試述高速公路加強設備經(jīng)濟管理勢在必行
[摘 要]本文通過(guò)加強設備管理的角度，闡述了高速公路在轉入公司化經(jīng)營(yíng)時(shí)，設備管理的一些做法和措施，特別是在管理機制上進(jìn)行了一些探討，有一定的參考價(jià)值。
[關(guān)鍵詞]高速公路設備 經(jīng)濟管理
1.引言
目前，國內高速公路經(jīng)營(yíng)管理已經(jīng)進(jìn)入公司化時(shí)代，高速公路養護正逐步走向市場(chǎng)化，為了配合高速公路體制改革，更好地適應市場(chǎng)化經(jīng)濟的需要，加強高速公路養護設備經(jīng)濟管理已勢在必行。設備經(jīng)濟管理就是利用科學(xué)有效的管控手段，在保障其正常運轉的前提下，盡量減少其壽命周期費用，平衡好投入與產(chǎn)出的關(guān)系，以創(chuàng )造更大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
設備的壽命周期費用是指設備一生(經(jīng)濟壽命)的費用，它包括設備從規劃、采購、安裝調適、運轉、維修到報廢更新的一生中，各個(gè)階段所發(fā)生的費用的總和。設備壽命周期費用可以劃分為原始費用(或稱(chēng)初始費用)和使用費用兩部分。
2.合理配置
配置的合理與否既關(guān)系到前期投入成本，又關(guān)系到后期的維護和使用成本，因此作用重大。
2.1配置原則通過(guò)對當前高速公路養護設備管理目前狀況調研，結合近二十年設備管理經(jīng)驗，為了確保配置合理，我認為在設備配置上應遵循以下原則：
2.1.1系統最優(yōu)原則。養管單位要從公路養護作業(yè)的全局出發(fā)制定養護設備配置方案，以系統整體最優(yōu)為準繩。主要包括設備投資總體方案必須符合國家公路養護的方針政策;各種規格必須符合作業(yè)內容和作業(yè)量的需要;設備性能應符合作業(yè)質(zhì)量、經(jīng)濟性、當地自然條件和環(huán)保等要求;必須保證相互配合使用的設備的技術(shù)性能和作業(yè)方式具有良好的配套性;養護設備的裝備結構應系統、合理;建立完善的設備技術(shù)狀況信息及反饋系統，對重要養護設備應進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控。
2.1.2可行性原則。應考慮需求的合理性與市場(chǎng)狀況及資金來(lái)源的可行性;建立合理的養護設備裝備優(yōu)先次序，逐步提高設備化程度，并避開(kāi)過(guò)度投資。設備配置方案應技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理。
2.1.3信息充分原則。制定養護設備裝備計劃必須掌握養護工藝、作業(yè)量及設備產(chǎn)品規格性能等各方面的信息資料，通過(guò)市場(chǎng)調研和科學(xué)分析，才能制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
2.1.4對比優(yōu)選原則。只有一種方案談不上決策，必須提供兩種以上方案，依據科學(xué)理論及策略，對其實(shí)施效果進(jìn)行比選，防止決策的片面和失誤。
2.2注意的理由 在遵行以上原則的基礎上，通常在設備選型時(shí)還應考慮的理由有：
2.2.1設備的先進(jìn)性和適用性;
2.2.2設備的可靠性和可維修性;
2.2.3設備的可操作性和人機工程;
2.2.4要符合勞動(dòng)保護、技術(shù)安全和環(huán)保的要求;
2.2.5設備的標準化程度和企業(yè)設備的相互關(guān)聯(lián)性和成套性;
2.2.6設備的投資的技術(shù)經(jīng)濟效果;
2.2.7其他：如節能性，交貨期，設備制造廠(chǎng)的生產(chǎn)規模、信譽(yù)、市場(chǎng)占用率及售后服務(wù)等。
綜上所述，在設備配置時(shí)，只有清楚了作業(yè)用途，才能確定選型方向;可得清楚了作業(yè)量及作業(yè)及時(shí)性，以確定配置的數量;只有經(jīng)過(guò)充分調研、科學(xué)論證、優(yōu)化比選，才能確定最終采購對象。在設備配置時(shí)，在保障作業(yè)適用性的前提，綜合考慮購置和使用成本基礎上，應優(yōu)先選用綜合性養護設備，這樣可以減少設備數量、減小養護作業(yè)面、節省人工及管理成本。另外考慮到設備的利用率，如果單純地服務(wù)于自身養護需要，而不考慮經(jīng)營(yíng)的話(huà)，利用率相對較低的設備盡量少配置或不配置，而一些保障性設備則必須要配置，如北方地區所用的清雪設備、南方地區所用的防汛設備等。而對于經(jīng)過(guò)綜合考慮已經(jīng)確定的設備型號，在今后的配置時(shí)應優(yōu)先考慮，以節省掌控時(shí)間及成本、減少管理和維護成本。
3.合理使用，科學(xué)維護
3.1合理使用
為了保證所有設備都能得到合理利用，各單位要建立完善的管理制度，完善制約機制和激勵機制。設備管理人員要做到既懂管理，又懂技術(shù);操作人員要經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓，做到既懂操作，又懂維護。在設備使用中，要引入單機成本核算機制，定期對各項經(jīng)濟指標進(jìn)行考核分析，如消耗成本、維修成本及設備故障率、完好率、利用率等指標，并與管理及操作人員的經(jīng)濟利益掛釣。對于消耗低、運轉好、完成任務(wù)質(zhì)量高的設備，應對管理及操作人員予以獎勵，反之，要予以教育處罰。
3.2科學(xué)維護
為了保證科學(xué)維護設備，應做好以下幾項工作：
3.2.1合理安排保養，減少盲目性，杜絕錯、漏�；蛞孕薮，F象。利用先進(jìn)檢測設備對如油料等進(jìn)行化驗分析，做到適時(shí)更換，既避開(kāi)因換油不及時(shí)造成機件損壞，又可避開(kāi)因提前換油造成浪費。
3.2.2 加強預防性維護。設備日常保養對于保證設備的技術(shù)經(jīng)濟性能至關(guān)重要，通過(guò)對設備的清潔、檢查、補給、潤滑、緊固、調整，可以減少故障率、節省維修成本，延長(cháng)設備的使用壽命，從而保證良好的經(jīng)濟性，正所謂“花小錢(qián)，省大錢(qián)”。
3.2.3 設備在進(jìn)行維修之前要科學(xué)鑒定，不要大病小治、小病大治。大病小治會(huì )延緩修理，可能會(huì )造成更大的損失，從而加強維修成本;而小病大治，不但造成浪費，還可能會(huì )導致內配合不好，致使其它部件損壞。為避開(kāi)此類(lèi)現象，應借助先進(jìn)的檢測設備，對故障進(jìn)行診斷分析，以便少走彎路。此外，還應對故障產(chǎn)生理由進(jìn)行分析，采取相應策略，以避開(kāi)類(lèi)似的現象發(fā)生。
3.2.4內部挖潛，自主維護。通過(guò)加強對操作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高其技術(shù)水平，在完成日常保養的基礎，自己能夠完成一般性定期保養及修理，從而降低維修成本。在這方面，可以適當為操作人員增加一些福利或獎勵，以調動(dòng)其積極性。
4. 建立技術(shù)經(jīng)濟檔案
基礎檔案管理也是設備經(jīng)濟管理的一部分。根據購置成本、利用率、關(guān)鍵性等指標按照權重對設備進(jìn)行分類(lèi)，對權重比較大的設備建立技術(shù)經(jīng)濟檔案，從新設備購入之日起建立“機械設備技術(shù)經(jīng)濟檔案”，將購置、運轉、保養、修理、調撥、報廢等過(guò)程中所形成的全部資料進(jìn)行歸檔，保證一機一檔的完整，做為每臺設備一生記錄。全周期數據，可以幫助我們了解設備運轉、保養、維修等經(jīng)濟情況，了解設備的全周期費用，從而為設備保養、修理、更新等提供重要參考依據。
5.挖掘設備潛力，開(kāi)拓租賃市場(chǎng)
高速公路通常配置了較多技術(shù)性能先進(jìn)、功能強、效率高的設備，有些設備往往利用率不高，如果長(cháng)期閑置，將是很大資源浪費，面對這些設備，應當成立專(zhuān)門(mén)的道路施工公司或設備租賃公司，一方面可以利用這些設備去承攬一些工程項目，另一方面也可以單純對外出租，通過(guò)這些舉措，獲得可觀(guān)的經(jīng)濟效益，為今后設備的更新改造做準備，同時(shí)也可為將來(lái)養護市場(chǎng)化積累經(jīng)驗。設備租賃要以科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合格的質(zhì)量、良好的信譽(yù)和合理的收費去開(kāi)拓市場(chǎng)。
開(kāi)展設備租賃可以盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高設備利用率，為企業(yè)創(chuàng )造良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，同時(shí)還可以鍛煉自己的養管隊伍，可以對企業(yè)的發(fā)展作用重大。
除了上述幾點(diǎn)做法外，設備經(jīng)濟管理還許多工作要做，在此不再一一列舉�？傊�，為了適應高速公路不斷發(fā)展的需要，加強設備管理將是我們今后設備管理工作中的重點(diǎn)，作為高速公路的管理者應充分認識到它的重要性，否則，將會(huì )造成我們包袱越來(lái)越重。
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