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2017年國家對創(chuàng )業(yè)于農村新政策
在農村做創(chuàng )業(yè)的我們能夠享受到哪些創(chuàng )業(yè)政策?國家出臺了哪些政策呢?以下是小編分享的2017年國家對創(chuàng )業(yè)于農村新政策，歡迎大家閱讀!
國家出臺了很多支持農村創(chuàng )業(yè)的政策
農村創(chuàng )業(yè)政策大背景
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加強統籌謀劃，健全體制機制，整合創(chuàng )業(yè)資源，完善扶持政策，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，以人力資本、社會(huì )資本的提升、擴散、共享為紐帶，加快建立多層次多樣化的返鄉創(chuàng )業(yè)格局，全面激發(fā)農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)熱情，創(chuàng )造更多就地就近就業(yè)機會(huì )，加快輸出地新型工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程，全面匯入大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新熱潮，加快培育經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，催生民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定新動(dòng)能。
支持農民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉創(chuàng )業(yè)，通過(guò)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新使廣袤鄉鎮百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開(kāi)新型工業(yè)化和農業(yè)現代化、城鎮化和新農村建設協(xié)同發(fā)展新局面。
對于群體，國家分別出臺了哪些政策?
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策：
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè)，到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元)，1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年，到期確定需延長(cháng)的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔�；鸬�5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構，免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
返鄉農民工創(chuàng )業(yè)政策：
1、降低返鄉創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。
2、落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策，符合政策規定的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費減免政策。
3、加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強化返鄉創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)。運用創(chuàng )業(yè)投資類(lèi)基金支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè);加快發(fā)展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對返鄉創(chuàng )業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對符合條件的給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款。
軍人創(chuàng )業(yè)政策：
(一)對自謀職業(yè)的退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
(二)自謀職業(yè)的退役士兵：報考成人高等學(xué)校的，投檔總分可增加10分，其中服役期間榮立三等功以上的，投檔總分可增加20分;報考普通高等學(xué)校的，投檔總分可增加10分，其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號的，投檔總分可增加20分;具有本科學(xué)歷報考研究生的，在同等條件下，可優(yōu)先予以復試或錄取。
(三)自謀職業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起，憑《退役士兵自謀職業(yè)證》，3年內免交下列費用：①工商部門(mén)收取的個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記)、個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費;②衛生部門(mén)收取的民辦醫療機構管理費;③勞動(dòng)保障部門(mén)收取的勞動(dòng)合同鑒證費;④政府及其財政、價(jià)格主管部門(mén)批準設立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類(lèi)和管理類(lèi)收費項目;⑤其他有關(guān)登記類(lèi)、管理類(lèi)的收費項目。
(四)自謀職業(yè)的退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體，經(jīng)營(yíng)資金不足時(shí)，可持《退役士兵自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請貸款。符合貸款條件的，商業(yè)銀行應優(yōu)先予以信貸支持。
(五)市勞動(dòng)和社會(huì )保障局就業(yè)管理中心針對農業(yè)戶(hù)口的退伍軍人和農民工，可以免費參加技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，還可以為返鄉農民工提供小額擔保貸款。
(六)持有關(guān)復員轉業(yè)的證件到當地人武部或民政局申請創(chuàng )業(yè)貸款和自謀職業(yè)創(chuàng )業(yè)免稅優(yōu)惠。
國家的農業(yè)種植政策新方向
推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革具有重大戰略意義
從供給側發(fā)力，通過(guò)重大改革的推進(jìn)來(lái)解決重大的結構性問(wèn)題，是黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼國際國內形勢變化、立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局作出的一項事關(guān)長(cháng)遠的戰略性舉措。農業(yè)領(lǐng)域供給側結構性改革，既是中央推進(jìn)供給側結構性改革的重要組成部分，又是保障其他領(lǐng)域結構性改革順利推進(jìn)的基礎支撐，不僅事關(guān)農業(yè)現代化目標，而且影響到如期全面建成小康社會(huì )的大局。
一、農業(yè)供給側結構性改革符合農業(yè)發(fā)展客觀(guān)規律，是全面深化改革的重要內容。農業(yè)供給側結構性改革是中央確定的供給側結構性改革的重要組成部分，既是基礎，也是短板和關(guān)鍵領(lǐng)域。當前，我國農業(yè)經(jīng)過(guò)連續多年的穩定發(fā)展，糧食實(shí)現“十二連增”，主要農產(chǎn)品供給充足，一方面為推動(dòng)供給側結構性改革贏(yíng)得了很好的“時(shí)間窗口”，另一方面生產(chǎn)與消費、生產(chǎn)與資源環(huán)境、增產(chǎn)與增收、國內生產(chǎn)與國際進(jìn)口等之間的矛盾凸顯，迫切需要推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快“轉方式、調結構”，助推農業(yè)現代化。
二、農業(yè)供給側結構性改革遵循問(wèn)題導向，是加快建設中國特色現代農業(yè)的總抓手。經(jīng)過(guò)多年的持續穩定發(fā)展，我國農業(yè)已經(jīng)到了傳統農業(yè)向現代農業(yè)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是各方面矛盾的凸顯期。體現在以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)品的結構性矛盾凸顯。二是國內農產(chǎn)品生產(chǎn)成本攀升，國際競爭力下降。三是農民持續增收壓力巨大。四是農業(yè)資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊。這些年農業(yè)發(fā)展取得巨大成就，但耕地、水等資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，東北黑土地流失、華北地下水超采、農業(yè)面源污染等問(wèn)題不但影響到供給數量，也成為農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的隱患。解決上述問(wèn)題，必須轉變農業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構，創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，推動(dòng)農業(yè)提質(zhì)增效，必須走供給側結構性改革的新路子。
三、農業(yè)供給側結構性改革契合財稅體制改革方向，對完善財政支農政策體系提出了新的更高要求。財政是國家治理的基礎和重要支柱，財稅體制在治國安邦中始終發(fā)揮著(zhù)基礎性、制度性、保障性作用。
財政支持農業(yè)供給側結構性改革取得積極進(jìn)展
推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，必須提高農產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率，使農產(chǎn)品供給數量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產(chǎn)品有效供給。根據中央全面深化改革的統一部署，針對農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展出現的一些趨勢性、苗頭性問(wèn)題，近年來(lái)中央財政在推動(dòng)農業(yè)結構調整、促進(jìn)農業(yè)發(fā)展轉變等方面開(kāi)展了一些有益的探索，在農業(yè)補貼、價(jià)格支持、資源保護等財政支農政策改革領(lǐng)域取得了積極進(jìn)展。
(一)農業(yè)補貼改革取得新突破。一是全面實(shí)行農業(yè)“三項補貼”改革。將2002年以來(lái)陸續出臺的農作物良種補貼、糧食直補和農資綜合補貼整合為農業(yè)支持保護補貼，將補貼從單純的激勵糧食生產(chǎn)調整為耕地地力保護和鼓勵發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。
(二)價(jià)格支持改革掀開(kāi)新篇章。一是開(kāi)展目標價(jià)格補貼試點(diǎn);二是實(shí)行玉米生產(chǎn)者補貼制度。充分發(fā)揮價(jià)格對生產(chǎn)的調節引導作用，推動(dòng)農業(yè)種植結構調整。
(三)生態(tài)保護開(kāi)辟新途徑。在堅持做好退耕還林還草補貼、草原生態(tài)保護補獎等重大生態(tài)保護政策的基礎上，探索資源的保護利用機制。不僅推動(dòng)耕地保護利用;同時(shí)開(kāi)展耕地輪作休耕試點(diǎn)。
著(zhù)力構建符合農業(yè)供給側結構性改革要求的財政支農政策體系
在總結以往成功經(jīng)驗的基礎上，要緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革目標，按照“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的要求，統籌好增加優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品和調減過(guò)剩農產(chǎn)品、政府和市場(chǎng)、當前和長(cháng)遠、力度和節奏的關(guān)系，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)節本增效、促進(jìn)可持續發(fā)展為重點(diǎn)，建立健全以需求為導向，以科技為支撐，以提高農產(chǎn)品有效供給為目標的財政支農政策體系，一要統一思路、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)，調動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，加強與農業(yè)部、國家發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，形成推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革的強大合力，堅持有所為有所不為，著(zhù)力突破供給側結構性改革的政策薄弱環(huán)節;二要存量和增量?jì)墒肿�，把支持農業(yè)供給側結構性改革擺在當前和今后一個(gè)時(shí)期財政支農的重要位置，存量做文章，增量挖潛力，加強頂層設計和試點(diǎn)探索，形成一整套科學(xué)有效的支持政策體系;三要積極推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng )新，以五大發(fā)展理念為指引，大膽開(kāi)拓創(chuàng )新，鼓勵基層探索，特別是注重發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，促進(jìn)財政政策與金融政策的有機融合，更好地發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。
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