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海南：農民工創(chuàng )業(yè)注冊資本可“分期付款”
海南：農民工創(chuàng )業(yè)注冊資本可“分期付款”
為進(jìn)一步統籌城鄉就業(yè)、改善農民工就業(yè)環(huán)境、保障農民工合法權益，引導農村富余勞動(dòng)力合理有序轉移，《海南省關(guān)于切實(shí)做好農民工工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）近日出臺。
農民工辦企業(yè)注冊資本可分期到位
《意見(jiàn)》要求，城鄉基礎設施建設和新增公益性崗位，要盡量吸納符合條件的農民工。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，要引導其與農民工開(kāi)展集體協(xié)商，采取靈活用工、彈性工時(shí)、組織培訓等辦法，盡量不裁員或少裁員，穩定現有就業(yè)崗位。
《意見(jiàn)》允許集體建設用地用于農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。引導和鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)農民工利用閑置土地、廠(chǎng)房、鎮村邊角地、農村撤并的中小學(xué)校舍、荒山、荒灘等進(jìn)行創(chuàng )業(yè)。為農民工提供小額擔保貸款，放寬出資限額。農村流動(dòng)的小商小販，免于工商登記。農民工創(chuàng )辦企業(yè)的，注冊資本可分期到位。
確保建筑企業(yè)農民工參加工傷保險
用人單位必須按規定為已建立勞動(dòng)關(guān)系的農民工按時(shí)足額繳納各項保險費，確保參保的農民工享受相應社會(huì )保險待遇。將建筑施工企業(yè)為農民工繳納工傷保險費納入農民工工資保證金范圍，確保建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險。未參加工傷保險的農民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險法規規定的標準支付工傷待遇。
各級政府要積極引導未建立固定勞動(dòng)關(guān)系的農民工按規定參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療制度。加強農民工疾病預防工作，落實(shí)國家關(guān)于特定傳染病的免費治療政策。把農民工子女納入當地免疫規劃并提供預防接種。
《意見(jiàn)》要求，要妥善解決返鄉農民工土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，積極開(kāi)展土地承包糾紛調解仲裁，推進(jìn)被征地農民就業(yè)援助工作。違法流轉的農民工承包地，農民工要求退還的要堅決退還；因長(cháng)期占用不能退還的，要負責安排返鄉農民工就業(yè)。對依據口頭協(xié)議等方式進(jìn)行短期流轉且農民工要求收回土地承包經(jīng)營(yíng)權的，原則上應退還農民工。長(cháng)期流轉又有流轉合同的，可依法由雙方協(xié)商解決；雙方有糾紛的，可通過(guò)法律程序解決。任何組織和個(gè)人不得強制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉農民工的土地流轉收益。
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