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湖北計劃打造50個(gè)特色小鎮
特色小鎮的創(chuàng )建，堅持“寬進(jìn)嚴定”原則，自愿申報、分批審核、年度考核、考核驗收。
按3A景區標準 各具特色產(chǎn)業(yè) 湖北省計劃打造50個(gè)特色小鎮
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、建筑風(fēng)格雅致、衛生面貌整潔，還具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色……這樣宜居宜業(yè)小鎮將在我省出現。昨從全省住建工作會(huì )議獲悉，我省出臺《關(guān)于加快特色小(城)鎮規劃建設的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，力爭3到5年，在全省規劃建設50個(gè)國家及省級特色小(城)鎮。
看齊3A級景區標準 突出實(shí)體經(jīng)濟而非地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
特色小鎮規劃區域面積有明確界限�！兑庖�(jiàn)》規定，特色小鎮規劃區域面積一般控制在3平方公里左右，建設用地規模一般控制在1平方公里左右，建設要堅持“精而美”。
特色小鎮要按國家3A級景區標準建設，旅游產(chǎn)業(yè)類(lèi)特色小鎮要按湖北省旅游名鎮標準建設。此外，還支持建設具有游覽觀(guān)光功能的特色文化旅游街區、商貿文化區、文化旅游創(chuàng )意園區等。
特色小鎮會(huì )否“脫實(shí)向虛”?《意見(jiàn)》要求，必須突出實(shí)體經(jīng)濟投資，而不是單純搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。新建的特色小鎮，原則上3年內要完成固定資產(chǎn)投資20億元左右(不含商品住宅和商業(yè)綜合體項目)，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%。
此外，特色小鎮要在投資便利化、商事仲裁、負面清單管理等方面改革創(chuàng )新，努力打造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，最大限度集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級。
發(fā)揮長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金作用 每個(gè)小鎮主攻一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)
特色小鎮不僅要環(huán)境優(yōu)美，更要成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)�！兑庖�(jiàn)》提出，特色小鎮要充分利用原有的小城鎮建設和產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展基礎，促使傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(cháng)。要充分發(fā)揮我省長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金作用，為特色小鎮導入新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)特色小鎮發(fā)展，重點(diǎn)瞄準新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、高端裝備制造、新材料、節能環(huán)保、文化創(chuàng )意、體育健康、養老養生等產(chǎn)業(yè)，兼顧香菇、茶葉、小龍蝦、酒類(lèi)、紡織鞋服等傳統特色產(chǎn)業(yè)。
各地可選擇一個(gè)具有當地特色、比較優(yōu)勢明顯的細分產(chǎn)業(yè)，作為主攻方向，力爭培育成支撐小鎮未來(lái)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。
建設特色小鎮，錢(qián)從哪里來(lái)?《意見(jiàn)》要求，大力推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作，堅持企業(yè)主體、政府引導、市場(chǎng)化運作的模式。每個(gè)特色小鎮均要明確投資建設主體，以企業(yè)為主推進(jìn)項目建設。地方政府則重點(diǎn)做好規劃引導、基礎設施配套、文化內涵挖掘傳承、環(huán)境保護、改善投資環(huán)境等工作。
土地資金均有優(yōu)惠政策 特色小鎮“寬進(jìn)嚴定”
為支持特色小鎮建設，《意見(jiàn)》提出了土地、資金等方面的多項政策保障措施。
今年起，湖北省將單列下達每個(gè)特色小鎮500畝增減掛鉤指標。在符合相關(guān)規劃前提下，利用現有房屋和存量建設用地，興辦文化創(chuàng )意、科研、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，可在5年內繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地。
對納入省級創(chuàng )建名單的特色小鎮，在創(chuàng )建期間及驗收命名5年內，其規劃空間范圍內的新增財政收入上交部分，前3年由征收地政府全額返還、后2年減半返還。特色小鎮符合條件的項目，優(yōu)先申報國家專(zhuān)項建設資金和相關(guān)專(zhuān)項資金，優(yōu)先享受省級產(chǎn)業(yè)轉型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項資金補助或扶持政策。
特色小鎮的創(chuàng )建，堅持“寬進(jìn)嚴定”原則，自愿申報、分批審核、年度考核、考核驗收。達到標準、考核合格、通過(guò)驗收的特色小鎮，將繼續兌現扶持政策。對連續2年未完成年度目標考核任務(wù)的特色小鎮，則實(shí)行退出機制，下一年度不再享受相關(guān)扶持政策。
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