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高校畢業(yè)生可享受哪些創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策
畢業(yè)季來(lái)臨，不少畢業(yè)生選擇了自主創(chuàng )業(yè)這條路。為了支持這些社會(huì )新人，國家推出了一系列支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策。以下是YJBYS小編整理的詳細內容，歡迎閱讀。
鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，是黨的十八大對我國就業(yè)方針政策的一次完善。為鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，各級政府相繼制定了一系列優(yōu)惠政策。
(一)稅收優(yōu)惠
1.自2014年1月1日至2016年12月31日，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內按每戶(hù)每年9600元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加地方教育附加和個(gè)人所得稅。上述稅收優(yōu)惠在2016年12月31日未享受滿(mǎn)3年的，可繼續享受至3年期滿(mǎn)。如果年度應繳納稅額小于上述扣減限額的，可以其當年實(shí)際應繳納的房產(chǎn)稅、土地使用稅依次扣減;大于上述扣減限額的應以上述扣減限額為限
2.自2014年1月1日至2016年12月31日，對高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的年應納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計人應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3.高校畢業(yè)生從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，營(yíng)業(yè)稅按期納稅的起征點(diǎn)上調列月?tīng)I業(yè)額200001，按次納稅的起征點(diǎn)上調到每次(日)營(yíng)業(yè)額500元。
(二)貸款貼息
對畢業(yè)2年以?xún)确弦幎ǖ母咝．厴I(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，可在創(chuàng )業(yè)地申請最高不超過(guò)15萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持，并享受財政貼息。
1.貼息范圍及資金來(lái)源：對畢業(yè)2年以?xún)确弦幎ǖ母咝．厴I(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，申請10-15萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)小額擔保貸款，由擔保機構同級財政部門(mén)對超過(guò)10萬(wàn)元以上的部分予以貼息扶持(10萬(wàn)以下部分按原渠道予以貼息)，所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金中支出。
2.貸款程序：
(1)各級小額貸款擔保機構和經(jīng)辦金融機構在發(fā)放小額擔保貸款前，要對借款申請人進(jìn)行征信情況審核。經(jīng)辦金融機構需對個(gè)體借款申請人及其配偶(借款申請人為單身的需要出具相關(guān)證明)進(jìn)行征信查詢(xún)，如果一方有不良信用記錄或其它正在發(fā)生的貸款(不包括助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款)，經(jīng)辦金融機構需將借款申請人的相關(guān)征信查詢(xún)結果以書(shū)面形式告知擔保機構和申請人，原則上將不予發(fā)放貸款。
(2)按照現行政策的規定，對于符合條件的借款人，可享受累計不超過(guò)2年的中央財政貼息政策扶持、結合我省實(shí)際，考慮到新老政策的過(guò)渡銜接和保持扶持創(chuàng )業(yè)政策的持續性，經(jīng)同級財政部門(mén)同意對已經(jīng)享受2年中央財政貼息政策扶持的借款人，在按時(shí)償還貸款本息后，信用良好，經(jīng)營(yíng)項目處于成長(cháng)發(fā)展期，仍需小額擔保貸款繼續扶持的，原則上可繼續申請最高期限不超過(guò)2年的小額擔保貸款扶持，貸款利率由借款人與經(jīng)辦金融機構協(xié)商確定，產(chǎn)生的利息由借款人自行承擔。
(3)2014年1月1日-2015年12月31日，吉林省在長(cháng)春市和吉林市開(kāi)展小額擔保貸款重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)。對于納入試點(diǎn)范圍內符合有關(guān)條件的高校畢業(yè)生所申請的小額擔保貸款，各級經(jīng)辦機構在辦理過(guò)程中可根據實(shí)際情況進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序手續，降低反擔保門(mén)檻。對于創(chuàng )業(yè)項目經(jīng)營(yíng)正常、帶動(dòng)就業(yè)人數3人以上(含3人)、無(wú)不良信用記錄的，如果提供符合條件的反擔保措施有困難，可免除反擔保，同時(shí)借款人需簽署保證還款的書(shū)面承諾，并填寫(xiě)《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)貸款免除反擔保認定表》;免除反擔保的貸款單筆額度上限不超過(guò)5萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)1年。每個(gè)試點(diǎn)城市發(fā)放的免除反擔保的貸款年度總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
(4)免除反擔保的貸款發(fā)生逾期幣能按時(shí)償還時(shí)，要將其列人不良征信記錄，同時(shí)經(jīng)辦機構將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對借款人采取一定形式進(jìn)行曝光，對于惡意拖欠的要通過(guò)法律途徑追償。
3.貼息程序：
(1)每季度結息日后5個(gè)工作日內，各級擔保機構協(xié)助經(jīng)辦銀行將貼息資金申請和明細表報送同級財政部門(mén)。貼息資金申請應包括貸款發(fā)生額、貸款發(fā)生筆數、申請貼息資金額等內容。明細表包括每筆貸款的借款人名稱(chēng)、貸款金額、發(fā)放時(shí)間、期限等內容。
(2)財政部門(mén)收到經(jīng)辦銀行申請后的5個(gè)工作日內審核撥付貼息資金。
(3)年度終了后20日內，市(州)財政部門(mén)將本地區上一年度撥付貼息資金匯總情況及明細表報省級財政部門(mén)備案。
(4)省本級擔保機構按年度向省級財政部門(mén)申請貼息資金，財政部門(mén)在接到貼息申請后，5個(gè)工作日內據實(shí)審核撥付。
(三)行政事業(yè)性收費減免
1.畢業(yè)2年以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門(mén)登記注冊之日起3年內免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費。
2.對高校畢業(yè)生注冊資本在50萬(wàn)元以企業(yè)，允許注冊資本零首付，6個(gè)月內注冊資本到位20%，其余部分2年內到位。
3.高校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)的，2年內免二收勞動(dòng)人事代理費。
4.對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體(除國家限制的行業(yè)外)自進(jìn)入省級主管部門(mén)認定的創(chuàng )業(yè)園(孵化基地)之日起3年內，免收登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)等各項行政事業(yè)性收費。
5.對進(jìn)入創(chuàng )業(yè)孵化園(基地)進(jìn)行孵化的高校畢誓業(yè)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體，在場(chǎng)所等有關(guān)費用方面給予適當資金補助。
(1)補貼范圍：對進(jìn)入各級政府主管部門(mén)認定的創(chuàng )業(yè)孵化園(已享受當地政府優(yōu)惠政策的除外)進(jìn)行孵化的畢業(yè)3年以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生(含在校大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)實(shí)體，在場(chǎng)租費、水電費等方面給予適當資金補助。
(2)補貼標準、方式及資金來(lái)源：依據創(chuàng )業(yè)實(shí)體與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園簽訂的人園協(xié)議書(shū)，按照創(chuàng )業(yè)園所在地相關(guān)費用標準及場(chǎng)所使用面積，對創(chuàng )業(yè)實(shí)體場(chǎng)租費補貼50%;水電費按實(shí)際繳納金額補貼50%。所需資金從省級創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項資金中安排。
(3)申請程序：每年1月末前，各創(chuàng )業(yè)實(shí)體可向 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園提出申請，并由大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園統一為符合條件的創(chuàng )業(yè)實(shí)體申請上一年度補助資金。
申請材料應附：《吉林省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園場(chǎng)所費用補貼資金申請表》和《吉林省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )業(yè)實(shí)體申請補貼明細表》(可在吉林省人為資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)站下載)，政府主管部門(mén)認定大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園批準文件、創(chuàng )業(yè)實(shí)體與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園簽訂的入園協(xié)議書(shū)、大學(xué)畢
創(chuàng )業(yè)園房產(chǎn)證明或租用證明復印件，每個(gè)創(chuàng )業(yè)實(shí)體場(chǎng)所使用面積證明、繳納水電費證明復印件等材料。
具體申請程序：市(州)屬及以下各大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園向所在地同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機構申請，經(jīng)人才交流服務(wù)機構審核后，報同級財政、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)審核，并于2月末前按照申請省級創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項資金的有關(guān)規定，向省財政廳和省人力資源社會(huì )保障廳申請資金補助。中省直單位大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園由省人才交流開(kāi)發(fā)中心審核后，向省財政廳和省人力資源社會(huì )保障廳進(jìn)行申報。
(4)資金撥付：對通過(guò)審核的中省直單位大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )業(yè)實(shí)體，由省財政將補助資金撥付給大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，再由大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園撥付給創(chuàng )業(yè)實(shí)體;市(州)、縣(市、區)單位大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )業(yè)實(shí)體，由省財政將補助資金撥付給當地財政，再由當地財政將補助資金撥付給創(chuàng )業(yè)實(shí)體。
(四)創(chuàng )業(yè)培訓補貼
對畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢業(yè)生普遍進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓，并按規 定落實(shí)創(chuàng )業(yè)培訓補貼。
1.培訓范圍：各高校要根據本校創(chuàng )業(yè)培訓需求情況，制定創(chuàng )業(yè)培訓計劃并上報教育主管部門(mén)批準同意后，依托原有教育培訓組織積極向所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請認定創(chuàng )業(yè)培訓機構，培訓創(chuàng )業(yè)師資，并按照所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)下達的指導性培訓指標，免費對有創(chuàng )業(yè)意愿的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓。
2.教學(xué)管理：各創(chuàng )業(yè)培訓機構在開(kāi)辦畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)培訓班前，應將教學(xué)計劃、培訓大綱和《吉林省創(chuàng )業(yè)培訓辦班計劃表》(可在吉林省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)站下載)報所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案后方可開(kāi)班，培訓過(guò)程要全程錄像。培訓結束后，要對合格人員頒發(fā)由省人力資源社會(huì )保障廳統一制作的《創(chuàng )業(yè)培訓人員合格證》，并對學(xué)員檔案進(jìn)行歸檔，具體包括：人力資源社會(huì )保障部門(mén)同意開(kāi)班的批復，《創(chuàng )業(yè)培訓辦班計劃表》，政府主管部門(mén)認定的創(chuàng )業(yè)培訓機構批準文件復印件，創(chuàng )業(yè)培訓學(xué)員名冊(附學(xué)員聯(lián)系電話(huà))，每名學(xué)員身份證復印件、畢業(yè)證復印件或學(xué)校就業(yè)指導部門(mén)出具的畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生證明、《創(chuàng )業(yè)培訓合格證》復印件、《創(chuàng )業(yè)培訓學(xué)員入學(xué)登記表》、《培訓班期末評估表》、《創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)》、創(chuàng )業(yè)人員工商營(yíng)業(yè)執照復印件，其他需要存檔的材料。檔案材料應保存5年以上。
3.補貼申請及資金來(lái)源：各創(chuàng )業(yè)培訓機構可在創(chuàng )業(yè)培訓班結束6個(gè)月后，攜帶上述檔案材料，填報《吉林省創(chuàng )業(yè)培訓補貼申請表》(可在吉林省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)站下載)向所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼。對參加創(chuàng )業(yè)培訓后取得《創(chuàng )業(yè)培訓人員合格證》，并在6個(gè)月內實(shí)現創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生，按1500元的標準給予補貼;6個(gè)月內沒(méi)有實(shí)現創(chuàng )業(yè)的，按創(chuàng )業(yè)培訓補貼表的60%給予補貼。所需資金從當地就業(yè)專(zhuān)項資金中支出。
4.資金撥付：經(jīng)當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核，并報同級財政部門(mén)復核后，由財政部門(mén)復核后，由財政部門(mén)將補貼資金直接撥入高校創(chuàng )業(yè)培訓機構在銀行開(kāi)設的基本賬戶(hù)。
(五)崗位培訓補貼
創(chuàng )業(yè)孵化園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶(hù)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)，對創(chuàng )業(yè)孵化園(基地)給予一次性崗位培訓資金補助。
1.補貼范圍：大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶(hù)大學(xué)生(畢業(yè)5年內)創(chuàng )業(yè)企業(yè)，并存貨一年以上，根據畢業(yè)企業(yè)規模和帶動(dòng)就業(yè)人數情況，對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園(基地)給予一次性崗位培訓資金補助。
2.補貼標準及資金來(lái)源：根據畢業(yè)企業(yè)規模，按每帶動(dòng)1人就業(yè)給予3000元的標準予以資金補助，所需資金從當地就業(yè)專(zhuān)項資金中支出。
3.申請程序：每年2月末前，各大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園可向所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機構申請上一年度補助資金。
申請材料應附：《吉林省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)補貼資金申請表》和《吉林省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)明細表》(可在吉林省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)站下載)，政府主管部門(mén)認定的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園批準文件復印件，《員工培訓方案》，創(chuàng )業(yè)園與每個(gè)畢業(yè)企業(yè)簽
訂的入園協(xié)議書(shū)，每個(gè)畢業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照(種養殖證明)、繳納社會(huì )保險證明、納稅證明原件及復印件，帶動(dòng)就業(yè)人員名冊，勞動(dòng)合同，創(chuàng )業(yè)園在銀行開(kāi)設的基本賬戶(hù)等憑證材料。
4.資金撥付。經(jīng)當地人才交流服務(wù)機構審核，并報同級財政部門(mén)復核后，由財政部門(mén)將補貼資金直接撥人大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園在銀行開(kāi)設的基本賬戶(hù)。
(六)社會(huì )保險優(yōu)惠
1.高校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)的，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過(guò)3年的社會(huì )保險補貼。
2.對高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)，3年內可比照個(gè)體工商戶(hù)繳納養老、失業(yè)保險費。
3.自主創(chuàng )業(yè)并參加社會(huì )保險的困難高校畢業(yè)生，按照其當年實(shí)際繳納社會(huì )保險費數額的50%給予社會(huì )保險補貼，所需資金從當地就業(yè)資金中支出。
4.對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)，并按規定繳納社會(huì )保險費的，給予最長(cháng)不超過(guò)2年的社會(huì )保險補貼。社會(huì )保險補貼標準按個(gè)人實(shí)際繳納基本社會(huì )保險費的50%計算，所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金中列支。符合條件的高校畢業(yè)生可向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)所屬就業(yè)服務(wù)機構申請社會(huì )保險補貼。
(七)其他政策
1.對高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內回戶(hù)籍所在縣(市、區)自主創(chuàng )業(yè)(以工商部門(mén)注冊登記時(shí)間為準)，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，依法納稅并按規定繳納社會(huì )保險費的，給予3000元的一次性創(chuàng )業(yè)補貼;所創(chuàng )辦企業(yè)具有省級以上專(zhuān)利的，給予1萬(wàn)元的一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
2.自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生，參加基本養老保險的，2005年12月31日后考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)工作，其繳費年限可合并計算為工齡。
3.留學(xué)回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，符合條件的，可享受現行高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。
4.在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。
5.高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的，其檔案可由當地市、縣一級的公共就業(yè)人才服務(wù)機構免費保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉遞手續時(shí)，轉正定級表、調整改派手續不再作為接受審核檔案的必備材料。
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