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江西出臺幫扶政策助返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)
“今年把油茶樹(shù)種下去，過(guò)兩年就可以有收益了�；丶�創(chuàng )業(yè)的感覺(jué)真好！”38歲的康月華，一個(gè)壯實(shí)的返鄉農民工，眉心間留著(zhù)在廣東打工時(shí)落下的疤痕。今年他和哥哥不外出打工了，而是在江西于都縣嶺背鎮家鄉承包300 畝荒蕪的山地，土地流轉合同一簽30年，年前引進(jìn)購買(mǎi)了150公斤紅花大果茶新品種，眼下就等著(zhù)播下希望的種子�？翟氯A向記者要名片時(shí)不無(wú)自豪地說(shuō)，計劃 5年后擴大到1000畝，既有樹(shù)苗基地，也有果茶加工廠(chǎng)，還想把產(chǎn)品打入上海呢。他說(shuō)著(zhù)呵呵地笑了，眉間的疤痕一跳一跳，抑制不住內心的喜悅。
像康月華這樣的返鄉民工創(chuàng )業(yè)者，在江西贛南地區數以萬(wàn)計。早春二月，贛南已是一片郁郁蔥蔥，記者搭班車(chē)走訪(fǎng)了幾個(gè)縣，所遇農民工兄弟，春意也寫(xiě)在他們的臉上。江西是農民工大省，而贛州市又是全省農民工最多的地區，共有外出務(wù)工人員143.3萬(wàn)人，一陣金融風(fēng)暴襲來(lái)，面對農民工滾滾返鄉潮，贛州市委、市政府把扶持返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)作為頭等大事來(lái)抓，出臺了一系列優(yōu)惠、幫扶政策，使返鄉農民工踏著(zhù)春天的腳步，迎來(lái)創(chuàng )業(yè)的“暖春”。
培訓拓寬創(chuàng )業(yè)路
截至今年2月15日，贛州市共有外出務(wù)工返鄉人員75.42萬(wàn)人(含省外和省內返鄉人員)，占外出務(wù)工人數的52.64%。據贛州市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局調查顯示，返鄉人員的就業(yè)愿望大致有以下類(lèi)型：一是回鄉創(chuàng )業(yè)型，基本以高學(xué)歷及多年打拼積累一定資金、經(jīng)驗者為主；二是回鄉就業(yè)型，以年齡偏大、技能單一的體力勞動(dòng)者為主；三是技能就業(yè)型，多為在外務(wù)工多年、有一定專(zhuān)業(yè)技能和知識；四是回鄉務(wù)農型，以年齡偏大，有一定務(wù)農經(jīng)驗者為主。市政府適時(shí)出臺政策幫扶就業(yè)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、強化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)、提升技能推動(dòng)創(chuàng )業(yè)等措施，全市已有4.2萬(wàn)名返鄉農民工參加了各類(lèi)技能培訓。為提高返鄉農民工創(chuàng )業(yè)成功 率，贛州市加強了創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)力度，為返鄉農民工提供創(chuàng )業(yè)培訓、項目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
有“十送紅軍”光榮革命傳統的于都縣，開(kāi)展了以“送政策、送資金、送崗位、送培訓、送技術(shù)、送健康、送文化、送溫暖、送信息、送服務(wù)”等“十送”內容的活動(dòng)，將200萬(wàn)元的免費“培訓券”送到返鄉農民工手中。
按照“政府出錢(qián)培訓，公民免費學(xué)技”的思路，對接工業(yè)園區企業(yè)需求，采取定點(diǎn)、定向、訂單式和校企合作模式，大力實(shí)施“農民知識化”和“公民職業(yè)化”兩大工程，開(kāi)展木工、模具、針織、電子、車(chē)工、玻纖等行業(yè)技能培訓，初步形成了品牌特色。今年，贛州市將拿出不少于3000萬(wàn)元再就業(yè)培訓補貼，確保平均每個(gè)縣(市、區)培訓返鄉農民工不少于2000人。返鄉創(chuàng )業(yè)可貸款
創(chuàng )業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè)。缺資金，往往是農民工創(chuàng )業(yè)的最大“絆腳石”。
龍南縣臨塘鄉臨江村村民謝均誠，去年因務(wù)工的企業(yè)停產(chǎn)回鄉，一時(shí)沒(méi)找到合適的工作，就在他一籌莫展之際，從手機信息上獲悉縣里開(kāi)辦了農民工返鄉 創(chuàng )業(yè)貸款業(yè)務(wù)。他在當地農村信用社貸款了10萬(wàn)元，辦起了一個(gè)小型竹藝編織廠(chǎng)。同時(shí)還為村里9名一起返鄉的農民工提供了重新就業(yè)的崗位。龍南縣已投放支持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)貸款累計達6000余萬(wàn)元，主要是針對返鄉農民工這一群體，結合農戶(hù)信用評級工程，以信用貸款方式，無(wú)需擔保抵押，為返鄉農民工提供養殖、種植、加工、運輸、餐飲等創(chuàng )業(yè)貸款。
家住崇義縣橫水鎮茶灘村的巫遠清，原先一直在廣東從事鋁合金材料裝修勞作，去年卻失業(yè)回家了�？h就業(yè)局在了解他的情況后，主動(dòng)為他落實(shí)了一家廉租店面，并幫助他申請了政府貼息的4萬(wàn)元小額貸款。如今，他的鋁合金裝修店如愿地開(kāi)起來(lái)了。
充分發(fā)揮小額貸款扶持創(chuàng )業(yè)的功能，增加貸款發(fā)放量，扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。自去年11月以來(lái)，贛州市共向返鄉農民工發(fā)放小額擔保貸款5901萬(wàn)元，直接扶持創(chuàng )業(yè)1693人，帶動(dòng)就業(yè)13079人，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應明顯。
創(chuàng )新推出“新市民”
贛州市每年有百萬(wàn)大軍到沿海發(fā)達地區務(wù)工，當中很多人已成為當地企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人才。如何吸引這批優(yōu)秀人員回鄉創(chuàng )業(yè)？贛州市推出鼓勵回鄉創(chuàng )業(yè)成為新市民的政策。
何謂新市民？當然是住在城市且有城市戶(hù)口。贛州市通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)化運作相結合的辦法，決定從2008年起，每年在中心城區建設約1000套新市民公寓，逐步解決進(jìn)城務(wù)工創(chuàng )業(yè)人員住房困難的后顧之憂(yōu)。凡符合條件申購新市民公寓的進(jìn)城務(wù)工人員，在辦理好新市民公寓的房屋產(chǎn)權證后，均可將戶(hù)口遷入市中心城區，在社保、醫保、子女教育等方面，都享受城市居民同等待遇。
“創(chuàng )業(yè)，不一定要去外地”，在市中心開(kāi)服裝店的肖梅頗有感觸地對記者說(shuō)，過(guò)去在深圳打工，她根本無(wú)法照顧家里的老人、小孩。這次回家過(guò)年，聽(tīng)說(shuō)有“新市民”政策，立馬行動(dòng)，有幸成為眾多受益新市民中的一員。
春光明媚的贛州市，目前返鄉農民工已有60.84萬(wàn)人實(shí)現就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)，占返鄉農民工的80.67%。市政府繼續大力實(shí)施“創(chuàng )業(yè)扶持工程”，健全“創(chuàng )業(yè)培訓+小額貸款+創(chuàng )業(yè)指導與服務(wù)”聯(lián)動(dòng)機制，一場(chǎng)“培養萬(wàn)名小老板、帶動(dòng)十萬(wàn)再就業(yè)”活動(dòng)，正在贛南的紅土地上如火如荼地展開(kāi)。
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