廣西企業(yè)高溫津貼工作有關(guān)問(wèn)題解答
隨著(zhù)炎熱夏季的到來(lái)，陸續有企業(yè)來(lái)電咨詢(xún)我區有關(guān)高溫津貼的標準和發(fā)放等相關(guān)規定。
一、享受高溫津貼的具體條件是什么?
根據國家有關(guān)規定和我區實(shí)際情況，享受高溫津貼的具體條件主要綜合考慮兩方面因素：一是高溫，即勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃);二是高濕。因我區屬低緯度地區，南瀕熱帶海洋，北為南嶺山地，境內河流縱橫，熱量豐富，氣候濕潤，且有雨季與熱季重疊的特點(diǎn)，盡管年內氣溫達到35℃以上的日歷天數不如一些高緯度地區，但由于雨、熱同季，在太陽(yáng)輻射、大氣環(huán)流等因素綜合作用下，高溫季節期常有高濕現象伴隨(即又悶又熱)，且持續的時(shí)間長(cháng)。從勞動(dòng)安全衛生角度看，此時(shí)人體汗液不易蒸發(fā)，同樣易導致人體體溫調節失衡。
以上兩個(gè)因素中，前者國家已經(jīng)明確規定應當向勞動(dòng)者支付高溫津貼。而后者由于主要取決于勞動(dòng)者的具體工作環(huán)境以及用人單位所采用的生產(chǎn)工藝或者技術(shù)裝備水平等，目前國家尚未對此做出統一規定。實(shí)踐中建議各用人單位結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，依法通過(guò)職工大會(huì )(或職工代表大會(huì ))、集體協(xié)商等形式予以明確為宜。
二、使用農民工、聘用工特別是環(huán)衛一線(xiàn)工人的單位是否也要支付高溫津貼?
實(shí)施高溫津貼政策是一項地方勞動(dòng)標準，也是政府 “關(guān)注民生”的行政性舉措。因此，我區境內各類(lèi)企業(yè)無(wú)論采用何種用工方式，都有義務(wù)認真執行。
環(huán)衛一線(xiàn)工人按勞動(dòng)合同制度管理，絕大多數長(cháng)期在室外露天作業(yè)，農民工也相對集中，他們的辛勤勞動(dòng)已引起全社會(huì )廣泛關(guān)注。因此，考慮到環(huán)衛一線(xiàn)工人的`工作特殊性，我區早在2011年實(shí)施高溫津貼工作的有關(guān)政策規定中明確規定：將環(huán)衛一線(xiàn)崗位納入享受高溫津貼的范圍。
三、機關(guān)事業(yè)單位是否納入高溫津貼的實(shí)施范圍?
由于我區機關(guān)事業(yè)單位在實(shí)施規范津貼補貼政策時(shí)，已將防暑降溫等福利性補貼納入其中，因此，機關(guān)事業(yè)單位除環(huán)衛一線(xiàn)工人外，原則上不納入高溫津貼的實(shí)施范圍。
四、非全日制用工是否支付高溫津貼?如何支付?
用人單位以非全日制用工形式用工的，也要依照規定支付高溫津貼。由于非全日制用工的勞動(dòng)者可以在一個(gè)以上的用人單位就業(yè)，因此其高溫津貼應按小時(shí)折算支付。
五、為什么我區高溫津貼標準只規定一個(gè)數值區間，而不是一個(gè)絕對值?
《關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標準的通知》(桂人社發(fā)[2011]114號)規定：用人單位每年6月至10月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下工作的，應當向勞動(dòng)者支付高溫津貼。高溫津貼標準可在每人每月100元至200元之間。
高溫津貼標準屬地方勞動(dòng)標準，應盡可能適應全區各類(lèi)產(chǎn)業(yè)不同、規模不同、效益不同、勞動(dòng)者工作強度不同以及所有制性質(zhì)不同的企業(yè)實(shí)際情況。我區將高溫津貼標準設定在“100元—200元之間”，一方面是考慮勞動(dòng)者在高溫條件下付出勞動(dòng)消耗后所必須的最低補償，另一方面還要綜合考慮上述各類(lèi)企業(yè)的資金承受能力，以確保高溫津貼政策能夠落實(shí)到位。所以，各類(lèi)企業(yè)應在政策規定的區間范圍內，依法通過(guò)內部規章制度或者專(zhuān)項集體合同等形式，對企業(yè)內部各崗位人員實(shí)施高溫津貼的具體標準予以明確。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及人們物質(zhì)文明的進(jìn)步，我區高溫津貼標準的區間水平將適時(shí)調整。
六、單位發(fā)放高溫津貼后，還可以另外發(fā)放防暑降溫費嗎?
高溫津貼與按照我區相關(guān)規定，實(shí)施高溫津貼后，企業(yè)不得另以貨幣形式在其他項下向勞動(dòng)者支付防暑降溫費，但企業(yè)可以繼續安排好生產(chǎn)(工作)場(chǎng)地的清涼飲料供應(有關(guān)費用按現行規定在“勞動(dòng)保護費” 列支)，以保證安全生產(chǎn)，確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
七、高溫津貼是否計入最低工資標準，是否可計入加班工資基數?
按照國家《最低工資規定》第十二條第(二)項規定的要求，最低工資標準不包含高溫津貼。根據上述精神，在國家和自治區沒(méi)有明確規定之前，高溫季節加班可暫不將這部分津貼計入加班工資計算基數，但必須按照加班時(shí)間折算另行支付高溫津貼。
八、高溫、高濕環(huán)境下因工作中暑，是否算工傷?
凡是工作時(shí)間在工作地點(diǎn)因工作原因引起的高溫中暑，都屬于工傷，經(jīng)申請工傷認定后，應享受工傷待遇。如果用人單位沒(méi)有參加工傷保險，由用人單位按照《工傷保險條例》第62條第二款規定支付費用。
九、單位不支付高溫津貼，勞動(dòng)者如何為自己維權?
企業(yè)未按規定支付高溫津貼的，勞動(dòng)者可以依法向當地勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )申請仲裁，或向屬地的勞動(dòng)保障監察部門(mén)進(jìn)行舉報投訴。有關(guān)高溫津貼的詳細規定，可登錄廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)。
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