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我國鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)的政策
1、完善公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。
逐步清理并廢除妨礙創(chuàng )業(yè)發(fā)展的制度和規定,打破地方保護主義。依法反壟斷和反不正當競爭,消除不利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位以及其他不正當競爭行為。清理規范涉企收費項目,完善收費目錄管理制度,把創(chuàng )業(yè)主體信用與市場(chǎng)準入、享受優(yōu)惠政策掛鉤,完善以信用管理為基礎的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新監管模式。
2、深化商事制度改革。
加快實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”,落實(shí)“先照后證”改革,推進(jìn)全程電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執照應用。
3、加強創(chuàng )業(yè)知識產(chǎn)權保護。
研究商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng )新成果的知識產(chǎn)權保護辦法。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權交易,加快建立全國知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺。完善知識產(chǎn)權快速維權與維權援助機制,縮短確權審查、侵權處理周期。集中查處一批侵犯知識產(chǎn)權的大案要案,加大對反復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度,探索實(shí)施懲罰性賠償制度。完善權利人維權機制,合理劃分權利人舉證責任,完善行政調解等非訴訟糾紛解決途徑。
4、健全創(chuàng )業(yè)人才培養與流動(dòng)機制。
把創(chuàng )業(yè)精神培育和創(chuàng )業(yè)素質(zhì)教育納入國民教育體系,實(shí)現全社會(huì )創(chuàng )業(yè)教育和培訓制度化、體系化。加快完善創(chuàng )業(yè)課程設置,加強創(chuàng )業(yè)實(shí)訓體系建設。
優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng )業(yè)扶持
5、加大財政資金支持和統籌力度。
各級財政要根據創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新需要,統籌安排各類(lèi)支持小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的資金,加大對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支持力度,強化資金預算執行和監管,加強資金使用績(jì)效評價(jià)。支持有條件的地方政府設立創(chuàng )業(yè)基金,扶持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。在確保公平競爭前提下,鼓勵對眾創(chuàng )空間等孵化機構的辦公用房、用水、用能、網(wǎng)絡(luò )等軟硬件設施給予適當優(yōu)惠,減輕創(chuàng )業(yè)者負擔。
6、完善普惠性稅收措施。
落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。按照稅制改革方向和要求,對包括天使投資在內的投向種子期、初創(chuàng )期等創(chuàng )新活動(dòng)的投資,統籌研究相關(guān)稅收支持政策。修訂完善高新技術(shù)企業(yè)認定辦法,完善創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)享受70%應納稅所得額稅收抵免政策。抓緊推廣中關(guān)村(17.91,-0.53,-2.87%)國家自主創(chuàng )新示范區稅收試點(diǎn)政策,將企業(yè)轉增股本分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策推廣至全國范圍。
7、發(fā)揮政府采購支持作用。
完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,加強對采購單位的政策指導和監督檢查,督促采購單位改進(jìn)采購計劃編制和項目預留管理,增強政策對小微企業(yè)發(fā)展的支持效果。加大創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度,把政府采購與支持創(chuàng )業(yè)發(fā)展緊密結合起來(lái)。
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