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5月黑龍江省出臺大學(xué)生創(chuàng )業(yè)30條新政策
黑龍江省出臺《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，從降低創(chuàng )業(yè)準入門(mén)檻、完善融資擔保體系、實(shí)施稅費減免等8個(gè)方面提出 30條具體措施鼓勵大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。“30條”出臺4個(gè)多月以來(lái)，我省人社、科技、教育、工商、財政部門(mén)等各相關(guān)單位加大工作力度，按照責任分工積極推進(jìn)政策落實(shí)，工作取得了階段性進(jìn)展，截至7月份，黑龍江省全省在校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)人數兩個(gè)月內由952人增至2048人，帶動(dòng)就業(yè)人數達2956人;畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)人數由704人增至1320人，帶動(dòng)就業(yè)人數達1965人。
人社部門(mén)：20項措施助力專(zhuān)門(mén)窗口一站服務(wù)
在就業(yè)服務(wù)方面，省人社廳制定了人社系統貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的20項具體措施，如不定期深入高校、各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地，掌握創(chuàng )業(yè)需求，提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn);完善大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的公共服務(wù)手段和內容，直接進(jìn)入高�；蚶酶咝７⻊�(wù)平臺為大學(xué)生提供服務(wù);修訂創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家入庫標準，選拔相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家入庫，制定專(zhuān)家服務(wù)工作辦法;指導各地組建大學(xué)生創(chuàng )業(yè)診室，委派創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家采取值班和坐診等方式，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生進(jìn)行服務(wù)等。并將國家和省優(yōu)惠扶持政策、工作流程和辦事規則、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)指南等納入12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)平臺，目前省市咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)已全部開(kāi)通。
在各級人才服務(wù)機構辦事大廳設立了專(zhuān)門(mén)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)窗口，專(zhuān)人專(zhuān)崗做好服務(wù)工作。目前，創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的人事代理、檔案保管、社保辦理、職稱(chēng)評定等工作已開(kāi)始受理。同時(shí)，我省將進(jìn)一步推進(jìn)在各市(地)政府辦事大廳和各級人才服務(wù)機構建立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，已建立的窗口要簡(jiǎn)化工作流程，以便捷、高效為原則，實(shí)現“一站式”服務(wù)。
科技部門(mén)：找10支創(chuàng )投打造創(chuàng )業(yè)“夢(mèng)工廠(chǎng)”
在科技引領(lǐng)方面，我省出臺《黑龍江省千戶(hù)科技型企業(yè)三年行動(dòng)計劃》。根據行動(dòng)計劃，我省將提升科技企業(yè)孵化器的服務(wù)功能，力爭用3年時(shí)間，使全省科技企業(yè)孵化器數量達到100家，孵化面積達到250萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)達到3500家以上。
為推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，我省積極打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“夢(mèng)工廠(chǎng)”。為提供更多創(chuàng )業(yè)空間，省科技廳啟動(dòng)孵化器建設工作，已清理出3.75萬(wàn)平方米非辦公資產(chǎn)建設科技企業(yè)孵化器。目前，省科技廳已制定了科技成果轉化引導資金工作流程，開(kāi)始受理大學(xué)生成果轉化的創(chuàng )業(yè)項目�？屏μ焓够鸬�10支創(chuàng )業(yè)投資基金已啟動(dòng)對種子期、初創(chuàng )期的大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目的收集、篩選工作。
教育部門(mén)：投資金建導師庫打造創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )平臺
我省教育部門(mén)制定了《關(guān)于深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施方案》，把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育融入課程體系和人才培養體系納入教學(xué)評估范圍，同時(shí)鼓勵高校建立個(gè)性化培養教學(xué)管理制度，推行休學(xué)創(chuàng )業(yè)、學(xué)分積累與轉換制度。
省教育廳對大學(xué)科技園投入100萬(wàn)元引導資金建設創(chuàng )業(yè)示范基地，今年建設省級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地300個(gè);與教育部高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會(huì )就建立黑龍江省企業(yè)家導師庫，今年底前將入庫1000人，最終規模達到3000人;深入實(shí)施了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃，在以往每年支持400項基礎上擴展到1317項;加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系，建立了全省大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)網(wǎng)站，打造大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系信息網(wǎng)絡(luò )平臺�；I建高等學(xué)校創(chuàng )業(yè)教育指導委員會(huì )，開(kāi)展高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的研究、咨詢(xún)、指導和服務(wù)。
工商財政部門(mén)：組建貸款擔保公司降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻
目前，我省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款擔保公司已組建完畢，2億元資金已撥付到位;省財政廳與哈爾濱銀行、龍江銀行和省信用聯(lián)社達成合作協(xié)議，28個(gè)大學(xué)生擔保貸款項目已評審通過(guò)，并于8月5日發(fā)放了首批191萬(wàn)貸款;同時(shí)，省財政廳還與省人社廳、科技廳、教育廳共同研究制定了“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)種子資金使用工作流程”，已印發(fā)全省執行。落實(shí)了定向扶持專(zhuān)項資金，已安排3000萬(wàn)元資金對全省20個(gè)辟建大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地的孵化器，給予50萬(wàn)元至200萬(wàn)元的補助;一次性安排了哈工大大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園建設扶持資金5000萬(wàn)元。
在降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻上，省工商局取消了對公司出資條件的限制性規定，除法律、行政法規規定注冊資本實(shí)行實(shí)繳的行業(yè)外，其他公司注冊登記已不再提交和審查驗資報告。在行政服務(wù)大廳設立了“高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)綠色通道”標識，在登記窗口增設了優(yōu)惠政策及申請流程等公示內容。
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