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2017年惠州農村創(chuàng )業(yè)扶持政策及國家補貼
農村創(chuàng )業(yè)是一種勞動(dòng)方式，是一種無(wú)中生有的財富現象，是一種需要創(chuàng )業(yè)者組織、運用服務(wù)、技術(shù)、器物作業(yè)的思考、推理、判斷的行為。
2017年惠州農村創(chuàng )業(yè)扶持政策
作為我國最早對外開(kāi)放的城市，廣州大力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新工作，致力于為創(chuàng )業(yè)者營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，建立了“融資、孵化、項目、培訓”四大創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，形成具有廣州特色的創(chuàng )業(yè)機制和創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。在扶持青年和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)方面，廣州市副市長(cháng)歐陽(yáng)衛民公開(kāi)表示，今年1至11月，廣州市成功扶持創(chuàng )業(yè)2.4萬(wàn)人，其中大學(xué)生占3000多人，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)11萬(wàn)人。2015年，廣州以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)，催生了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供了新動(dòng)能。
1、2.41萬(wàn)人創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)4倍就業(yè)人數
今年以來(lái)，廣州出臺了4個(gè)有關(guān)創(chuàng )業(yè)方面的文件，主要從完善創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策、創(chuàng )業(yè)基地孵化器建設、創(chuàng )業(yè)項目征集推介對接、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面做好服務(wù)創(chuàng )業(yè)者和初創(chuàng )企業(yè)工作。例如，將個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款最高額度由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元;由失業(yè)保險基金補充創(chuàng )業(yè)貸款擔�；�1.5億元，使擔�；鹂傄幠＿_到2億元，加大創(chuàng )業(yè)資金保障力度;出臺《廣州市創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼辦法》，擴大了適用范圍、幫扶項目、幫扶標準。
“政府營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新福地，來(lái)‘筑巢引鳳’。”廣州市副市長(cháng)歐陽(yáng)衛民介紹，廣州市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)建立了“融資、孵化、項目、培訓”四大創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，形成具有廣州特色的創(chuàng )業(yè)機制和創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。
今年1至11月，全市人社部門(mén)成功扶持創(chuàng )業(yè)2.41萬(wàn)人，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10.99萬(wàn)人。截至目前，廣州市人社部門(mén)共扶持建設各級創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地238個(gè)，累計進(jìn)駐企業(yè)數達1.87萬(wàn)家、帶動(dòng)就業(yè)人數達14.41萬(wàn)人。
廣州市人力資源和社會(huì )保障局楊秦表示，與其他城市相比，廣州的創(chuàng )業(yè)環(huán)境具有“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢。外來(lái)人才對廣州的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)起著(zhù)不可忽視的作用，一方面，政府出臺了各項優(yōu)惠政策吸引外來(lái)人才落戶(hù)廣州，另一方面也積極舉辦各種創(chuàng )業(yè)大賽，幫助大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)健康成長(cháng)。
廣州對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的扶持，也不止于創(chuàng )業(yè)大賽。以今年的南方人才杯“贏(yíng)在廣州”第四屆大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽為例，大賽雖已熱鬧落幕，但對于優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)團隊，大賽組委會(huì )還將繼續“扶上馬，送一程”：第4屆大賽入圍決賽的創(chuàng )業(yè)團隊將優(yōu)先入選廣州市創(chuàng )業(yè)項目征集庫，獲得創(chuàng )業(yè)項目征集獎勵(已入選創(chuàng )業(yè)項目征集庫的不再重復獎勵)。
此外，在校學(xué)生組獲三等獎及以上和社會(huì )組獲獎創(chuàng )業(yè)團隊都將獲得進(jìn)駐包括南方雛鷹大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地在內的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地資格，享受園區提供的創(chuàng )業(yè)扶持措施。對于有投資潛力的項目有機會(huì )獲得風(fēng)險投資公司作進(jìn)一步風(fēng)險評估和風(fēng)險投資。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持政策擬明年面世
鼓勵在穗創(chuàng )業(yè)，廣州扶持政策今年重磅加碼。11月12日召開(kāi)的14屆184次廣州市政府常務(wù)會(huì )議審議決定，今年起到2019年，廣州5年內將新增投入11億元扶持創(chuàng )業(yè)，加大扶持補貼力度。
隨即，廣州市人社局、市財政局便聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣州市創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼辦法的通知》為上述承諾予以明確�！锻ㄖ窋U大了補貼資助范圍，范圍覆蓋了非本市戶(hù)籍高校畢業(yè)生，多項補貼標準亦均有提高。
根據《通知》，廣州市補貼和資助項目共計10項，其中針對創(chuàng )業(yè)者及創(chuàng )辦企業(yè)的有5項，包括：創(chuàng )業(yè)培訓補貼(分1000元和800元兩種標準)、一次性創(chuàng )業(yè)資助(5000元)、租金補貼(每戶(hù)每年4000元，累計不超過(guò)3年)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼(按人頭算，每戶(hù)企業(yè)最高3萬(wàn)元)、創(chuàng )業(yè)企業(yè)社會(huì )保險補貼(按實(shí)際情況論，金額不定)。此5項補貼若均按最高限額計算，在穗創(chuàng )業(yè)成功最高可獲4.8萬(wàn)元補貼(未含社保補貼)。
同時(shí)，還有2項針對創(chuàng )業(yè)項目，即優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助(5萬(wàn)元至20萬(wàn)元不等)和創(chuàng )業(yè)項目征集補貼(每個(gè)項目2000元)。其中，優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助指獲得“贏(yíng)在廣州”創(chuàng )業(yè)大賽三等獎以上獎次或優(yōu)勝獎，并于獲獎之日起兩年內在廣州市領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照或其他法定注冊登記手續的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目。剩余3項補貼則主要針對相關(guān)培訓和公共服務(wù)機構，包括：創(chuàng )業(yè)孵化補貼、示范性創(chuàng )業(yè)孵化基地補貼、創(chuàng )業(yè)項目對接及跟蹤服務(wù)補貼。
對于創(chuàng )業(yè)者自身來(lái)說(shuō)，關(guān)系最直接的就是創(chuàng )業(yè)培訓補貼、一次性創(chuàng )業(yè)資助、租金補貼、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)企業(yè)社保補貼、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助等6類(lèi)。市人社局巡視員鐘麗英判斷，以往只有本地戶(hù)籍創(chuàng )業(yè)者才能享受政策，每年大概只有1000人受惠，“現在新辦法出臺，凡是符合條件的都可以申領(lǐng)，大學(xué)生留在廣州創(chuàng )業(yè)的，肯定會(huì )比以往增加很多”。
有力的扶持政策，給了創(chuàng )業(yè)者實(shí)在的幫助。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者王銳旭所創(chuàng )辦的九尾科技，在今年就享受了一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼、社會(huì )保險補貼、創(chuàng )業(yè)企業(yè)招用工補貼、一次性創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持補貼、場(chǎng)地租用補貼，其中光是社保補貼和一次性創(chuàng )業(yè)補貼兩項，已經(jīng)達到12萬(wàn)元。此外，他們還獲得了廣州市科技創(chuàng )新委員會(huì )提供的上百萬(wàn)元的廣州市科技與金融結合的專(zhuān)項資金。“明年，廣州市人社部門(mén)在落實(shí)好創(chuàng )業(yè)補貼辦法的同時(shí)，也有計劃針對‘互聯(lián)網(wǎng)+’創(chuàng )業(yè)板塊指定相關(guān)扶持政策，但方案還在研究當中。”市人社局就業(yè)促進(jìn)處處長(cháng)王霜透露。
2017年惠州農村創(chuàng )業(yè)國家補貼解讀
《辦法》明確創(chuàng )業(yè)者申請創(chuàng )業(yè)補貼不受戶(hù)籍限制,在校及畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校(含港澳臺普通高等學(xué)校)、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生或畢業(yè)生和領(lǐng)取畢業(yè)證5 年內出國(境)留學(xué)回國人員、復員轉業(yè)退役軍人、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )業(yè)者)在珠海創(chuàng )業(yè),均可享受創(chuàng )業(yè)扶持政策。
《辦法》涵蓋了14項創(chuàng )業(yè)補貼的申請條件、標準和程序�！掇k法》規定,創(chuàng )業(yè)資助由原最高補貼5000元提高到1萬(wàn)元;租金補貼由原最高補貼3000元提高到8000元;創(chuàng )業(yè)孵化基地一次性建設扶持經(jīng)費由原20萬(wàn)元提高到最高50萬(wàn)元。
初創(chuàng )企業(yè)是該市創(chuàng )業(yè)扶持政策的重點(diǎn)對象。創(chuàng )業(yè)者成功創(chuàng )業(yè)后,可享受多項補貼:一是成功創(chuàng )業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月的,可申領(lǐng)最高1萬(wàn)元的一次性創(chuàng )業(yè)資助;二是初創(chuàng )企業(yè)在本市租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(含社會(huì )資本投資的孵化基地)創(chuàng )業(yè)的,可申領(lǐng)最高8000元,最長(cháng)三年的租金補貼;三是初創(chuàng )企業(yè)吸納就業(yè)的,可申領(lǐng)最高3萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼,其中招用應屆高校畢業(yè)生、本市就業(yè)困難人員的,還可申領(lǐng)最長(cháng)3年的社會(huì )保險補貼。
為鼓勵有創(chuàng )業(yè)意愿人員提升創(chuàng )業(yè)能力,《辦法》對有創(chuàng )業(yè)意愿人員參加創(chuàng )業(yè)實(shí)訓(見(jiàn)習)的,給予每人每月500元補貼,補貼期限最長(cháng)為3個(gè)月。對參加本市創(chuàng )業(yè)培訓機構組織的創(chuàng )業(yè)培訓,并取得相應創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)的,給予400元或1000元的創(chuàng )業(yè)培訓補貼。
新政策對該市戶(hù)籍創(chuàng )業(yè)者(含合伙人或股東)在初創(chuàng )企業(yè)期間創(chuàng )業(yè)失敗(注銷(xiāo)工商或其他法定注冊登記、稅務(wù)登記)后6個(gè)月內辦理失業(yè)登記,并以個(gè)人身份繳納社會(huì )保險費的,給予創(chuàng )業(yè)失敗社會(huì )保險補貼。
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