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農民工返鄉創(chuàng )業(yè)享有哪些優(yōu)惠政策？
當前，受世界金融危機影響，我國部分企業(yè)關(guān)閉、停業(yè)、歇業(yè)，大量農民工失業(yè)返回農村，對農民增收、農村經(jīng)濟發(fā)展不利。就業(yè)是民生之本，大力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，著(zhù)力化解勞動(dòng)力供求矛盾和就業(yè)結構性矛盾，是維護社會(huì )和諧穩定的重要途徑。中央高度重視并特別提出“積極支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)”，今年中央一號文件也重點(diǎn)提出“鼓勵農民就近就地創(chuàng )業(yè)”，以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)。但是根據我們調查發(fā)現，由于受農民工個(gè)人素質(zhì)和制度環(huán)境的影響，當前農民工創(chuàng )業(yè)中還存在一些亟待解決的問(wèn)題�！ ‘斍稗r民工創(chuàng )業(yè)中存在的問(wèn)題
(一)項目選擇方面 (相關(guān)新聞：返鄉農民工如何申請小額創(chuàng )業(yè)貸款?)
一、是所選項目大都和田間地頭(種植、養殖業(yè)及農副產(chǎn)品加工)有關(guān)。農民工在城市打工多年，見(jiàn)過(guò)世面，但在收入上仍然停留在較低水平階段。對于他們而言，最穩妥的創(chuàng )業(yè)也許就是從曾經(jīng)最熟悉的田間地頭開(kāi)始。但這些項目多屬微利項目，規模不大、產(chǎn)品單一、周期長(cháng)、見(jiàn)效慢、受市場(chǎng)影響大，不利于農民工盡快致富增收。另外，技術(shù)含量較低，也較難享受?chē)艺叻龀帧?/p>
二、是存在不同程度的盲目投資辦企業(yè)現象。農民工受自身知識和管理經(jīng)驗等因素制約，他們積累資金返鄉創(chuàng )業(yè)時(shí)，對市場(chǎng)信息缺乏足夠的了解，也缺乏來(lái)自政府積極有效的產(chǎn)業(yè)引導、項目指導，常做出不切合當地經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)需求的決策與判斷，存在不同程度的盲目投資現象。
三、是照搬別人的模式創(chuàng )業(yè)。許多人看到別人在某方面創(chuàng )業(yè)賺錢(qián)后，在求富欲望的驅使下，自己也盲目跟進(jìn)。企業(yè)規模小、低水平、重復建設現象嚴重。一旦當地市場(chǎng)飽和銷(xiāo)路出現困難，發(fā)展資金再難以解決，最后只能破產(chǎn)。
(二)創(chuàng )業(yè)能力方面
一、是農民工有創(chuàng )業(yè)意識，但自身素質(zhì)較低。返鄉農民工歷經(jīng)發(fā)達地區社會(huì )、經(jīng)濟、文化、思想的洗禮，能力有所提高，但普遍素質(zhì)仍然較低。根據2008年第二次全國農業(yè)普查主要數據公報數據顯示，在農村勞動(dòng)力資源中，初中及初中以下文化程度占89\%，在外出從業(yè)勞動(dòng)力中，初中及初中以下占到90\%。
二、是創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗不足。農民工在外打工，從事低端產(chǎn)業(yè)者居多，技術(shù)含量不高，技術(shù)積累相對不足。農民工在外也很少有創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，更無(wú)創(chuàng )業(yè)知識和創(chuàng )業(yè)理論的儲備。創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗欠缺，在激烈的市場(chǎng)競爭中往往處于劣勢，創(chuàng )辦實(shí)體難有作為。
三、是缺乏先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理知識。部分返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工只掌握單一技能，不能按現代企業(yè)制度運作和管理，企業(yè)短期行為嚴重，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，創(chuàng )業(yè)經(jīng)不起考驗，因此,企業(yè)往往難以持久和快速發(fā)展。
四、是缺乏技術(shù)人才。大多數企業(yè)用工的主要來(lái)源是返鄉農民工和當地農民，創(chuàng )辦的實(shí)體大多屬微利項目，生產(chǎn)結構以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，創(chuàng )業(yè)地的生活水準、環(huán)境和物質(zhì)文化條件等缺乏競爭優(yōu)勢和吸引力，本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力仍?xún)A向發(fā)達地區，已成為企業(yè)提升發(fā)展的障礙。
五、是返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工接受培訓較少。根據我們的調查，一些求富心切、創(chuàng )業(yè)迫切的農民工根本沒(méi)有時(shí)間接受培訓，也不愿“浪費”時(shí)間去培訓。這樣的后果是返鄉創(chuàng )業(yè)選擇項目時(shí)，或好高騖遠，或小打小鬧，產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力不強，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
(三)創(chuàng )業(yè)資金方面
對農民工這樣一個(gè)資金少、創(chuàng )業(yè)知識缺乏、創(chuàng )業(yè)技能不高的特殊群體，創(chuàng )業(yè)的困難很大。缺少資金是擺在他們面前的首要難題。
一是個(gè)人收入不足，難以支付創(chuàng )業(yè)所需費用。農民工返鄉時(shí)雖然積累了一定資金，但對于創(chuàng )辦企業(yè)、搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金而言，這點(diǎn)積蓄只是杯水車(chē)薪。二是企業(yè)流動(dòng)資金不足。企業(yè)辦起來(lái)了，卻因缺少流動(dòng)資金而運轉困難。務(wù)工返鄉人員創(chuàng )辦的企業(yè)都是中小型企業(yè)，通過(guò)正規金融渠道得到貸款的可能性極小，痛失不少商機。
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