交通局扶貧攻堅實(shí)施方案

　　扶持貧困地區盡快改變貧窮落后的面貌，是黨中央、國務(wù)院的一貫方針。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)PQ小編為大家整理出來(lái)的交通局扶貧攻堅實(shí)施方案，僅供參考。

　　交通局扶貧攻堅實(shí)施方案(1)

　　為扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧攻堅工作，大力改善貧困村廣大人民群眾的出行條件，加快全縣全面建成小康社會(huì )進(jìn)程，根據《中共湖南省委關(guān)于實(shí)施精準扶貧加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決議》等有關(guān)文件精神，高速高質(zhì)高效推進(jìn)交通扶貧攻堅工作，縣局決定2016年至2019年開(kāi)展創(chuàng )建交通扶貧攻堅樣板縣活動(dòng)，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞縣委、縣政府扶貧攻堅工作部署，按照正視現實(shí)、挖掘潛力、揚長(cháng)避短、奮力追趕、轉型跨越的發(fā)展要求，把84個(gè)省級貧困村作為交通扶貧攻堅主戰場(chǎng)，擴大交通覆蓋范圍，增強交通運輸能力，提高交通運輸效率，著(zhù)力推進(jìn)交通運輸基本公共服務(wù)均等化，加快構建“外通內聯(lián)、通村暢鄉、班車(chē)到村、安全便捷”的農村交通運輸網(wǎng)絡(luò )，為全縣脫貧摘帽提供強有力的交通運輸保障。

　　二、基本原則

　　(一)統籌規劃，有序推進(jìn)。從全縣貧困村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā)，堅持與新農村建設、城鎮化發(fā)展要求相協(xié)調，與異地扶貧搬遷、撤鄉并村、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農村交通物流發(fā)展相結合，有步驟、有重點(diǎn)、有目標地分步實(shí)施。

　　(二)突出重點(diǎn)，提升能力。堅持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運輸精準扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)省級貧困村交通基礎設施建設，全面加快全縣交通扶貧攻堅步伐。

　　(三)建管養運，協(xié)調發(fā)展。加快農村公路發(fā)展的同時(shí)，加大農村公路管理養護力度，不斷提升農村公路管養水平，促進(jìn)農村公路建管養運一體化協(xié)調發(fā)展。

　　(四)應地制宜，分類(lèi)指導。根據貧困村經(jīng)濟發(fā)展水平、交通需求特點(diǎn)和自然地理條件，科學(xué)規劃，合理確定建設標準，鼓勵就地取材和原路改造，全面加快全縣交通扶貧攻堅步伐。

　　(五)合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各方面的積極性和創(chuàng )造力，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大資金投入，開(kāi)展結對幫扶，優(yōu)化建設環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧攻堅工作取得實(shí)效。

　　三、目標任務(wù)

　　(一)主要目標。從2016年起，大力推進(jìn)84個(gè)省級貧困村交通基礎設施建設，加強安全防護設施建設和中小危橋改造，提高農村公路服務(wù)水平和防災抗災能力，不斷完善路網(wǎng)結構，提高技術(shù)等級，保障群眾安全便捷出行。確保到2019年84個(gè)省級貧困村適宜通公路的自然村通公路，符合通行條件的行政村全部通客車(chē)，解決“路難行、車(chē)難乘”的問(wèn)題，基本建成與我縣全面建成小康社會(huì )目標相適應的農村交通運輸服務(wù)體系。

　　(二)建設任務(wù)。2016年完成16個(gè)扶貧村3.8公里通達工程，完成通暢工程25.848公里，完成公路橋梁2座;2017年完成18個(gè)扶貧村0.217公里通達工程，完成通暢工程25.026公里，完成公路橋梁4座;2018年完成16個(gè)扶貧村0.792公里通達工程，完成通暢工程23.533公里，完成公路橋梁3座;2019年完成19個(gè)扶貧村0.661公里通達工程，完成通暢工程21.883公里，完成公路橋梁5座。

　　四、主要措施

　　(一)編制扶貧規劃。根據84個(gè)省級貧困村人口分布特點(diǎn)和交通基礎條件，精心編制農村公路建設規劃、自然村通水泥路建設規劃、農村客運網(wǎng)絡(luò )化建設規劃和農村公路危橋改造建設規劃，有針對性地改善貧困村通行狀況，推動(dòng)基本公共交通運輸服務(wù)向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋。

　　(二)突出扶貧重點(diǎn)。結合異地扶貧搬遷、危房改造集中點(diǎn)、貧困村產(chǎn)業(yè)基地、農業(yè)農林休閑旅游中心、紅色旅游景點(diǎn)、斷頭路等，做好84個(gè)省級貧困村交通基礎設施配套建設，強化外通內聯(lián)交通運輸網(wǎng)絡(luò )，有序推進(jìn)農村客運招呼站建設，開(kāi)通農村客運班線(xiàn)，實(shí)現貧困村主要街道與臨近公路實(shí)現順利連接通暢;每個(gè)貧困村村內有1條硬化穿村公路，村與村之間實(shí)現順利連接達到通暢;消滅村組連通道上四類(lèi)及以上危橋，為貧困村群眾脫貧致富發(fā)揮“先行引領(lǐng)”作用。

　　(三)強化資金保障。結合國、省交通扶貧投資政策，積極爭取省、市更多的農村公路建設計劃、項目和資金。采取國省補助、地方配套、鄉村自籌等多渠道籌集建設資金，整合各類(lèi)涉農資金，建立分級投入機制，集中力量解決突出問(wèn)題。加強項目資金監督管理，加大公開(kāi)公示力度，堅持陽(yáng)光操作。

　　(四)嚴格項目管理。加強項目監督管理，認真履行公路建設基本程序。嚴格項目法人制、招投標制、施工許可制、工程監理制、合同管理制、交竣工驗收制等制度，確保項目依法依規按程序實(shí)施。

　　(五)加強建設監管。全面改善84個(gè)省級貧困村道路交通安全條件，加快農村公路安保工程建設，大力實(shí)施農村公路危橋改造，與農村公路養護管理有機結合，因地制宜設置標志牌、防護欄、減速帶、反光鏡等安保配套設施，消除交通安全隱患，讓貧困村百姓走上放心路，實(shí)現“有路必養、養必養好、管必管好”的目標。

　　五、組織保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導。成立宜章縣創(chuàng )建交通扶貧攻堅樣板縣工作領(lǐng)導小組，由縣政府副縣長(cháng)谷文中任顧問(wèn)，縣政府辦公室副主任肖紅萬(wàn)任總協(xié)調，局黨組書(shū)記、局長(cháng)鐘偉華任組長(cháng)，曾晨秋、范 軍、曹忠、謝木海、常家林等任副組長(cháng)，朱文波、曹文德、歐曉斌、陳文通、余席友、李建國、張吉瓊、吳珂、謝貴英、黃小可、張杰等為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局計劃基建股，由謝木海兼任辦公室主任，余席友兼任辦公室副主任，負責統籌協(xié)調、監督指導等工作。

　　(二)強化部門(mén)協(xié)作。各單位要建立溝通協(xié)商機制，定時(shí)召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，完善議事規則，加強溝通，整合力量，協(xié)調配合，共享信息，加強項目動(dòng)態(tài)監管，完善監督檢查機制，及時(shí)掌握交通扶貧攻堅進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，加大考核力度，做到工作有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲，確保創(chuàng )建交通扶貧攻堅樣板縣工作落到實(shí)處。

　　(三)建立統計臺賬。要在摸清底數的基礎上，全面建立84個(gè)省級貧困村交通基礎設施建設動(dòng)態(tài)信息數據庫。同時(shí)，各有關(guān)單位要建立完善交通扶貧統計制度，按期報送、整理、匯總統計報表，加強交通扶貧建設情況的統計監測和分析評估工作，為縣局及時(shí)掌握交通扶貧規劃實(shí)施情況和科學(xué)決策提供依據。

　　(四)加強輿論引導。各單位要進(jìn)一步加大交通扶貧宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫(huà)、宣傳橫幅、板報等各種載體，廣泛宣傳好交通扶貧攻堅有關(guān)政策和好的經(jīng)驗做好，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，大力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、支持、參與交通扶貧攻堅的`濃厚氛圍，調動(dòng)全社會(huì )參與農村公路建設的積極性和主動(dòng)性。

　　(五)完善考核機制。局創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要對全縣交通扶貧攻堅工作實(shí)行每季一督查，半年一通報，年終一檢查工作制度，及時(shí)督促指導84個(gè)省級貧困村各項工作的落實(shí)，對局屬各單位工作落實(shí)的情況，將作為交通大提質(zhì)年終績(jì)效考核的依據，確保交通扶貧攻堅工作落到實(shí)處。

　　交通局扶貧攻堅實(shí)施方案(2)

　　按照市精準扶貧脫貧攻堅指揮部工作部署和《關(guān)于印發(fā)2016年精準扶貧脫貧攻堅工作任務(wù)分解的通知》(吐市扶貧指〔2016〕1號)要求，根據交通運輸局承擔的精準扶貧脫貧攻堅工作任務(wù)，結合交通運輸工作實(shí)際，制定市交通運輸局精準扶貧脫貧攻堅工作實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )、全國交通扶貧工作會(huì )議、自治區黨委八屆十次全委(擴大)會(huì )議、自治區黨委南疆工作會(huì )議、自治區交通工作會(huì )議和市委擴大會(huì )議、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，集全市交通系統之智之力，充分發(fā)揮區縣政府的主體作用，著(zhù)力補齊民生社會(huì )事業(yè)發(fā)展的'交通短板，提升交通運輸服務(wù)品質(zhì)，讓交通發(fā)展成果惠及廣大群眾。

　　二、目標任務(wù)

　　全面實(shí)施交通精準扶貧脫貧攻堅工作，加快建成“外通內聯(lián)、通村暢鄉、班車(chē)到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò )，堅決打贏(yíng)吐魯番交通精準扶貧脫貧攻堅戰，實(shí)現全市18個(gè)貧困村全部通油路、通班車(chē)，自然村通硬化路，從根本上解決農牧民出行難的問(wèn)題，為實(shí)現全市精準扶貧脫貧工作目標提供強有力的交通運輸保障，改善群眾出行條件。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)加強組織領(lǐng)導，市交通運輸局成立交通扶貧脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組。成員如下：

　　組 長(cháng)：于建國(市交通運輸局黨組書(shū)記、副局長(cháng))

　　帕塔爾·胡加買(mǎi)提(市交通運輸局黨組副書(shū)記、局長(cháng))

　　副組長(cháng)：雷建新(市交通運輸局調研員)

　　汗木都·阿不拉(市運管局黨組副書(shū)記、局長(cháng))

　　成 員：李懷勇(市交通運輸局辦公室負責人)

　　劉金紅(市交通運輸局公路科科長(cháng))

　　陳海林(市交通運輸局運政科副科長(cháng))

　　王雷(高昌區交通運輸局局長(cháng))

　　許克爾·卡地爾(鄯善縣交通運輸局局長(cháng))

　　高峰(托克遜縣交通運輸局局長(cháng))

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，承擔領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由雷建新同志兼任，工作人員根據工作需要抽調。

　　四、工作措施

　　(一)調查摸底。對全市18個(gè)貧困建制村通油路情況、通自然村(組)路面硬化及村莊內部巷道路面硬化情況，以及18個(gè)貧困村通客運班車(chē)情況進(jìn)行全面調查，摸清道路建設及客車(chē)投放需求，分類(lèi)制定具體實(shí)施方案，建立項目建設和工作任務(wù)清單。

　　完成時(shí)限：2016年2月5日前

　　(二)組織實(shí)施。按照工作職責，督促指導各區縣交通運輸局實(shí)施貧困村通村油路建設;督促指導市運管局實(shí)施貧困村通客運班車(chē)工作;積極爭取自治區交通運輸廳資金幫助，支持通自然村(組)路面和村莊內部巷道路面硬化工作。

　　1.貧困村通村油路建設工作。市交通運輸局督促指導各區縣交通運輸局實(shí)施貧困村通村油路建設工作，積極協(xié)調爭取自治區交通運輸廳項目、資金支持，及時(shí)下?lián)苌霞壯a助資金，并對工程建設進(jìn)行監督檢查;各區縣交通運輸局具體負責貧困村通村油路建設工作的組織實(shí)施。

　　完成時(shí)限：2月底前完成項目設計等前期工作;3月底前開(kāi)工;10月底前完工。

　　2.貧困村通客運班車(chē)工作。市交通運輸局督促運管局按時(shí)完成市政府部署的貧困村通班車(chē)工作任務(wù);市運管局具體負責貧困村通客運班車(chē)工作的組織實(shí)施，確保沒(méi)有通班車(chē)的高昌區恰特喀勒鄉其蓋布拉克村、勝金鄉恰勒坎村、托克遜縣庫米什鎮柯?tīng)柨俗舞F米爾村等3個(gè)貧困通班車(chē)，對已經(jīng)通班車(chē)的貧困村根據需要充實(shí)運力、規范管理、優(yōu)化服務(wù)，

　　完成時(shí)限：9月底前。

　　3.村莊內部巷道硬化工作。市交通運輸局積極爭取自治區交通運輸廳資金幫助，與各區縣、各有關(guān)部門(mén)一同多渠道解決貧困村村莊內部巷道硬化的資金問(wèn)題，支持貧困村村莊內部巷道路面硬化工作;區縣交通運輸局具體配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施貧困村村莊內部巷道硬化工作。

　　完成時(shí)限：2月底前完成項目設計等前期工作;3月底前開(kāi)工;10月底前完工。

　　(三)檢查驗收。檢查驗收貧困村通通村油路建設及通客運班車(chē)工作任務(wù)落實(shí)情況;對使用交通運輸廳補助資金實(shí)施的貧困村村莊內部巷道硬化工程進(jìn)行核查。

　　完成時(shí)限：11月底前。

　　五、工作要求

　　(一)各單位要高度重視交通運輸精準扶貧脫貧攻堅工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步細化分解責任，采取有效措施加強工作協(xié)調、組織實(shí)施，切實(shí)把市精準扶貧脫貧攻堅指揮部的工作部署落到實(shí)處。

　　(二)加強指導協(xié)調和督促檢查，積極向上級交通主管部門(mén)爭取項目、資金支持，并進(jìn)一步細化量化工作考核細則，對各項工作進(jìn)展情況定期開(kāi)展檢查督促和考核通報。

　　(三)鄉村道路建設要嚴格按照《公路工程技術(shù)標準》實(shí)施，規范建設程序，確保施工安全、工程質(zhì)量和投資效益。路面寬度要滿(mǎn)足農村規劃需要和交通需求。

　　(四)各區縣交通運輸局、各相關(guān)單位要指定專(zhuān)人負責信息報送，實(shí)行進(jìn)展情況周報制度，每周五下午17：00前分別向市交通運輸局公路科、運政科報送貧困村道路建設及通班車(chē)情況的工作進(jìn)展，重點(diǎn)問(wèn)題、重大事項、重要成效等方面的信息。

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