大型的降水就導致了如此規模巨大的災害，給國家和人民造成了巨大的損失;在這其中地質(zhì)條件也會(huì )有所影響，高壩一般建立在山區的峽谷之中，所以在壩基、壩肩以及庫岸等部位有大量的地質(zhì)缺陷，這就是水庫的安全隱患;在工程木身還有壩體和壩基的滲透問(wèn)題，蓄水時(shí)往往會(huì )導致潰決，造成巨大的損失;另外有些工程在設計和施工上也存在問(wèn)題，大壩的設計不夠標準，施工質(zhì)量也不高，所以在遭遇突發(fā)的水文災害時(shí)就會(huì )導致潰決。

　　2.生態(tài)環(huán)境風(fēng)險

　　關(guān)于水利工程尤其是特大水利工程對周?chē)�環(huán)境的影響，是社會(huì )各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題。大型水利工程對周?chē)�生態(tài)環(huán)境的影響需要較長(cháng)的時(shí)間刁一能顯不出來(lái)，所以對周?chē)�生態(tài)環(huán)境的影響是大型水利工程必須要而對的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，大型水利工程所要而對的生態(tài)環(huán)境影響有水庫的泥沙淤積、庫區水環(huán)境、庫岸穩定、下游河道沖刷、河流地貌改變、江湖關(guān)系的變化等。而且，生態(tài)環(huán)境的改變還包括流水生物向靜水生物的演替、水庫誘發(fā)地震等等潛在的影響。

　　3.社會(huì )管理風(fēng)險

　　大型水利工程往往會(huì )對社會(huì )造成極大的影響，主要是對工程周邊居民的搬遷安置、引導其致富。另外大型水利工程占用的土地而積較大，會(huì )使大而積的土地會(huì )被淹沒(méi)，而歷史以來(lái)依靠這些土地的大量居民的安置和生活是最大的問(wèn)題。一旦安置不當或者補償標準變化，就有可能引起社會(huì )的矛盾，進(jìn)而對工程的繼續和運行產(chǎn)生影響，一般來(lái)說(shuō)，水利工程的補償和安置的成木遠遠大于工程建設成木。

　　4.水利工程系統風(fēng)險

　　一般來(lái)說(shuō)，水利工程不僅僅是單個(gè)工程由眾多的建筑物組成，而且隨著(zhù)梯級水庫數量的增加，水庫群也會(huì )沿著(zhù)水系形成一個(gè)大的水利工程系統。如果位于上游的大型水利工程一旦潰決，就會(huì )產(chǎn)生連鎖反應，導致下游的水利工程也受到影響。所以，一定要對水利工程系統的風(fēng)險傳遞擴散的路徑和方式進(jìn)行評估。

　　5.隱形風(fēng)險

　　除了以上的可以知道的風(fēng)險之外，還有好多未知的隱形的風(fēng)險，主要有水文、庫容、地震以及人為破壞等，而這些因素是無(wú)法預見(jiàn)的。一般來(lái)說(shuō)，人類(lèi)工程史上的水文資料都較短，最長(cháng)不過(guò)300年。但是地質(zhì)災害等因素有著(zhù)極為鮮明的地域特點(diǎn)，但是對其的控制難度很大，所以要格外注意隱性風(fēng)險的控制。

　　二、風(fēng)險管理

　　大型水利工程的風(fēng)險管理的主要內容就是首先確定風(fēng)險的來(lái)源和}因素;其次對風(fēng)險進(jìn)行分級，辨別主次;另外，對主要風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險分析和評估，盡量使風(fēng)險的頻率、大小和程度定量化;最后根據風(fēng)險的程度作出適當的風(fēng)險控制。下而就二峽水利工程談?wù)劥笮退�利工程中的風(fēng)險管理。

　　二峽工程是世界最大的水利工程，其規劃、設計和建設水平是世界上最高的水平，不僅其建筑物設計標準較高，而且其工程安全也有所保障，但是不能說(shuō)整個(gè)二峽工程在未來(lái)的運行中就沒(méi)有風(fēng)險了，目前為止，二峽工程還未經(jīng)受過(guò)特大洪水的考驗，許多的結構仍然處于磨合期，水庫的運行調度還處于不斷地優(yōu)化過(guò)程中，總體來(lái)說(shuō)，二峽工程在未來(lái)所要而對的主要風(fēng)險如下。首先是水庫庫岸穩定的問(wèn)題。雖然在蓄水之前歲查明的不固定巖體和可能滑坡體進(jìn)行了大規模的除險加固和移民搬遷，但是庫區的潛在不穩定巖體仍然存在，這是要而對的風(fēng)險之一。其次是移民安置的問(wèn)題，雖然大量的移民工作己經(jīng)完成，但是這些軍民是否有新的工作機會(huì )，如何帶領(lǐng)他們支付也是需要探討的問(wèn)題。另外，中下游地區不斷地給二峽水庫的調度提出新的要求，其中的一些要求甚至超出了二峽的設計標準，這令二峽工程而臨新的風(fēng)險。還有中下游河道沖刷和江湖關(guān)系的變化給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響以及庫區水環(huán)境等問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的觀(guān)察刁一能知道風(fēng)險的。針對以上問(wèn)題，國家投入了1000多億資金進(jìn)行解決，相信以上的問(wèn)題和風(fēng)險都將會(huì )被控制。

　　三、結束語(yǔ)

　　大型水利工程系統比較復雜，而且多受氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)的影響，在而對水文和地質(zhì)等自然變化的影響較大，同時(shí)在其運行管理上也容易受到影響，所以在一定的程度上，大型水利工程均而對 一定的風(fēng)險，一旦出現潰決造成的損失是十分巨大的，本文主要對大型水利工程的風(fēng)險識別和風(fēng)險管理進(jìn)行了說(shuō)明，并以二峽工程為例，對風(fēng)險控制管理進(jìn)行了詳細的說(shuō)明，希望可以為我國的水利工程事業(yè)提供參考。

　　參考文獻

　　[1]熊燁.探究大型水利工程的風(fēng)險管理.江西建材，2011,(9):126.

　　[2]趙立準.淺析水利工程的風(fēng)險管理問(wèn)題.利一技創(chuàng )新導報，2011，(7):169-171.

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