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南昌政策多措施推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)
為全面推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，進(jìn)一步加快南昌市小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，打造促進(jìn)我市經(jīng)濟增長(cháng)的“新引擎”。近日，南昌市人民政府出臺《大力支持小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)，從降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、加大對科技型中小微企業(yè)的支持力度、信貸擔保、支持企業(yè)上市融資等方面提出了具體支持措施。
打造孵化器大平臺 構建開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間
根據意見(jiàn)要求，各縣(區)、各開(kāi)發(fā)區(新區)要集中力量重點(diǎn)打造孵化器大平臺，構建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間。為初創(chuàng )企業(yè)提供低廉的創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所。各縣(區)、各開(kāi)發(fā)區(新區)要結合自身優(yōu)勢和特色，通過(guò)整合資源、制定政策等方式搭建平臺，積極打造滿(mǎn)足創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求的孵化樓宇、社區、小鎮，形成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚區。支持建立一批以大學(xué)生創(chuàng )業(yè)沙龍為代表的創(chuàng )業(yè)苗圃。充分利用各類(lèi)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地等現有條件。
簡(jiǎn)化程序 降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻
同時(shí)，強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)。綜合運用政府購買(mǎi)第三方服務(wù)、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構建設，為小微企業(yè)提供全方位專(zhuān)業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持服務(wù)機構為初創(chuàng )企業(yè)提供法律、知識產(chǎn)權、財務(wù)、咨詢(xún)、檢驗檢測認證和技術(shù)轉移等服務(wù);鼓勵各縣(區)結合實(shí)際，按照國家改革行政審批、行政許可的要求，簡(jiǎn)化住所登記手續，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦等措施，為創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利，降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。
加大對科技型中小微企業(yè)的支持力度
完善創(chuàng )業(yè)投融資機制。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，鼓勵小微企業(yè)在全國中小企業(yè)股權轉讓系統掛牌融資，完善私募投資基金和股權眾籌等投融資機制，積極利用中小企業(yè)私募債 、資產(chǎn)證券化、銀行間市場(chǎng)等拓展小微企業(yè)融資渠道，為小微企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。完善銀科對接系統建設，搭建銀科對接平臺，推進(jìn)銀行業(yè)機構科技支行建設，推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，開(kāi)展科技小額貸款試點(diǎn)。創(chuàng )新科技保險產(chǎn)品和服務(wù)模式，探索大型設備首臺套保險，加大對科技型中小微企業(yè)的支持力度。
打造系列創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)品牌。舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者、企業(yè)家、投資人和專(zhuān)家學(xué)者共同參與的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大講堂、搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)展示和投融資對接平臺。
多項政策支持：
設立鼓勵相關(guān)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項獎勵基金
意見(jiàn)指出，從2015年起，市級財政對現有專(zhuān)項資金進(jìn)行整合，加大對小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和全民創(chuàng )業(yè)的支持，同時(shí)，各縣(區)也要設立相應專(zhuān)項資金，加大支持力度，增加部分重點(diǎn)用于支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設。
設立鼓勵相關(guān)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項獎勵基金。各級財政從2015年起在財政預算中，每年安排一定額度的創(chuàng )業(yè)扶持獎勵基金，采取撥款、貸款貼息等方式，用于科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)型，農產(chǎn)品加工型小微企業(yè)的發(fā)展，扶持服務(wù)體系建設、民營(yíng)經(jīng)濟集聚發(fā)展、技術(shù)創(chuàng )新、技能人才培訓，以及用于國家有關(guān)扶持資金的配套和獎勵創(chuàng )業(yè)先進(jìn)等。
減免部分涉企收費
根據意見(jiàn)，從2015年1月1日起5年內免征小型微型企業(yè)管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)行政事業(yè)性收費。進(jìn)一步規范收費管理，嚴格執行小型微型企業(yè)收費登記卡制度和收費項目公示制度，防止變相收費和隱性收費。
鼓勵信用擔保機構對企業(yè)的融資擔保力度
此外，為鼓勵信用擔保機構加大對本市企業(yè)的融資擔保力度，對依法設立一年以上，在市工信委備案，注冊資金2000萬(wàn)元以上，當年的貸款擔保實(shí)際發(fā)生額達到其注冊資本2.5倍以上，擔保費率不超過(guò)銀行同期基準利率50%的擔保機構，按照當年為企業(yè)貸款擔保發(fā)生額的0.5%給予補償，但每個(gè)擔保機構當年最高補償額不超過(guò)50萬(wàn)元。擔保機構獲得的補償資金必須用于補充風(fēng)險準備金。對風(fēng)險控制制度完備、社會(huì )效益優(yōu)良、未產(chǎn)生損賬的擔保機構，按照其當年發(fā)生的企業(yè)貸款擔�？傤~進(jìn)行排名，前五名可獲獎，獎金總額100萬(wàn)元，按照其擔保份額加權后測算獎勵金額(精確到萬(wàn)元);對全市貸款擔�？傤~前十名，按照其當年的擔保業(yè)務(wù)增幅進(jìn)行排名，前五名可獲獎，獎金總額100萬(wàn)元，按照其新增的擔保份 額加權后測算獎勵金額(精確到萬(wàn)元)。
鼓勵中小企業(yè)直接融資。對發(fā)行中小企業(yè)集合票據的企業(yè)，按發(fā)行額的0.5%給予擔保費用補貼，企業(yè)所在縣區按同等比例配套;對承銷(xiāo)團隊按最低收費標準收取發(fā)行企業(yè)相關(guān)費用的，按每只票據發(fā)行額的0.1%進(jìn)行一次性獎勵。
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