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農民工返鄉創(chuàng )業(yè) 可享減免稅費
返鄉農民工企業(yè)招應屆生享社保補貼
《意見(jiàn)》提出了支持返鄉創(chuàng )業(yè)的五方面政策措施：一是降低返鄉創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，取消和下放涉及返鄉創(chuàng )業(yè)的行政許可審批事項，全面清理并切實(shí)取消非行政許可審批事項，減少返鄉創(chuàng )業(yè)投資項目前置審批。二是落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費減免政策。三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。四是強化返鄉創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)。運用創(chuàng )業(yè)投資類(lèi)基金支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè);加快發(fā)展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對返鄉創(chuàng )業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對符合條件的給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款。五是完善返鄉創(chuàng )業(yè)園支持政策。
《意見(jiàn)》說(shuō)，對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，應推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵返鄉農民工等人員投資農村基礎設施和在農村興辦各類(lèi)事業(yè)。同時(shí)，農民工等人員返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規定給予社會(huì )保險補貼。此外，創(chuàng )業(yè)擔保貸款也將惠及農民工�！兑庖�(jiàn)》提出要落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策，優(yōu)化貸款審批流程，對符合條件的返鄉創(chuàng )業(yè)人員，可按規定給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款，財政部門(mén)按規定安排貸款貼息所需資金。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移到農民工家鄉
《意見(jiàn)》提出“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移帶動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)”，其中提到鼓勵農民工輸入地在產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中對口幫扶輸出地建設承接產(chǎn)業(yè)園區，引導勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)。
根據同時(shí)公布的《鼓勵農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)三年行動(dòng)計劃綱要》(下稱(chēng)《綱要》)，未來(lái)國家將鼓勵已經(jīng)成功創(chuàng )業(yè)的農民工等人員，“順應產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢和潮流，把適合的產(chǎn)業(yè)轉移到家鄉再創(chuàng )業(yè)、再發(fā)展。”
“輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動(dòng)”是此次鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的一項基本原則。據此，《意見(jiàn)》還提出，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現代商業(yè)，通過(guò)對少數民族傳統手工藝品、綠色農產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品的挖掘、升級、品牌化，實(shí)現輸出地產(chǎn)品與輸入地市場(chǎng)的嫁接。
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