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新疆減免稅費支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)
<大 學(xué) 生 創(chuàng ) 業(yè) 政 策> 近日施行的《新疆維吾爾自治區實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》,把積極促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的一項重要任務(wù),有望給新疆廣大勞動(dòng)者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幫助。
促進(jìn)就業(yè)是責任
辦法明確了政府促進(jìn)就業(yè)的工作機制,這是辦法最大的亮點(diǎn),體現了政府對就業(yè)問(wèn)題的關(guān)心及責任。
辦法明確了新疆各級人民政府、人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)在促進(jìn)就業(yè)工作中的責任,規定自治區人民政府統一領(lǐng)導全區的促進(jìn)就業(yè)工作。自治區人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)具體負責全區的促進(jìn)就業(yè)工作。
辦法規定,縣級以上人民政府應當把擴大就業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先目標,實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,結合經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調。
辦法還規定工會(huì )、共青團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )、工商業(yè)聯(lián)合會(huì )以及其他社會(huì )組織,協(xié)助人民政府開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)工作,引導勞動(dòng)者實(shí)現就業(yè),依法維護勞動(dòng)者合法權益�？h級以上人民政府應當發(fā)揮企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主導作用,發(fā)揮就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、民族特色手工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)作用,積極創(chuàng )造就業(yè)崗位。
杜絕“嚴格把關(guān)”暗流
因身高不合格,前不久在新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州鄉鎮中小學(xué)教師招聘考試中,11名考試成績(jì)優(yōu)異的應聘者,與教師崗位失之交臂。許多人紛紛質(zhì)疑,教師招考究竟是能力優(yōu)先還是身高優(yōu)先?
事實(shí)上,企業(yè)、事業(yè)單位和政府部門(mén)在招聘過(guò)程中,對應聘者“嚴格把關(guān)”已司空見(jiàn)慣,這些“關(guān)口”包括年齡、性別、民族、身高、戶(hù)籍、健康和婚姻狀況,甚至血型、生育狀況等等。積淀已久的就業(yè)歧視不僅損害就業(yè)市場(chǎng)的正常發(fā)展,也是社會(huì )和諧發(fā)展中的一股逆流。
辦法就這些現象,有針對性地細化防止就業(yè)歧視的相關(guān)內容,體現公平就業(yè)原則,重視和促進(jìn)少數民族勞動(dòng)者就業(yè),切實(shí)保障勞動(dòng)者的就業(yè)權利。規定勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權利；勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同或者殘疾而受到歧視。
安排創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金
對于創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō),創(chuàng )業(yè)之初,資金困難是最讓創(chuàng )業(yè)者頭疼的事。大學(xué)生熱孜瓦古麗·艾合買(mǎi)提2005年從新疆農業(yè)大學(xué)土木工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)以后,一直找不到工作,后來(lái)她通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款,在縣城辦起了一家消毒餐具配送中心,圓了自己的創(chuàng )業(yè)夢(mèng)。
辦法將現行有效的支持就業(yè)政策措施法制化,支持更多的“熱孜瓦古麗”們自主創(chuàng )業(yè)。辦法明確規定通過(guò)減免稅費等優(yōu)惠政策支持大中專(zhuān)畢業(yè)生、特殊社會(huì )群體創(chuàng )業(yè)和就業(yè)。
此外,辦法還運用財政手段支持就業(yè)。辦法明確規定縣級以上人民政府應當根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,在年度財政預算中安排一定比例的促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金并專(zhuān)用于辦法規定的事項。
辦法還促進(jìn)少數民族勞動(dòng)者就業(yè),規定國家機關(guān)和事業(yè)單位招錄、招聘人員,應當依照法律和自治區有關(guān)規定對少數民族報考者予以照顧。各類(lèi)企業(yè)應當吸納當地勞動(dòng)者就業(yè),并優(yōu)先招用少數民族勞動(dòng)者。企業(yè)招用當地勞動(dòng)者就業(yè)的,按照自治區有關(guān)規定享受各項就業(yè)扶持政策。
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