橋梁工程施工合同的有效管理思考論文
合同作為施工企業(yè)和業(yè)主雙方的紐帶，需要雙方都要嚴格按照合同辦事。在進(jìn)行合同交底時(shí)，需要落實(shí)好各項工作，例如，工程質(zhì)量要求、技術(shù)要求、施工中的注意事項、工期要求等、責任的劃分等，都必須在合同實(shí)施前做好溝通。但是，往往由于合同雙方?jīng)]有按照合同辦事，并不能及時(shí)溝通，造成違約或是工期延長(cháng)，工程款拖欠等情況的發(fā)生，使得合同的執行力大大欠缺，導致合同管理僅僅流于形式。有些施工企業(yè)本身沒(méi)有一套嚴謹的合同管理制度，對于權責的分配不明確。由于缺乏統一依據，導致各個(gè)部門(mén)在合同管理上的意見(jiàn)很難統一，權利與責任劃分不明，“出事了大家退”的局面常有發(fā)生，這是企業(yè)管理的一個(gè)重要隱患，會(huì )帶來(lái)很多不必要的紛爭和損失。
橋梁工程施工合同管理是一項專(zhuān)業(yè)度非常高的工作，不但要求相關(guān)的管理人員具有法律知識，還要對橋梁工程有充分認識。但是一部分合同管理人員的文化水平不高，業(yè)務(wù)經(jīng)驗不夠，也沒(méi)有足夠的法律知識基礎，缺乏系統的法律知識和管理培訓，對合同中所涉及的一些法律問(wèn)題無(wú)法及時(shí)作出判斷，甚至會(huì )作出錯位判斷，不能對合同進(jìn)行有效的管理。一些招標監督機構或是合同管理機構，在審查、核對合同文件時(shí)，明明知道有些條款是不平等或是不規范的，還是沒(méi)有及時(shí)給予糾正，實(shí)際上仍然遵從原來(lái)的意圖辦事，例如，施工企業(yè)優(yōu)惠條件的承諾，工程質(zhì)量標準的提高，工期的縮短等不合理條款，都沒(méi)有把這些問(wèn)題指出。合同管理機構應該具備監督職能，對合同中的不合理，甚至不合法的條款及時(shí)糾正。
包括橋梁工程在內，任何一項工程都必須根據合同來(lái)進(jìn)行。而合同管理不但是工程發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律文件，還是保障雙方利益的文件。工程合同一旦簽訂，施工企業(yè)的工程計劃和各項指標都必須嚴格規范在合同的條款中。而施工企業(yè)的合同管理無(wú)論從形式、內容，還是管理范圍上都不同于其他企業(yè)，作為一種特殊的合同，因為它本身條款多、內容廣的特點(diǎn)，所以，如何有效做好合同管理是我們當前面對的重要課題。為了保障合同的權利和義務(wù)，規范合同管理工作，提出以下幾點(diǎn)建議。
1、建立完善的合同管理體系，提高管理人員的素質(zhì)。
由于橋梁工程的施工過(guò)程長(cháng)、程序復雜、質(zhì)量要求高、投資大等特點(diǎn)，施工合同管理是一項對專(zhuān)業(yè)化要求相當高的工作，必須要專(zhuān)門(mén)的管理機構來(lái)完成。企業(yè)領(lǐng)導必須重視起來(lái)，把合同管理作為企業(yè)管理的一部分，建立一個(gè)完善的管理體系。管理人員不但要對合同有充分認識，還要會(huì )分析合同，解釋條款和內容，使施工人員對合同整體概況和要求、目標有深刻理解。還要把合同管理的工作進(jìn)行分解，把每部分落實(shí)到個(gè)人，不但能夠對出現的問(wèn)題作出說(shuō)明，還要承擔責任和相應的法律后果。合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在，施工企業(yè)只有建立一套完善的合同管理體系，才能使管理人員順利執行，將合同管理工作落實(shí)到實(shí)際。
2、時(shí)刻對合同進(jìn)行跟蹤管理。
要想合理、有效地執行合同管理工作，不僅要在施工前對合同做好分析，還要在施工過(guò)程中，對合同進(jìn)行及時(shí)的跟蹤管理，通過(guò)對施工現場(chǎng)的情況作了解，得到工程實(shí)施狀況的準確信息。進(jìn)而分析與合同中要求的條款是否存在差異，比如質(zhì)量不達標，工期延長(cháng)，成本超出預算等等，及時(shí)跟蹤，才能更快地發(fā)現問(wèn)題并做好修正。并且對工程中出現的問(wèn)題，要準確作出分析和評價(jià)，及時(shí)向領(lǐng)導報告合同履行狀況。
3、合理、有效地實(shí)施合同監督。
在施工現場(chǎng)，要對工程小組或項目小組做好合同管理的有效監督。比如是否按照條款規定落實(shí)，對合同進(jìn)行解釋、說(shuō)明，提供有效的工作保障。督促施工企業(yè)完成合同任務(wù)，檢查合同的履行狀況，協(xié)調與監理單位之間的關(guān)系。若出現違約情況，要追求責任，按照合同規定要求索賠及反索賠，處理好合同糾紛。做好各項檢查與驗收工作，提出相關(guān)的分析報告。嚴格做好合同的審查和控制，并且做好記錄，不但能維護好自己利益，還有利于在索賠時(shí)，能夠及時(shí)提供證據。最后是要收集并整理好工程中的各項資料，并且妥善保存。
4、做好合同違約的防范工作。
工程合同管理不但要監督合同的履行狀況，還要謹慎違約情況的發(fā)生。首先應該謹慎制定合同，對合同做好嚴格的審查工作，減少違約情況的發(fā)生。其次，當業(yè)主和施工企業(yè)在合作中，出現了目標分歧時(shí)，應該根據各項制度來(lái)協(xié)調問(wèn)題，比如工程監理制度、質(zhì)量保修制度等。還需要讓合同監理部門(mén)發(fā)揮良好作用，保障承包商的利益，減少承包商的風(fēng)險。
綜上所述，可以看出，當前的橋梁工程施工合同管理仍有些問(wèn)題，體系也尚未完善。隨著(zhù)我國基本建設制度的不斷發(fā)展，在工程合同管理方面的要求也越來(lái)越高，需要不斷地完善起來(lái)。只有合理規范合同管理制度，才能使合同雙方嚴格執行合同內容，在保障雙方的利益同時(shí)，還能夠合理解決橋梁工程中出現的問(wèn)題，保證施工按期完成，保質(zhì)保量。只有把合同管理貫徹到整個(gè)工程的全過(guò)程中，才能有效結合技術(shù)和經(jīng)濟，創(chuàng )造更好地經(jīng)濟效益。
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