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我國創(chuàng )業(yè)扶持政策年內出臺 醞釀在20城市試點(diǎn)
據《21世紀經(jīng)濟報道》報道，目前，這一政策已經(jīng)完成了第一階段的征求意見(jiàn)工作，所有參與征求意見(jiàn)的中央部門(mén)對此工作都很支持。7月15日，文件按照所征求意見(jiàn)修改后，再次發(fā)送給各個(gè)有關(guān)部門(mén)。如無(wú)意外，這個(gè)代表政府有史以來(lái)最大力度支持創(chuàng )業(yè)的文件將于年內發(fā)出。
由清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授高健及其團隊完成的《2007中國創(chuàng )業(yè)觀(guān)察報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)指出，中國目前已經(jīng)確立進(jìn)入“機會(huì )型創(chuàng )業(yè)”階段。機會(huì )型創(chuàng )業(yè)在創(chuàng )業(yè)類(lèi)型中已從40%的比例提高到2007年的60.4%，而生存型創(chuàng )業(yè)則從60%降到39.6%。
高健介紹，平均每增加一個(gè)機會(huì )型創(chuàng )業(yè)者，意味著(zhù)同時(shí)增加2.7個(gè)就業(yè)崗位，這一數字，根據預測，在5年后，將增加到5.9個(gè)。目前，能提供20個(gè)就業(yè)崗位的機會(huì )型創(chuàng )業(yè)占所有創(chuàng )業(yè)的18.3%，而同樣能力的生存型創(chuàng )業(yè)只占9.3%，5年后，兩個(gè)數據可能分別變成42.3%和19.5%。
于法鳴透露，國家財政部、國稅總局、國土資源部、住房和城鄉建設部、人力資源與社會(huì )保障部、銀監會(huì )、人民銀行等11部門(mén)制定的關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的文件對創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供的政策支持空前強大。
以國家稅務(wù)總局為例，國家稅務(wù)總局政策法規司在與人力資源和社會(huì )保障部交換意見(jiàn)時(shí)表示，對機會(huì )型創(chuàng )業(yè)企業(yè)實(shí)行三年免征的稅收政策表達了支持的態(tài)度。
但是上述稅收政策尚未正式確定下來(lái)，于法鳴表示，國家稅務(wù)總局將對創(chuàng )業(yè)企業(yè)推出系列的優(yōu)惠措施，其中包括一些“普惠政策”，例如降低稅負、提高起征點(diǎn)等。
于法鳴另外透露，今年在配合11部門(mén)出臺促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)意見(jiàn)的同時(shí)，人力資源和社會(huì )保障部也醞釀在全國選取20個(gè)城市作試點(diǎn)創(chuàng )業(yè)城市。
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