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南京“首購首用”促科技創(chuàng )業(yè)
南京“首購首用”促科技創(chuàng )業(yè)
創(chuàng )業(yè)政策——南京“科技九條”新政中有一條是:允許和鼓勵以定制的方式,首購首用在南京紫金科技創(chuàng )業(yè)特別社區或校地共建大學(xué)科技園內設立的科技創(chuàng )業(yè)型企業(yè)創(chuàng )制的高新技術(shù)新產(chǎn)品。建立“首購首用”風(fēng)險補償機制,對首購首用單位給予適當的風(fēng)險資助。
權威人士分析,不少教授之所以不大敢走出書(shū)房去創(chuàng )業(yè)主要是心存顧慮。其中之一,就是怕創(chuàng )新產(chǎn)品打不開(kāi)市場(chǎng)。“首購首用”,則是破解此憂(yōu)良策。對促進(jìn)科技創(chuàng )業(yè)具有事半功倍之效,也是特別實(shí)在的支持科技創(chuàng )業(yè)之舉。
馬克思把通過(guò)市場(chǎng)中間環(huán)節實(shí)現產(chǎn)品價(jià)值稱(chēng)為“驚險的跳躍”。所謂驚險,是說(shuō)這“一躍”,成功則“風(fēng)光無(wú)限”;反之,產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者將被“摔壞”?蒲谐晒D化為現實(shí)生產(chǎn)力,無(wú)疑是“最驚險的跳躍”。在完成這“驚險一躍”中,應用是個(gè)關(guān)鍵關(guān)節。有了應用機會(huì ),科技成果才能從高校院所圍墻內走向市場(chǎng),轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。“驚險一躍”成功率越高,越能激發(fā)科技創(chuàng )業(yè)。“首購首用”,應當力行。
“首購首用”,簡(jiǎn)而言之就是通過(guò)政府采購方式及風(fēng)險補償機制,鼓勵優(yōu)先購買(mǎi)和使用本國本地代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場(chǎng)、暫時(shí)還不具有市場(chǎng)競爭力的自主創(chuàng )新產(chǎn)品。幾乎所有技術(shù)發(fā)明,從雛形到成品到規;,都有一個(gè)不斷改進(jìn)和完善的過(guò)程。持續改進(jìn)有個(gè)必備條件,即給新技術(shù)以應用機會(huì )。只有在實(shí)際應用過(guò)程中,大量問(wèn)題才能被發(fā)現并得到解決,新產(chǎn)品競爭力則會(huì )越來(lái)越強。“首購首用”就是在關(guān)鍵時(shí)刻,對科技創(chuàng )業(yè)“推一把”,提升科技創(chuàng )業(yè)成功率。
鼓勵“首購首用”,促進(jìn)科技創(chuàng )業(yè),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)結構升級,是發(fā)達國家普遍做法。上世紀30年代,美國就出臺了《聯(lián)邦采購法》等,對本國自主創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)行采購。美國半導體工業(yè)在發(fā)展早期,根本找不到民用市場(chǎng),幾乎全靠聯(lián)邦政府國防采購所支撐。
《中華人民共和國采購法》也明確規定:政府采購應當有助于實(shí)現國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策目標,不得以不合理條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。顯而易見(jiàn),這是在鼓勵首購首用創(chuàng )新型“國貨”。南京科技新政允許和鼓勵“首購首用”,也是在創(chuàng )造性落實(shí)國家相關(guān)政策。這絕不是搞地方保護,而是在功能及質(zhì)量等條件具備情況下,優(yōu)先采購和使用自主創(chuàng )新產(chǎn)品,提升科技成果本土轉化率。
漢字激光照排系統創(chuàng )始人王選院士生前接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾說(shuō):在從事激光照排研制開(kāi)發(fā)及創(chuàng )業(yè)過(guò)程中,“最大的苦惱就是大多數人不相信中國的系統能超過(guò)外國產(chǎn)品,不相信淘汰鉛字的歷史變革能由中國人完成”。中國工程院院士倪光南也感嘆:中國軟件技術(shù)不比跨國公司差,但不少人仍然“胳膊肘朝外拐”,將寶貴市場(chǎng)資源“拱手相讓”。這實(shí)際上也啟示我們,力行“首購首用”,充分釋放政策能量,還得確立文化自信。
人才、教育、科技、創(chuàng )新是南京最大的比較優(yōu)勢,但比較優(yōu)勢遠沒(méi)有轉化為競爭優(yōu)勢和現實(shí)生產(chǎn)力,也是南京的最大瓶頸所在。我們當多些大局意識和責任感,力行“首購首用”,促使科技創(chuàng )業(yè)在南京蔚然成風(fēng)。
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