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武漢：七類(lèi)人創(chuàng )業(yè)可免3年稅費
今年，武漢市將大力扶持初始創(chuàng )業(yè)。凡是以自主創(chuàng )業(yè)方式實(shí)現就業(yè)或再就業(yè)的科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復轉軍人、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人和農村勞動(dòng)者等七類(lèi)人員，從事初始型創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的（國家限制的行業(yè)除外），都屬于創(chuàng )業(yè)扶持對象。據介紹，這七類(lèi)創(chuàng )業(yè)者可享受《再就業(yè)優(yōu)惠證》中有關(guān)鼓勵創(chuàng )業(yè)的扶持政策。
對扶持對象從事初始型創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的，以每戶(hù)每年8000 元為限額，依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設費、教育附加費和個(gè)人所得稅，并免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費，減免期限為3 年.
抵押房產(chǎn)辦小額貸款可免予評估
按照全民創(chuàng )業(yè)方案，小額擔保貸款扶持范圍，將擴大到科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復轉軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)者和農村勞動(dòng)力等所有初始創(chuàng )業(yè)扶持對象。此外，武漢市還提出將進(jìn)一步簡(jiǎn)化小額擔保貸款手續。
各類(lèi)自主創(chuàng )業(yè)人員申請小額擔保貸款，辦理房產(chǎn)抵押手續時(shí)，可免予評估，有關(guān)部門(mén)和單位的各種管理費、服務(wù)費和證照費一律免收。
政府出資建中小企業(yè)信用擔保機構
在市、區、開(kāi)發(fā)區都要建立政府出資的中小企業(yè)信用擔保機構，支持民間投資中小企業(yè)擔保機構加快發(fā)展。從今年起，連續3 年，武漢市每年將安排4000萬(wàn)元，用于補充政府出資的中小企業(yè)信用擔保機構資本金。
根據需要，武漢市還將逐年增加中小企業(yè)信用擔保機構風(fēng)險補償金，使之規模由目前的1000 萬(wàn)逐步增加到2000 萬(wàn)元。
同時(shí)，鼓勵金融機構根據擔保機構的信用等級，對a級以上信用擔保機構可放大擔保貸款5 倍以上，支持符合條件的擔保機構申請免征營(yíng)業(yè)稅。
新辦科技企業(yè)最高補貼15萬(wàn)元
武漢市支持全民創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)提出，將支持高校、科研院所、企事業(yè)單位的科技人員，以各種形式在漢創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)，從事高新技術(shù)成果轉化，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。
市屬科研機構、高校和事業(yè)單位科技人員離崗留職創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)的，離崗期間由原單位繼續為其繳納養老、失業(yè)和醫療三項保險費，同時(shí)允許他們3年內回原單位競爭上崗，并享有和連續工作的人員同等的福利待遇。
對歸國留學(xué)人員和擁有自主知識產(chǎn)權的科技人員，新創(chuàng )辦18個(gè)月以?xún)鹊目萍夹推髽I(yè)在技術(shù)創(chuàng )新項目上，給予最高金額為15 萬(wàn)元的補貼。
凡是年納稅額在500 萬(wàn)以上的科技型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)骨干，年繳納個(gè)人所得稅達到5萬(wàn)元以上的，政府將按當年形成的新增地方可用財力的50%給予獎勵。
有條件的事項
都要推行網(wǎng)上審批
武漢市要求，凡是具備網(wǎng)上審批條件的事項，都應做到網(wǎng)上辦理，全部實(shí)行“ 一表受理、一網(wǎng)運作、一次發(fā)證。”實(shí)行執法責任制、執法過(guò)錯和行政過(guò)錯追究責任制，依法保護創(chuàng )業(yè)出資人的合法權益。慎用“司法介入”，著(zhù)力解決多頭收費、重復收費、執法擾民和不執行收支“兩條線(xiàn)”等問(wèn)題，規范行政自由裁量權。
勞動(dòng)密集型企業(yè)
最高可享300萬(wàn)貼息貸款
對符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達到現有在職職工總數的30%以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可享受最高300 萬(wàn)元貼息貸款優(yōu)惠政策。設立1 億元市級小額貸款擔�；�，用于小額貸款擔保、貸款貼息和風(fēng)險補償。
進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟市場(chǎng)準入門(mén)檻
在全民創(chuàng )業(yè)意見(jiàn)中，武漢市還提出：凡法律法規未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都對非公有制企業(yè)開(kāi)放。除法律法規另有規定外，非公有制企業(yè)可以和國有、集體企業(yè)平等享受優(yōu)惠政策。除法律和行政法規規定的前置審批外，其他前置審批一律取消。
此外，武漢市還將放寬創(chuàng )業(yè)準入門(mén)檻，對于從事個(gè)體工商戶(hù)、創(chuàng )辦合伙企業(yè)或獨資企業(yè)的，將一律不受注冊資本限制。
開(kāi)辦科技型、環(huán)保節能型有限責任公司的，首期出資額只需注冊資本總額的10%，但最低不低于3 萬(wàn)元。投資設立其他類(lèi)型有限責任公司的，允許在2 年內分期注入，首期注入資本放寬到資本總額的20%。投資人可用專(zhuān)利技術(shù)、科技成果以及股權等非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資，其出資比例最高可達企業(yè)注冊資本的 70%。
個(gè)體戶(hù)轉私營(yíng)企業(yè)享受2年過(guò)渡期優(yōu)惠
對發(fā)展微小企業(yè)，武漢市提出鼓勵性的措施。從事個(gè)體工商戶(hù)新轉成的私營(yíng)企業(yè)，在2 年過(guò)渡期內，可繼續實(shí)行稅收定期定額核定征收辦法。
此外，武漢市還將設立市級中小企業(yè)成長(cháng)工程以獎代補專(zhuān)項資金。每年選擇100 戶(hù)重點(diǎn)中小企業(yè)和100 戶(hù)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對其科技含量高、帶動(dòng)力強的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目，給予無(wú)償資助或貸款貼息。
個(gè)體戶(hù)登記可以租房協(xié)議作憑證
為支持全民創(chuàng )業(yè)，武漢市還提出擴大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍。個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)批準的臨時(shí)商業(yè)用房可視為有效經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶(hù)在進(jìn)行工商登記時(shí)，租房協(xié)議可作為有效的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所憑證。申辦企業(yè)時(shí)，可提交經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定的使用權證明進(jìn)行場(chǎng)所登記。
今年，還要加強下崗職工（工友）創(chuàng )業(yè)和孵化基地、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、婦女創(chuàng )業(yè)中心建設。3年內投入1 億元，建設10 大科技創(chuàng )業(yè)孵化示范基地，建設100 個(gè)科技企業(yè)孵化器和科技創(chuàng )業(yè)人社區，構建科技創(chuàng )業(yè)平臺。
兩銀行六成新增貸款專(zhuān)供中小企業(yè)
武漢市還將加快籌建以民間資本為主、面向中小企業(yè)的金融機構。市政府將督促各商業(yè)銀行設立專(zhuān)門(mén)負責小企業(yè)貸款工作的機構。市商業(yè)銀行、市農信聯(lián)社城區社年度新增貸款的60%要用于支持中小企業(yè)的創(chuàng )立和發(fā)展。
同時(shí)，設立2000 萬(wàn)元科技創(chuàng )業(yè)投資引導資金，扶持引入、設立和發(fā)展風(fēng)險投資機構以及為高新技術(shù)風(fēng)險投資項目提供貸款貼息。
還將設立2000 萬(wàn)元高新技術(shù)企業(yè)上市發(fā)展輔導資金。鼓勵有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)面向社會(huì )發(fā)行債券、實(shí)行股權融資、項目融資。給予合法經(jīng)營(yíng)的典當行一次性服務(wù)費補貼，以支持創(chuàng )業(yè)者以典當方式獲取創(chuàng )業(yè)營(yíng)運資金。
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