關(guān)于淺析網(wǎng)上報賬的推行及高校財會(huì )人員的應對論文
一、推行網(wǎng)上報賬的初衷及對財會(huì )人員的影響
最近幾年，在高校財務(wù)管理工作中，有一個(gè)值得關(guān)注的現象就是網(wǎng)上預約報賬的推行及不斷普及。對于網(wǎng)上預約報賬實(shí)施的初衷及原因，各高校在發(fā)表推行實(shí)施網(wǎng)上預約報賬文件的時(shí)候，提及三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
一是強調報賬排隊現象嚴重，對于教職工來(lái)說(shuō)耗時(shí)偏多。目前，絕對大多數相關(guān)高校的相關(guān)文件均提及這層含義，比如武漢大學(xué)之《關(guān)于舉辦“網(wǎng)上報賬系統”培訓的通知》曾言“為提供更加方便、快捷的報賬服務(wù)，減少現場(chǎng)報賬排隊現象”;《中山大學(xué)網(wǎng)上報銷(xiāo)服務(wù)上線(xiàn)》第一句話(huà)更是帶有抒情色彩地問(wèn)“還在為排隊等候而苦惱嗎?還因公務(wù)繁忙無(wú)暇報銷(xiāo)而發(fā)愁嗎?”。
二是強調財務(wù)部門(mén)工作量的增大，比如北京科技大學(xué)之《網(wǎng)絡(luò )預約報銷(xiāo)指南》一開(kāi)始提到“隨著(zhù)我校各項事業(yè)的快速發(fā)展，學(xué)校的經(jīng)濟業(yè)務(wù)量逐年增加，財務(wù)收支規模愈發(fā)龐大”。
三是提及提升財務(wù)部門(mén)工作效率，《關(guān)于開(kāi)通試用華南師范大學(xué)財務(wù)報賬智能排隊系統的通知》等文件中有類(lèi)似的說(shuō)法。
綜合這三方面內容就是，高校財務(wù)部門(mén)的具體工作在量度方面不斷提升或加重，甚至部分地超出了現有財務(wù)部門(mén)勝任能力的負荷，倒逼前來(lái)報賬的教職工排長(cháng)隊等待成為常態(tài)。即，推行網(wǎng)上報賬的原本初衷應該是緩解財務(wù)部門(mén)的工作壓力，使之能為校內教職工提供比較滿(mǎn)意的服務(wù)。
二、網(wǎng)上報賬風(fēng)險對財會(huì )人員的要求及挑戰
網(wǎng)絡(luò )報賬的推行并不完全等于是對財會(huì )部門(mén)工作人員因工作量及壓力減少的解脫，在多方面蘊含了較多的風(fēng)險機會(huì )，對財會(huì )部門(mén)工作人員來(lái)說(shuō)是多角度和維度的挑戰。具體而言，主要表現在如下幾個(gè)方面:
一是操作規范風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò )報賬在具體工作流程及操作方面與過(guò)去有較大的差異，對財會(huì )人員的操作技能是一個(gè)挑戰。在推行初期，部分財會(huì )人員對新的工作流程生疏，出現初期階段具體工作失序風(fēng)險。
二是網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險。因為網(wǎng)絡(luò )報賬系統給相關(guān)教職工以廣泛的輸入權限，基于教職工工作地點(diǎn)的復雜性，網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險財會(huì )人員有輸入權限情況下要嚴重�；谛@網(wǎng)的總體承載，在報賬集中時(shí)段內，較多人員同時(shí)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )報賬系統可能會(huì )導致網(wǎng)絡(luò )緊張甚至崩潰，出現在網(wǎng)絡(luò )中排隊甚至堵塞的新現象。
三是票據投遞風(fēng)險。在網(wǎng)絡(luò )報賬的具體工作流程中，部分高校財務(wù)投遞方式而非報賬人員當而給財務(wù)部門(mén)柜臺人員。在投遞過(guò)程中，部分票據可能會(huì )遺失、被盜、替換，這會(huì )導致財會(huì )人員與報賬人員的爭執，對財會(huì )人員的事故處理能力是一定的挑戰。
四是票據審核風(fēng)險。高校財會(huì )部門(mén)人員收到報賬人員的投遞件后，在報賬方?jīng)]有現場(chǎng)的情況下進(jìn)行審核，對財會(huì )人員的職業(yè)道德是一個(gè)挑戰，即存在著(zhù)職業(yè)道德風(fēng)險滋生的空間，個(gè)別財會(huì )人員會(huì )可能會(huì )有不誠實(shí)的行為，容易導致財會(huì )部門(mén)及職能或教學(xué)部門(mén)的糾紛。
五是時(shí)間錯位風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò )預約報賬推行后，財會(huì )部門(mén)擁有約定時(shí)間確定的主導權，但確定的約定時(shí)間對報賬人員來(lái)說(shuō)未必是適當。即，對財會(huì )部門(mén)人員通過(guò)系統預約時(shí)間方面也存在挑戰。
六是溝通風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò )預約報賬推行后，各高校在相關(guān)文件的最后規定對報賬業(yè)務(wù)流程有疑問(wèn)，請撥打電話(huà):XXXXXX ",即用電話(huà)溝通取代。但電話(huà)溝通在效果及方便程度上來(lái)說(shuō)遠不如而對而溝通，而且也很難保留溝通證據，容易引發(fā)理解歧義及道德誠心風(fēng)險。
七是報賬人員配合風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò )預約報賬需要報賬人員有完成相關(guān)網(wǎng)絡(luò )操作的技能或潛在能力，這對于部分年長(cháng)職工、需要報賬的離退休人員及個(gè)別殘障人員來(lái)說(shuō)存在可能難以克服的困難。另外，網(wǎng)絡(luò )預約將基礎信息錄入環(huán)節轉移給報賬人員的思路設計，可能會(huì )遭到部分人的抵制。
三、財會(huì )部門(mén)人員配合網(wǎng)上報賬工作的轉型要點(diǎn)
財會(huì )部門(mén)及其工作人員雖然不可能獨立成功管控如上所有風(fēng)險，但作為網(wǎng)上報賬工作的關(guān)鍵參與主體，可以從多方面推動(dòng)網(wǎng)上報賬工作順利開(kāi)展，規避或管控部分甚至大部分風(fēng)險因素。
一應該重塑崗位職責說(shuō)明。
以高校網(wǎng)絡(luò )報賬系統為依托，以相關(guān)工作手冊或指南為框架基礎，對財會(huì )部門(mén)現有崗位設置及職責說(shuō)明進(jìn)行系統梳理，重塑與網(wǎng)上報賬工作相適應的崗位及職責，從邏輯上確保網(wǎng)絡(luò )報賬涉及工作任務(wù)及流程環(huán)節均有對應崗位人員完成。
二是推動(dòng)技能轉型。
要結合特殊學(xué)校的具體情況，具備系列專(zhuān)項培訓活動(dòng)，目前很多高校實(shí)際上已經(jīng)推動(dòng)了這方面工作。值得注意的是，在培訓內容方面應該擴大涉及面，甚至要考慮教職工人員在系列操作流程中如何辦理等方面的內容，最好能對高校網(wǎng)絡(luò )報賬系統所涉及的全部流程都有一定程度上的熟悉和了解。另外，在可能的條件下，應該允許或吸納財會(huì )部門(mén)工作人員參加高校網(wǎng)絡(luò )報賬系統模塊設計及相關(guān)工作手冊或指南編制，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則將培訓環(huán)節前置。
三是強化風(fēng)險意識。
如上部分所言，網(wǎng)絡(luò )報賬模式雖然減少了財會(huì )部門(mén)人員的工作量，但相關(guān)風(fēng)險卻增加了，這需要財會(huì )部門(mén)工作人員強化風(fēng)險意識，對網(wǎng)絡(luò )報賬工作的系列風(fēng)險及主要識別管控方法等有一定程度的了解。
四是轉變溝通方式。
網(wǎng)絡(luò )報賬模式實(shí)際上是會(huì )計信息化的產(chǎn)物，在遭遇問(wèn)題溝通方面不應該僅限于傳統保障模式中的輔佐溝通模式一一電話(huà)溝通，而應該思考在信息化境遇中尋找更為適當、靈活最好多樣的溝通方式。對此，微信、飛信及設置在線(xiàn)QQ咨詢(xún)均較為便利，也容易保存溝通證據，均是不錯的可選方式。
五是培育協(xié)調能力。
對此，首先是要強化而對爭議的處理能力，對此財務(wù)部門(mén)可以預想或者根據一定的經(jīng)驗積淀，設置爭議事件、分類(lèi)、應對數據庫，供內部人員共享，在允許的情況下可以考慮引進(jìn)在這方面有專(zhuān)長(cháng)的人員。其次是應該注意具體的時(shí)間女排協(xié)調問(wèn)題，根據學(xué)校內部各類(lèi)報賬人員的工作時(shí)阿女排及節奏，分別給確定盡可能方便的約定時(shí)間。
六是兼容傳統模式。但鑒于其本身的系列風(fēng)險問(wèn)題，高校在推行網(wǎng)絡(luò )報賬模式的時(shí)候，不應該僵化地采取一刀切。財務(wù)部門(mén)應該帶著(zhù)切實(shí)為全校教職工服務(wù)的心態(tài)，在以網(wǎng)絡(luò )報賬模式為主的情況下，適當保留傳統報賬模式，即為更愿意用傳統報賬模式報賬的教職工提供相應服務(wù)。
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